博彩版图
菲律宾的赌博在亚洲范围内异常广泛。几乎每一种形式都能在某个地方合法存在:大型赌场度假村、由菲律宾慈善抽奖办公室(Philippine Charity Sweepstakes Office)运营的全国性彩票、同注分彩投注的赛马、斗鸡场、宾果厅和电子宾果店、扑克俱乐部,以及服务本地玩家的持牌在线板块。国家监管机构 PAGCOR 既为私营运营商发牌,也经营自己的 Casino Filipino 连锁,其博彩收入用于公共服务1。
这里的博彩有深厚的本地根基。斗鸡、Tongits 和 Pusoy 等纸牌游戏,以及 Color Game 等嘉年华风格的 perya 游戏,都远早于赌场出现,至今仍影响着菲律宾人玩什么,无论线下还是线上。在此之上,是一个主要为游客建立的现代度假村产业:自最早的博彩法令以来,外国护照持有者就一直被欢迎进入菲律宾赌场,甚至有一项韩国法院判决注意到外国人进入菲律宾赌场是被允许的9。完整故事见菲律宾赌博史。
本页其余部分将介绍有哪些、在哪里、花多少钱。
赌场和度假村
旗舰目的地是马尼拉娱乐城,这是帕拉尼亚克一个专门建造的度假村区。City of Dreams Manila 位于 Aseana Avenue 与 Roxas Boulevard 交汇处,旁边有酒店、餐饮和大型赌场大厅2。该区还有 Solaire、Okada Manila 和 Newport World Resorts,各自拥有博彩大厅、桌面游戏和老虎机厅。Okada Manila 的百家乐产品体现了这个市场的风格:Tiger Baccarat 是一种无佣金变体,有六个边注,赔付最高达 x100,被宣传为其最受欢迎的百家乐游戏11。

| 赌场区域 | 位置 | 你会找到什么 |
|---|---|---|
| 娱乐城 | 马尼拉大都会帕拉尼亚克 | City of Dreams、Solaire、Okada Manila、Newport World Resorts:带酒店和餐饮的全套度假村赌场2 |
| 克拉克和安吉利斯 | 邦板牙,马尼拉以北 | D'Heights 和 Midori Clark 等度假村赌场,服务前美国空军基地地区 |
| 宿务 | 宿务市和麦克坦 | Waterfront 综合体和 Nustar 支撑米沙鄢地区 |
| Casino Filipino | 全国 | PAGCOR 自有连锁;从麦克坦到 Subic Bay Yacht Club 和卡加延河谷的十六个场所持有 ISO 9001:2015 认证12 |
马尼拉之外,克拉克和安吉利斯的赌场服务前美国空军基地地区,宿务的赌场支撑米沙鄢地区。PAGCOR 自有的 Casino Filipino 连锁分布更广:从麦克坦和宿务 Fuente 到 Subic Bay Yacht Club 和卡加延河谷,其十六个场所已获得 ISO 9001:2015 认证,这表明这些场所已经多么主流12。完整情况见菲律宾的赌场。
在度假村内,你会找到各种菲律宾赌场桌面游戏,其中百家乐占主导,还有来自 JILI、PG Soft、Pragmatic Play 和 FC Fa Chai 等工作室的菲律宾老虎机,形式从经典转轴到头奖和街机风格游戏都有13。头奖可能是大钱:在 City of Dreams Manila,2026 年 9 月下旬的联动老虎机头奖从 Dragon Trio 的约 P10,800,000 到 Duo Fu Duo Cai Grand 的 P42,700,000 不等14。如果你玩百家乐,专门的菲律宾百家乐页面介绍变体、边注和赔付。
度假村还运营菲律宾赌场忠诚度计划。Okada Manila 的 Reward Circle 就是一个例子;注意,持有 PAGCOR 博彩就业执照(Gaming Employment License)的人不能加入,所以赌场员工本身无法赚取积分15。
彩票
菲律宾彩票由 PCSO 运营,在全国各地网点销售。主要乐透开奖的彩票每张 P25,2025 年 2 月从 P20 上调3。
