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新加坡的赌博法律

新加坡的赌博法律

新加坡的赌博版图包括两家度假村赌场、Singapore Pools 的彩票和体育投注、私人会所里的角子机厅,以及在家打麻将、玩 ban luck 这类家庭牌局。公民和永久居民每次进赌场要交 S$150 入场税,年龄下限则视场所而定,从 18 岁到 21 岁不等。

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新加坡哪些赌博是合法的

新加坡对赌博管得很紧。合法的形式有:在家社交赌博、通过 Singapore Pools 投注、在 Marina Bay Sands 和 Resorts World Sentosa 赌场赌博,以及私人会所的角子机厅8。这份清单之外的一切都被禁止,除非持有牌照或属于特定豁免9。

这一结构对游客和外派人士很重要,因为它与澳门或菲律宾等地的自由市场做法截然不同。这里没有持牌在线赌场行业,没有 Singapore Pools 网络之外的投注站,街角也没有合法博彩商。如果有人向你提供投注,而对方不是 Singapore Pools、不是两家赌场之一、也不是会员会所的角子机厅,那么这个提议本身就违法。

这些规则适用于所有身处新加坡的人,无论公民、永久居民、外国居民还是游客。规则因身份而异的主要是赌场入场税,只有公民和永久居民要交,详见下文。

想了解实际情况的全貌,请看新加坡赌博。

两家赌场:入场税、21 岁门槛和公民要交的钱

新加坡只允许两家赌场,都设在综合度假村内:海滨的 Marina Bay Sands 和圣淘沙岛上的 Resorts World Sentosa2。《赌场管制法》规定赌场上限为两家,因此除非国会修法,不会有第三家开业。

两家赌场:入场税、21 岁门槛和公民要交的钱

最让本地人和长期居民意外的是入场税。新加坡公民和永久居民每连续 24 小时进赌场要交 S$150,或者交 S$3,000 办年度会员1。这笔税是刻意设置的阻吓手段,目的是让本地人偶尔进赌场变得昂贵。外国人,包括持就业准证的外派人士和游客,不用交税,拿护照直接进去就行。

进赌场的最低年龄是 21 岁,对所有人都一样4。根据《赌场管制法》,21 岁以下属于“未成年人”,未成年人一律不得进入赌场场所2。工作人员可以在门口要求出示年龄证明,所以要随身带证件。

赌场规则中还有其他实用要点:

  • 赌场场所内禁止设置自动取款机,所以你不能在赌桌边取现;进场前先规划好资金2。
  • 公民或永久居民没交税就进场即属犯罪:最高罚 S$1,500,还要补交税款本身1。
  • 问题赌徒的家人可以要求赌场工作人员拒绝某人入场,此外还有正式的排除令,本文后面会讲到8。

如果你想了解任一场所的日常细节,比如游戏、着装和交通,请看新加坡赌场和专门的赌场入场税页面。

Singapore Pools 投注和最低年龄

Singapore Pools 是全国唯一合法的彩票和体育投注运营商10。它的网点销售 TOTO、4D 和 Singapore Sweep 彩票,并接受体育和赛马投注。没有合法的替代选择,所以你遇到的任何其他彩票销售商或体育博彩,无论线下还是线上,都在违法经营。

年龄按渠道划分:

投注地点最低年龄
Singapore Pools 网点、投注中心和授权零售商183
Livewire 投注中心(体育赛事直播)2110
Singapore Pools 投注账户(在线和电话投注)213

也就是说,18 岁的人可以走进门店买 TOTO 彩票,但不能开在线账户,也不能进 Livewire 场所。Singapore Pools 不接受未达年龄下限者的投注,也不向其支付奖金,包括领奖,所以未成年的朋友也不能代你领奖3。

关于产品本身的一些实用事实:

  • Singapore Pools 在线体育投注的最低投注额为 S$111。
  • 所有产品中,S$20,000 或以下的奖金可在投注网点领取10。
  • 与国际彩票相比,这些游戏刻意设置了低最低投注额和适度的头奖层级,这是运营商负责任博彩承诺的一部分3。

