持牌赌场必须遵守哪些玩家保护规则
当监管机构发放赌场或投注牌照时,会附加一些条件,这些条件会影响你作为玩家的处境。有些关乎透明度:在新加坡,监管机构必须在其官方网站上公布获批赌场游戏清单、玩法以及每家赌场的规则,这样你在坐下之前就能查看自己实际在玩什么8。入场管控是另一项常见条件。在马耳他博彩管理局批准的邮轮赌场上,只有列入该航次乘客名单的人才能在船上赌场赌博,持马耳他牌照的博彩厅要求玩家在进入前正式登记9。
核心的玩家保护义务是那些针对你自身行为的义务。新加坡《赌场管制法》要求赌场运营商建立一套系统,让顾客可以自愿设置博彩损失限额,因此赌场必须为你提供自我限制的机制,而不只是让你有权提出请求11。《2022 年赌博管制法》也从另一面作出规定:持牌人必须禁止被排除者赌博,这意味着一旦排除生效,运营商有法律义务对你执行该排除,而不只是尊重你的请求12。在菲律宾,PAGCOR 实施一项玩家排除计划,让觉得自己或亲属正出现问题的顾客可以选择将自己或亲属排除在所有博彩场所或网站之外13。
所以各监管机构的模式有三层:运营商必须告知你规则,必须给你自我限制的工具,并且必须在限额设定后予以执行。本页其余部分将逐一介绍每种工具,因为它们在各地的作用方式差别很大。
自我排除:它是什么以及如何运作
自我排除是你对自己施加的自愿禁令。在在线方面,马耳他博彩管理局将其描述为一种工具,通过阻止玩家访问其已排除的博彩网站来防止其赌博,期限可以是固定或不固定的,玩家可以延长6。在自我排除期间,玩家被禁止赌博,但你的钱并没有被关在门外,我们将在下文说明14。

在新加坡,定义更广,也涵盖实体场所。那里的自我排除是指在自愿申请的基础上,禁止进入或停留在所有赌场场所、博彩机厅,或参与其中的任何赌场赌博或促销游戏,或从事各种一般远程赌博15。你可以在一次申请中选择一个类别、几个类别或全部:法律允许一个人申请禁止自己进入所有赌场场所、所有博彩机厅、所有一般远程赌博,或任意组合16。
有一点会让一些人意外:一旦新加坡的自我排除生效,无论申请是何时提出的,你都受其约束,直到理事会撤销15。它不是一份你可以悄悄任其失效的订阅。还要注意,被排除者进入赌场场所的刑事罪行不适用于仅因自我排除或自愿到访限制而被排除的人;该罪行针对的是因其他命令被排除的人16。禁令仍然有效,因为运营商必须阻止你进入,但你现身并不构成犯罪。
日本的制度规定在附于赌场牌照的防成瘾规则中,它基于请求运作:可以应到访者或家属或其他相关人员的请求,采取措施限制到访者对赌场设施的使用17。所以在日本,与新加坡不同,家属可以直接启动这一程序。
自我排除期限:从 6 个月到终身
自我排除持续多久完全取决于你使用哪个计划,而且跨度很大。
| 计划 | 地点 | 最短或固定期限 |
|---|---|---|
| Comprehensive Self-Exclusion | Kahnawake Gaming Commission 场所 | 首次请求:至少 6 个月,若你要求可更长1 |
| 扑克室自我排除 | Kahnawake | 首次 6 个月,第二次及以后 2 年18 |
| 赌场排除令 | 澳门 | 最长 2 年,可续期19 |
| My PlayBreak | 安大略省赌场和慈善博彩中心 | 3 个月、6 个月、1、2、3、4 或 5 年20 |
| 自我排除 | 持 Curaçao 牌照的运营商 | 1、3、5、10 年或终身2 |
| 应家属请求的使用限制 | 日本(IR 法审查标准) | 至少 1 年17 |
Kahnawake Gaming Commission 的规则很好地说明了首次请求为何比之后的请求处理得更宽松。对于首次 Comprehensive Self-Exclusion Request,期限为六个月与玩家所要求的更长具体期限中的较长者1。具体到扑克室,一旦自我排除,玩家至少六个月内不得在委员会许可和监管的任何实体扑克室中游戏,而第二次及所有后续排除的最短期限为两年18。
在澳门,DICJ 局长可以禁止某人进入全部或部分赌场,最长期限为两年,既可以应本人请求,也可以在配偶、直系尊亲属、直系卑亲属或二亲等旁系亲属的请求得到确认后作出19。该禁止可在利害关系人提出请求或确认新申请时续期21。
安大略省的 My PlayBreak 最灵活:玩家选择希望远离赌博的时间长度,从三个月到五年不等20。在另一端,一些计划提供终身选项,持 Curaçao 牌照的运营商列出的期限为 1、3、5、10 年或终身2。