头条游戏是PCSO 头奖游戏:
| 游戏 | 怎么玩 | 最低头奖 | 较低奖项 |
|---|---|---|---|
| Ultra Lotto 6/58 | 从 1 到 58 中选六个数字 | P75,000,000,滚存可接近十亿 | 中六个中的五个分享 P1,500,000;中四个分享 P1,400,0003 |
系统投注(System Play)让你在一张彩票上覆盖多个组合3。想要更快、更便宜的游戏,PCSO 数字游戏如 Swertres 和 EZ2 每天提供多次固定奖金开奖。
官方彩票之外还有非正式的数字游戏 jueteng。2013 年《Philippine Star》的一篇专栏直言不讳地描述了当时的情况:
“Jueteng 正在全面进行。”
尽管它处于持牌体系之外,仍是这片版图的一部分;jueteng 和小镇彩票页面解释了政府持牌的 STL 是如何被设计来与之竞争的16。
体育博彩和赛马
菲律宾体育博彩可通过 PAGCOR 持牌运营商进行,既有赌场体育博彩柜台,也有在线渠道。例如,BingoPlus 为菲律宾符合条件的用户运营持牌体育博彩,并有 iOS 和 Android 应用17。菲律宾电竞博彩由多家持牌平台作为同一体育博彩产品的一部分提供。
菲律宾赛马历史悠久:菲律宾赛马俱乐部(Philippine Racing Club)早在 1972 年就获得了赛道授权,比赛日在周六、周日和节假日18。如今投注采用同注分彩制,场内和通过投注站的场外均可进行;没有正规的博彩公司。赛马场入场通常免费,使其成为全国最便宜的博彩消遣之一5。提供的投注类型很丰富6:
- 独赢(Win)和位置(Place)
- 每日双场(Daily Double)、预测(Forecast)和三重三连(Triple-Trifecta)
- 三连(Trifecta)、超级四连(Superfecta)、四连(Quartet)和五连(Pentafecta)
- 选六(Pick-6)和赢家通吃(Winner-Take-All)
扑克
现场扑克在这里很兴旺。PAGCOR 的牌照登记册列出了全国各地的专门扑克室4:

- 马尼拉的 Prime Poker Club 和 Masters Poker Club
- 埃尔米塔的 Red Dragon Poker Room
- 安吉利斯市的 Century Poker Sports Club 和 Wild Aces
- 宿务 Waterfront 的 Blue Sapphire,以及曼达维的 Voyager
- 桑托斯将军城的 Kings Card Club 和 Gensan Poker Club
- 加莱拉港 Sabang Beach 的一家扑克室
菲律宾扑克页面介绍注额、游戏以及每个扑克室的情况。
锦标赛越来越有吸引力。扑克锦标赛版图以 Metro Card Club 的 Philippine Poker Tournament 等赛事为中心:其第五届于 2024 年 1 月 29 日至 2 月 5 日举行,买入 P4,500,起始筹码 25,000,保底奖池 P4,000,000,前一年吸引了创纪录的 686 人次参赛19。
在线扑克也有牌照,GGPoker 等运营商持有面向本地市场的 PAGCOR 在线扑克牌照20。一个特别之处:PAGCOR 面向离岸玩家的远程扑克(Remote Play Poker)框架,只对身处菲律宾境外的外国公民开放;菲律宾公民无论身在何处都被排除21。
本地和传统游戏
菲律宾人真正从小玩到大的游戏构成了这一节。菲律宾宾果无处不在:Casino Filipino 分店每天、每两周或每月举行常规宾果场次,另有每季度或每半年一次的慈善宾果,而像 Shower of Millions 这样的活动在每个省级分店提供 P150,000 的保底奖金22。宾果在持牌时是合法的,甚至 barangay 也可以在无需国家许可的情况下举办筹款宾果,正如最高法院在 2025 年确认的那样;作为宾果店或家庭游戏也没问题23。