关于如何开户以及可以投注什么,请看 Singapore Pools 账户和新加坡体育投注页面。

与家人朋友在家玩牌

在新加坡,家人朋友之间当面进行的社交赌博是允许的,但必须符合《2022 年赌博管制法》规定的一系列条件7。家庭扑克之夜或麻将局在以下条件全部满足时才合法:

  • 参与者是家人,或彼此认识的人7。
  • 游戏当面进行,在个人家中7。
  • 活动基本属于临时起意,不是有组织或定期的商业安排12。
  • 除赢钱外无人获利:没有抽水、没有佣金、没有费用、非玩家不抽成,也不是在经营业务过程中进行7。

违反其中任何一条,牌局就不再是“社交赌博”,而变成非法赌博。最常见的踩雷点是收饮料费或座位费、为其实并不认识的人组织牌局,或者每周固定开局、实际上是在做生意。

有两条硬性限制值得明说。第一,在任何公共场所赌博都违法,即使是家人朋友之间,所以客厅里没问题的麻将局,在组屋底层或咖啡店就是犯罪7。第二,社交赌博不允许在在线平台进行:Zoom 扑克之夜或私人群聊投注池不在豁免范围内,因为法律只豁免在家中当面进行的赌博7。

想了解更多人们在家实际玩的游戏,请看新加坡社交赌博和家庭麻将和 ban luck。

在线赌博:豁免运营商和其他所有人

新加坡的在线赌博情况很简单,分两块。《2014 年远程赌博法》全面禁止远程赌博活动,并将整个链条入罪,从个人赌客到协助或提供服务的人13。在这一全面禁令之下,有两家运营商被认定适合豁免:Singapore Pools 和 Singapore Turf Club14。Singapore Turf Club 于 2024 年 10 月 5 日举行最后一场赛马,并于当年停止运营,所以 Singapore Pools 现在是唯一接受投注的豁免运营商1。

在线赌博:豁免运营商和其他所有人

实际意味着:

  • 你只能通过 Singapore Pools 在线投注,只能使用投注账户,而且必须年满 21 岁3。
  • 其他所有在线赌场、扑克网站、体育博彩和彩票网站,包括所有持国际牌照的品牌,对新加坡境内任何人来说都是非法远程赌博6。
  • 个人使用非豁免运营商的服务进行远程赌博即属犯罪6。

对个人玩家的处罚是最高罚 S$5,000,或监禁最长 6 个月,或两者并罚6。这适用于赌场游戏、扑克、通过离岸博彩商进行的体育投注,以及任何其他远程投注。该法也涵盖设在新加坡境外的赌博服务,只要下注的人身处新加坡境内,所以“这个网站在欧洲有牌照”在这里不是抗辩理由5。

对习惯在家乡网上投注的外派人士来说,实际结论是:这个习惯不能带到新加坡。合法的在线选择只有 Singapore Pools 账户产品,别无其他。详情请看新加坡在线赌博和新加坡在线投注网站。

玩家实际面临的风险:按罪行划分的罚款和刑期

这是大多数人最关心的部分:我会怎样?以下是针对个人玩家(而非运营商)的处罚。它们适用于新加坡境内的所有人,不论国籍。

罪行处罚
与无牌运营商赌博或在非法赌博场所赌博(包括向非法博彩商投注)最高罚 S$10,000,或监禁最长 6 个月,或两者并罚;属可逮捕罪行12
在非法赌博场所被发现、进入或离开该场所最高罚 S$10,000,或监禁最长 6 个月,或两者并罚5
在禁止或未经批准的赌博机上玩最高罚 S$10,000,或监禁最长 6 个月,或两者并罚12
在角子机厅外代赌最高罚 S$10,000,或监禁最长 12 个月,或两者并罚5
非法远程赌博(与豁免运营商以外的任何人网上投注)最高罚 S$5,000,或监禁最长 6 个月,或两者并罚6
公民或永久居民未交入场税进入赌场最高罚 S$1,500,另加税款本身1
未成年人赌博最高罚 S$1,50012
被排除者违反禁令赌博监禁最长 12 个月5
被排除者使用虚假证明进入角子机厅或远程赌博最高罚 S$10,000,或监禁最长 3 年,或两者并罚5