日本对到访者或家属请求的使用限制措施设定了一年的下限,期限根据提出请求者的意愿确定17。还有一个提前退出的阀门:措施开始满一年后,如果当事人愿意且运营商判断该措施对防止赌博成瘾已不再需要,可以在设定期限届满前终止3。
自我排除后你的账户和余额会怎样
简短的回答是:你的钱仍然是你的,但你赌博的通道不是了。
在持马耳他牌照的网站上,账户中持有的资金不会被没收,在自我排除期间仍可提取;你只是不能用它们赌博6。排除生效期间存款被阻止,所以实际做法是在排除开始时提取余额,而不是让它留在那里2。
在新加坡,排除也触及你的投注账户。Singapore Pools 的账户条款将根据《2006 年赌场管制法》、《2022 年赌博管制法》或 National Council on Problem Gambling 施加的任何其他问题赌博措施而成为赌场排除对象,列为暂停或终止账户的理由4。对于投注账户持有人和私人俱乐部会员,非赌场自我排除在申请后 10 天内生效,而从申请之日起你不得赌博或进入博彩区域22。所以从申请到排除生效之间有一个短暂的窗口,在此期间你应当自我克制。
存款限额:每日、每周和每月上限
存款限额限制你在一定时期内可以转入赌博账户的金额,通常按日、周或月计算。它们是玩家保护工具中提供最广泛的一种,因为运营商运行成本低,你也容易设置。

有意思的地方在于提高和降低限额之间的不对称。降低是即时的,因为没有人需要保护以免你少花钱。提高则被刻意放慢。Singapore Pools 的账户条款规定,Monthly Deposit Limit 和 Monthly Betting Limit 的任何提高,只有在收到并接受有效请求 24 小时后才生效4,而运营商自己的账户管理指南确认提高在提交 24 小时后生效5。这段冷静期的存在,是为了让一个糟糕的夜晚不会因冲动变成更大的夜晚:如果你在午夜提高上限,新上限要到下一个午夜才起作用。
一些运营商走得更远。日本的竞艇投注网站实行六个月规则:提高或取消存款限额必须等到限制开始后次月的第一天起满六个月之后才能进行23。如果你在 3 月 15 日设置了存款限额,那么从 4 月 1 日起满六个月之前,你不能提高或取消它。这是一项严肃的承诺,在设置一个你以后可能想放宽的限额之前值得了解。
存款限额不等于损失限额。存款限额限制流入的金额,但余额中已有的任何资金,包括赢利,仍可继续下注。一些网站用单独的工具填补这一缺口:例如 PlayNow 上的玩家会被引导去调整每周存款限额,并设置时间限额或赌场损失限额作为不同的控制项24。如果你的目标是限制你可能损失的金额,而不是你可以转入的金额,请专门寻找损失限额工具,并记住新加坡《赌场管制法》要求赌场为顾客提供损失限额系统11。
自我排除的局限:这些工具覆盖不到的地方
自我排除很有力,但并非精准手术,在依赖它之前了解它的边界会有所帮助。
首先,大多数计划按类别是全有或全无。根据 Kahnawake Gaming Commission 的规则,Comprehensive Self-Exclusion Request 会将你排除在委员会许可和监管的所有实体设施中的博彩活动之外,请求者不能要求只排除某个扑克室或只排除某个电子博彩设备设施25。如果你想在戒掉角子机的同时继续玩扑克,该计划无法为你做到。
其次,排除覆盖的是赌博,而不是场所里的一切。Kahnawake 的规则指出,全面排除不延伸到附设但物理上分隔的餐厅25,所以被排除并不意味着整栋楼都对你关闭。
第三,在线工具有自己的边界。持 Kahnawake 牌照的博彩网站必须提供一种机制,让玩家可以限制自己的游戏,包括将限额设为零,这实际上就是自我关闭26。但在一个网站上把限额设为零,对另一个网站毫无作用,而离岸牌照还有另一个陷阱:根据 Anjouan 牌照,位于被排除地区内的玩家提出的争议、索赔或投诉完全不在监管范围内,将不予受理27。如果你从牌照排除的国家游戏,监管机构的保护层触及不到你。
第四,申请渠道可能比你想象的更窄。澳门的负责任博彩资讯亭只提供自我排除申请,而不是全套负责任博彩服务28,所以不要指望在那里设置存款限额或领取建议资料。
最后,自我排除不会替你管理钱财。如上所述,你的余额仍可提取,存款被阻止,但该计划中没有任何东西阻止你把提取出来的现金花到别处6。
新加坡的国家自我排除计划
新加坡运行着亚洲最全面的自我排除计划,值得详细了解,因为一份申请可以同时触及几种赌博。