Sabong,即斗鸡,是该国最古老的博彩运动。传统的线下斗鸡在地方政府监管下继续,但在线斗鸡 e-sabong 已于 2022 年根据总统指令在全国暂停,持牌 e-sabong 运营商名单如今已是历史而非现行25。
纸牌游戏是本地人的最爱:菲律宾纸牌游戏页面介绍 Tongits 和 Pusoy,它们也已通过 Tongitstok 等持牌平台搬到线上26。Perya 游戏,Color Game、Pula Puti 和 Drop Ball,灵感来自嘉年华游乐摊,如今已作为电子桌面游戏持牌;PAGCOR 的游戏登记册将 Color Game、Color Game Extreme 和 Color Prediction 列为获批的 eCasino 桌面产品27。
在线
菲律宾在线赌博分为两个世界。本地市场由 PAGCOR 持牌在线赌场服务:BingoPlus、GameZone、Winzir 等平台,提供 eCasino 游戏、eBingo、体育博彩和在线扑克,每个都有注册域名,可与 PAGCOR 公布的名单核对20。持牌平台必须遵守 PAGCOR 关于运营标准、玩家保护、反洗钱和负责任博彩的规则29。

另一个世界是离岸板块,即 POGO,服务海外玩家,已于 2024 年 12 月 31 日起被彻底禁止;POGO 与 2024 年禁令页面解释了发生了什么以及取而代之的是什么30。离岸持牌网站一直被禁止接受菲律宾人或任何身处该国的人的投注,PAGCOR 敦促公众在任何面向离岸的网站玩之前核对其持牌人名单31。
对本地玩家的实际结论:坚持选择 PAGCOR 公布名单上的网站。在无牌网站投注对投注者而言是犯罪行为,PAGCOR 经常警告模仿持牌品牌的假网站10。
资金和支付
赢钱要交税。对来自菲律宾来源的奖金和赢钱征收 20% 的最终税,有两个值得知道的豁免33:
- P10,000 或以下的奖金
- PCSO 乐透赢钱
另外,PAGCOR 将赢钱的 5% 作为特许经营税缴纳给国内税务局(Bureau of Internal Revenue)1。赌博赢钱税页面有详细信息。
关于资金转移,博彩支付页面介绍本地选项:GCash 和 Maya 移动钱包、银行卡,以及一些持牌平台上的加密货币。菲律宾的持牌在线运营商通常支持本地电子钱包存取款,这也是大多数菲律宾玩家日常使用的方式。
谁可以玩
规则因身份而异,下面的表格总结了这一点。简而言之:赌场对年满 21 岁的游客和非居民外国人开放,而菲律宾居民还必须出示上一年度至少 P50,000 的收入,并由国内税务局(Bureau of Internal Revenue)认证7。警察和武装部队成员、政府官员和学生无论收入如何都不得进入博彩场所,而禁令,无论是自我排除、家庭排除还是持牌人发出的,都在全国适用34。在线方面,本地人只能使用 PAGCOR 持牌的本地网站;离岸持牌网站排除任何身处菲律宾的人35。
到访和居住
如果你是游客,度假村就是为你而建的。带上护照:外国护照是你进入外币博彩区的资格,这些区域只对外国护照持有者或持身份证明书的香港顾客开放36。作为游客在菲律宾赌博页面介绍入场规则、着装要求以及到门口时该期待什么。

如果你住在这里,收入要求是进入赌场的主要门槛,但彩票、赛马、宾果和持牌在线网站对任何成年居民开放。PAGCOR 的负责任博彩计划还允许玩家申请自我排除,家庭成员也可以代表亲属申请排除15。
寻求帮助
如果赌博不再有趣,是有帮助可寻的。PAGCOR 运营负责任博彩计划,求助热线为 (02) 8538-9090,Gamblers Anonymous Philippines 可通过 0915 938 2808 联系15。菲律宾赌博帮助页面列出了所有选项,包括自我排除和家庭排除令在持牌场所如何运作。
常见问题
外国人可以在菲律宾赌场玩吗?
可以。不是菲律宾居民的游客和外国人可以在 PAGCOR 赌场玩,只要年满 21 岁。带上护照;有些外币博彩区只对外国护照持有者开放。
菲律宾居民可以在赌场玩吗?