有两点很突出。第一,与无牌运营商赌博属可逮捕罪行,意味着警方不需要逮捕令12。第二,“非法赌博场所”罪涵盖仅仅在场所内被发现,即使牌局进行到一半、即使你还没下注5。对非法赌窝和博彩商窝点的突击行动经常据此把顾客一并抓走。

注意,《赌博管制法》的玩家罪行不适用于两家赌场内部,那里由《赌场管制法》管辖,也不适用于社交赌博,后者获豁免12。

未成年人赌博和使用虚假年龄证明

新加坡赌博的一般最低年龄是 21 岁,只有一个例外:在 Singapore Pools 实体网点赌博的年龄下限是 18 岁15。所以年龄线取决于你在哪里玩:

未成年人赌博和使用虚假年龄证明
  • 赌场:入场 21 岁,对所有人都一样4。
  • Singapore Pools 网点和零售商:18 岁3。
  • Livewire 投注中心和在线投注账户:21 岁3。

未成年人在新加坡境内或从新加坡赌博属刑事犯罪,无论运营商本身合法还是非法5。未成年人在限制时段进入赌博场所也属犯罪5。未成年人赌博最高罚 S$1,500,且未成年人不会因无力缴纳罚款而被监禁5。

使用假身份证的后果比赌博本身严重得多。未成年人使用虚假年龄证明去赌博、进入获批赌博场所,或开设、重新开通远程赌博账户,即属犯罪,最高罚 S$10,0005。在赌场,未成年人使用虚假年龄证明进场或逗留,同样面临最高 S$10,000 的罚款2。所以在赌场门口借用哥哥姐姐的身份证,后果远比被拒之门外严重得多。

排除令、自我排除和到访限制

新加坡有一套正式的排除制度,由 National Council on Problem Gambling(NCPG)管理。排除令禁止个人进入三大赌博渠道中的一个或多个:两家赌场、私人会所的角子机厅,以及 Singapore Pools 在线投注16。有几种途径:

  • 自我排除。 你自己申请排除,可选择所有赌场场所、所有角子机厅、所有一般远程赌博,或任意组合17。一旦生效,就会禁止你进入赌场、私人会所角子机厅和 Singapore Pools 在线投注19。拥有 Corppass 账户的组织,经个人同意后,也可以为员工或成员提交团体自我排除申请17。如果你要排除的是 Singapore Pools 或 Turf Club 投注账户,从申请之日起你就不得登录该账户赌博20。
  • 家庭排除。 家人可以申请排除某个赌博已对家庭造成严重伤害的人,涵盖同样的三大渠道19。
  • 第三方排除。 NCPG 无需任何申请即可实施,禁止或限制信用记录不良、或因赌博而容易遭受财务伤害的人进入赌场21。

排除令有刑事处罚作后盾。被排除者不得违反适用于自己的任何禁令在新加坡境内或从新加坡赌博,违反最高可判监禁 12 个月5。具体到赌场,被赌场排除的人进入或逗留在赌场场所,或参与赌场赌博,即属犯罪,不过仅因自我排除或自愿到访限制而被排除的人处理方式不同18。赌场家庭到访限制的违反在 2024 年修法中被入罪,以与其他命令保持一致21。

在运营商方面,持牌人必须阻止被排除者赌博,可以将其带离场所,也可以拒绝向被排除者或未成年人支付奖金12。所以被排除者如果蒙混过关并赢了钱,也无权索要这笔钱。

如果赌博正在造成伤害,NCPG 的服务是第一步,Gambling Regulatory Authority 的咨询电话是 (+65) 6501 70004。流程的逐步说明请看新加坡赌场排除和到访限制和新加坡赌博求助。

常见问题

新加坡公民和永久居民的赌场入场税是多少?