该计划载于《2006 年赌场管制法》,其中规定了对赌场和其他赌博的自我排除29。个人可以申请将自己排除在新加坡以下一种或多种赌博活动之外:
National Council on Problem Gambling 的分步指南描述了同样的三个板块:自我排除阻止你进入赌场、Singapore Pools 在线投注以及私人俱乐部的角子机厅30。
谁可以申请的范围很广。新加坡公民、永久居民以及身为参与的非赌场运营商现有会员或账户持有人的外国人,都可以使用非赌场自我排除途径22。拥有 Corppass 账户的组织甚至可以为其员工、成员或其他相关人员协助办理团体自我排除申请,但必须获得当事人同意31。
该计划与同一法律中的其他排除工具并存。排除令可以由赌场运营商、管理局和警察总监作出,管理局作出的口头排除令 14 天后失效,除非以书面确认32。家属排除令和自愿到访限制使该系统更加完整,所以自我排除只是整套工具中的一件。
撤销被刻意设置得很难。自我排除一直有效,直到理事会撤销15。有一个例外:如果当事人不是新加坡公民或永久居民,并已在新加坡境外停留达到规定的最短期限,理事会可以无需申请即撤销自我排除33。对于公民和永久居民来说,这道禁令不是填个表就能关掉的。
如果你以后想在非赌场自我排除生效期间加入私人俱乐部或开设投注账户,你必须先撤销之前的自我排除申请并重新申请22。
在依赖这些保护之前先核查牌照
本页上的所有工具之所以存在,是因为监管机构迫使运营商提供它们。在无牌网站上,这些都不适用,所以核查牌照是第一位的。
英国博彩委员会给玩家的建议是,在向赌博账户转账之前,先核查该博彩企业是否持有英国博彩委员会牌照,并查看每个博彩产品的条款和条件,以便准确了解你在对什么下注34。同样的逻辑适用于任何监管机构:牌照才是让自我排除、存款限额和损失限额可执行而非可选的东西。
你可以通过监管机构的公开登记册快速核实大多数牌照,我们的指南介绍了如何核查赌博牌照的一般流程,以及针对马耳他、卡纳瓦基和昂儒昂的具体核查。例如,Anjouan 为每个持牌域名提供一个实时验证页面,显示运营商、牌照编号和状态27。如果某网站声称的牌照核查不通过,也请以同样方式看待它的玩家保护工具:参见我们关于虚假赌博牌照声明和在无牌网站上游玩的风险的页面。
如果在持牌运营商那里出了问题,监管机构也是你投诉的地方:先从如何向博彩监管机构投诉开始。
常见问题
如何从赌场自我排除?
这取决于你所在的地方。在新加坡,你通过 National Council on Problem Gambling 在线申请,一份申请可以覆盖赌场、角子机厅和 Singapore Pools 在线投注。在澳门,你向 DICJ 申请;在安大略省,你注册 My PlayBreak。大多数在线网站也在账户设置中提供自我排除选项。
我可以提前取消自我排除吗?
通常不能马上取消。在澳门,撤销只在你提出请求 30 天后才生效。在日本,家属请求的措施可以在一年后终止,前提是运营商同意不再需要该措施。在新加坡,自我排除一直有效,直到理事会撤销,不过已离开该国达到规定期限的非公民可以解除。
自我排除的最短期限是多少?
各监管机构规定不同。Kahnawake 要求首次申请至少六个月,任何再次申请为两年。安大略省允许你选择从三个月到五年。日本要求至少一年,澳门将排除令上限设为两年。一些计划还提供终身排除。
存款限额也能限制我的损失吗?
单靠它不行。存款限额限制你在一定时期内可以转入账户的金额,但余额中已有的赢利仍可继续下注。一些网站允许你在存款限额之外单独设置损失限额或时间限额,这种组合才能真正限制你可能损失的金额。
如何从 Resorts World Sentosa 和 Marina Bay Sands 自我排除?
通过新加坡的 National Council on Problem Gambling 申请。一份自我排除申请可以覆盖两家赌场,你还可以同时将其扩展到私人俱乐部的角子机厅和 Singapore Pools 在线投注。它一直有效,直到理事会撤销。
自我排除后账户里剩下的钱会怎样?
你的余额不会被没收。在持马耳他牌照的网站上,账户中持有的资金在排除期间仍可提取,尽管你不能赌博。排除生效期间存款被阻止,所以实际做法是在排除开始时提取剩余余额。
来源34 个来源
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