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DILG 下令加强营业执照检查,打击非法 POGO 和诈骗窝点

内政和地方政府部已下令各地方政府单位收紧营业执照检查,将已被禁止的 POGO、IGL 和诈骗窝点挡在其辖区之外。

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据 2026 年 10 月 15 日发布的一份通函1,内政和地方政府部(DILG)指示各地方政府单位(LGU)收紧营业执照检查,防止已被禁止的菲律宾离岸博彩运营商(POGO)、互联网博彩牌照持有者(IGL)和诈骗窝点继续运营。这项指令即 DILG 第 2026-054 号备忘录通函,为执行第 12312 号共和国法(即 2025 年《反 POGO 法》)制定了修订后的指引。该法在全国范围内禁止一切 POGO 和 IGL 运营,并指定 DILG 为监督该法实施的行政监督委员会成员1。

根据该通函,各 LGU 必须进行定期随机检查,作为发放和续签营业执照及许可证的前提条件,尤其是针对商业场所和高层建筑(在适用的情况下)1。它们还必须记录在通函发布前已被吊销执照的场所,以及此前被 POGO、IGL 和诈骗窝点占用的场地,并报告其反 POGO 行动及结果1。

“各 LGU 必须确保进行定期随机检查,作为发放和续签营业执照及许可证的前提条件,尤其是针对商业场所和高层建筑(在适用的情况下)。”
DILG 第 2026-054 号备忘录通函,DILG 第四-A 区1

该通函规定了按固定时间表履行的报告义务:

要求截止日期
向 DILG 地区办公室提交年度公证证明,确认辖区内没有 POGO、IGL 或诈骗窝点2027 年 1 月 15 日,以及此后每年的 1 月 15 日1
如记录到此类运营,须立即向 DILG 地区主任提交特别报告立即1

各 LGU 还被要求与总统反有组织犯罪委员会(PAOCC)、菲律宾娱乐博彩公司(PAGCOR)、菲律宾国家警察(PNP)、国家调查局(NBI)及其他执法机构协调,以识别疑似秘密离岸博彩运营1。PNP 及其他机构的任务是协助地方行政首长调查疑似非法活动、关闭相关场所并逮捕参与或涉嫌参与秘密博彩运营的人员,并就联合调查、执法行动和情报共享进行协调1。

ABS-CBN News 于 2026 年 10 月 15 日报道了同一项指令,标题为“DILG orders stricter business permit checks vs illegal POGOs, scam hubs”,但其发布的正文除标题外没有提供更多细节2。

这对玩家意味着什么

该通函涉及的是营业执照和场所,而不是玩家持有的牌照。其实际影响落在那些曾容纳离岸博彩和诈骗运营的建筑物和商业地址上:检查如今成为发放和续签许可证的前提,地方政府必须保留被吊销执照和此前被占用场地的记录1。对于在菲律宾赌博的任何人来说,该通函并未改变相关法律立场。第 12312 号共和国法已在全国范围内禁止一切 POGO 和 IGL 运营1。因此,为菲律宾玩家提供服务的离岸运营商属于无牌经营,而这里描述的执法机制,包括关闭场所和逮捕涉案人员的警察权力,针对的是运营商和场所,而不是客户1。该通函没有规定对玩家的任何处罚,也没有关于玩家法律待遇变化的报道。

接下来会发生什么

各 LGU 必须从 2027 年 1 月 15 日开始,并在此后每年 1 月 15 日之前,向其 DILG 地区办公室提交年度公证证明,确认其辖区内没有 POGO、IGL 和诈骗窝点1。任何记录到此类运营存在的 LGU,必须立即向其 DILG 地区主任提交特别报告1。目前尚无关于随机检查本身何时开始的报道。

关于该禁令及其执行方式的背景,请参阅菲律宾的 POGO和亚洲离岸在线博彩窝点打击行动。关于相关风险,请参阅亚洲赌博诈骗;关于更广泛的法律情况,请参阅亚洲赌博法律和菲律宾赌博。

来源2 个来源
  1. DILG tightens business permit checks to keep banned POGOs, scam hubs out | DILG Region IV-A, calabarzon.dilg.gov.ph
  2. DILG orders stricter business permit checks vs illegal POGOs, scam hubs | ABS-CBN News, abs-cbn.com