公民和永久居民每连续 24 小时要交 S$150,或者交 S$3,000 办年度会员。外国人不用交这笔税。没交税就进场,最高可罚 S$1,500,还要补交税款。

我可以在新加坡网上赌博吗?

只能通过豁免运营商 Singapore Pools,而且必须年满 21 岁并拥有投注账户。另一家豁免运营商 Singapore Turf Club 已于 2024 年 10 月举行最后一场赛马并停止运营。其他任何在线赌场、扑克网站或体育博彩都属违法,使用它们最高可罚 S$5,000 或监禁六个月。

在新加坡进赌场的最低年龄是多少?

进赌场的最低年龄是 21 岁。这对所有人都一样,无论是公民、居民还是游客。在 Singapore Pools 实体网点投注的年龄下限更低,为 18 岁。

在家和朋友打扑克合法吗?

合法,前提是当面进行、在家中、参与者是家人或彼此认识的人、属于临时起意,而且没有人抽成或收费。和同样的朋友在网上玩钱则不被允许。

如果在非法场所赌博被抓会怎样?

在非法赌博场所被发现,或与无牌运营商赌博,最高可罚 S$10,000 或监禁最长六个月,或两者并罚。该罪行属可逮捕罪行,警方可以当场采取行动。

如何申请赌场自我排除?

通过 National Council on Problem Gambling 申请。自我排除会禁止你进入两家赌场、私人会所的角子机厅以及 Singapore Pools 在线投注。拥有 Corppass 账户的雇主和组织,经你同意后也可以提交团体申请。

新加坡有赌博问题求助热线吗?

National Council on Problem Gambling 提供辅导和支持服务,有关规则、排除和运营商的问题可致电 Gambling Regulatory Authority:(+65) 6501 7000。

Candy Crush 这类游戏受赌博法律管制吗?

不受。赌博法规针对的是为赢取奖品而就机会性游戏下注金钱。没有入场费用、没有现金奖品的免费手机游戏,在这些法律下不算赌博,因此不在本文所述规则范围内。

来源21 个来源
  1. Casino Control Act 2006, section 116, Singapore Statutes Online, 2026
  2. Casino Control Act 2006, current version, Singapore Statutes Online, 2025
  3. Responsible Gambling Practices, Singapore Pools, 2026
  4. Frequently Asked Questions, Gambling Regulatory Authority, 2026
  5. Gambling Control Act 2022, historical version, Singapore Statutes Online, 2024
  6. Remote Gambling Act 2014, section 12, Singapore Statutes Online, 2014
  7. Gambling in Singapore: Frequently Asked Questions, Ministry of Home Affairs, 2026
  8. About Problem Gambling, National Council on Problem Gambling, 2026
  9. Regulating Casino and Gambling Industry, Ministry of Home Affairs, 2026
  10. Singapore Pools House Rules, Singapore Pools, 2025
  11. Placing Sports Bets Online, Singapore Pools, 2026
  12. Gambling Control Act 2022, Singapore Statutes Online, 2026
  13. Remote Gambling Act 2014, Singapore Statutes Online, 2021
  14. Singapore Pools and Singapore Turf Club Found Suitable to be Exempt Operators under Remote Gambling Act, Ministry of Home Affairs, 2016
  15. Gambling Regulatory Authority Bill and Gambling Control Bill, First Reading, Ministry of Home Affairs, 2022
  16. Overview of Exclusions and Visit Limits, National Council on Problem Gambling, 2026
  17. Apply for Self-Exclusion, National Council on Problem Gambling, 2026
  18. Casino Control (Amendment) Bill 24/2024, Singapore Statutes Online, 2024
  19. Step-by-Step Guide to Self-Exclusion, National Council on Problem Gambling, 2026
  20. Non-Casino Self-Exclusion, Singapore Pools, 2016
  21. Second Tranche of Amendments to the Casino Control (Amendment) Act 2024, Ministry of Home Affairs, 2026