可以,只要年满 21 岁,且上一年度总收入至少 P50,000,并持有国内税务局(Bureau of Internal Revenue)的证明。警察、军人、政府官员和学生不得进入。
一张乐透彩票多少钱?
PCSO 乐透彩票每张 P25,2025 年 2 月从 P20 上调。Ultra Lotto 6/58 的最低头奖为 P75,000,000,滚存可将其推高至接近十亿比索。
在线赌博在菲律宾合法吗?
本地人只能投注 PAGCOR 持牌的本地网站。菲律宾离岸持牌网站排除任何身处该国的人,而在无牌网站投注对投注者而言是犯罪行为。
斗鸡仍然允许吗?
传统的线下斗鸡(sabong)仍在继续,由地方政府单位监管。在线斗鸡,即 e-sabong,已于 2022 年根据总统指令在全国暂停。
赌博赢钱要交税吗?
要。对来自菲律宾来源的奖金和赢钱征收 20% 的最终税,但 P10,000 或以下的奖金和 PCSO 乐透赢钱除外。PAGCOR 还就赢钱向 BIR 缴纳 5% 的特许经营税。
来源36 个来源
- PAGCOR Annual Report 2024, Philippine Amusement and Gaming Corporation, 2024
- Getting here, City of Dreams Manila, accessed October 9, 2026
- Can I buy PCSO lotto ticket online?, Lotto PCSO, September 13, 2026
- List of poker operators with issued gaming license, PAGCOR, May 7, 2026
- Getting started with betting, Philippine Racing Commission, accessed October 9, 2026
- Philippines racing profile, Asian Racing Federation, archived March 4, 2016
- Memorandum Circular No. 20, s. 1986, LawPhil, October 8, 1986
- PAGCOR charter under RA 9487, PAGCOR, accessed October 9, 2026
- Supreme Court decision 80921, Supreme Court of Korea, September 25, 2001
- PAGCOR warns public against playing in illegal online gambling sites, PAGCOR, December 28, 2022
- Baccarat Tiger Bets, Okada Manila, January 16, 2024
- PAGCOR's 16 Casino Filipino sites earn ISO 9001:2015 certification, PAGCOR, August 13, 2026
- Slots Philippines, BingoPlus, accessed October 9, 2026
- Slot grand jackpots, City of Dreams Manila, September 22, 2026
- Reward Circle terms and conditions, Okada Manila, August 2026
- Gambling capital of Asia, The Philippine Star, June 11, 2013
- BingoPlus Sports, BingoPlus, accessed October 9, 2026
- Republic Act No. 6632, Corpus Juris, October 23, 1972
- Philippine Poker Tournament begins tomorrow, Metro Card Club, January 28, 2024
- List of service providers and registered domains, PAGCOR, March 18, 2025
- Regulatory Framework for Remote Play Poker, PAGCOR, August 3, 2023
- PAGCOR to give away P12.4M in Shower of Million Bingo, PAGCOR, accessed October 9, 2026
- GR 207118, Leonen decision, Supreme Court of the Philippines, April 2025
- DILG to Cordi LGUs: beef up efforts vs bingo ops, DILG, July 27, 2023
- DILG to immediately implement President's directive suspending e-sabong operations nationwide, DILG, accessed October 9, 2026
- List of PAGCOR-accredited gaming system administrators and registered domain names, PAGCOR, December 4, 2025
- JILI game register, PAGCOR, May 19, 2026
- BingoPlus Casino, BingoPlus, accessed October 9, 2026
- List of authorized online remote gaming platforms, PAGCOR, August 6, 2024
- PAGCOR warns public against illegal offshore gaming site, PAGCOR, December 31, 2024
- PAGCOR warns vs fake online gaming sites, PAGCOR, September 12, 2023
- Offshore Rules and Regulation, PAGCOR, September 1, 2016
- GR 177387, November 2016, Supreme Court of the Philippines, November 9, 2016
- Regulatory Framework for Gaming Venue Operations, PAGCOR, November 6, 2025
- Presidential Decree No. 1399, LawPhil, June 2, 1978
- Responsible gaming, PAGCOR, accessed October 9, 2026













