香港财经事务及库务局局长许正宇于2026年10月14日向立法会表示，当局将结合金融监控、人工智能工具、情报共享和执法手段，打击非法在线赌博及与之相关的洗钱活动1。他是在回答立法会议员林琳的提问时作出上述表示的1。
许正宇表示，受监管实体——包括由香港金融管理局监管的银行及储值支付工具持牌人，以及由证券及期货事务监察委员会监管的持牌法团及持牌虚拟资产交易平台——必须维持反洗钱及反恐怖分子资金筹集管控措施，涵盖客户尽职审查、交易监察及可疑交易报告1。视风险而定，它们可进行更严格的审查、核实客户指示、限制或暂停交易，或拒绝执行交易，并必须配合执法跟进工作，包括限制或暂停账户，以及限制或冻结资产1。香港金融管理局已举办业界会议，鼓励银行及储值支付工具持牌人在交易监察中应用人工智能，而证监会于2024年11月发表了一份关于反洗钱合规科技应用的报告1。
许正宇表示，欺诈及洗钱情报工作组（成员包括香港警务处、香港金融管理局、银行及储值支付工具持牌人）已就有关非法赌博的新兴威胁及作案手法发出多份警示1。他特别指出用于处理投注资金的第三方“傀儡账户”，并指出为此目的出售或借出银行账户本身可能构成《有组织及严重罪行条例》第25条下的洗钱罪行1。过去三年涉及傀儡账户洗钱的拘捕、检控及定罪统计数据载于答复的附件1。
关于罚则，许正宇表示：
“参与非法赌博（例如向非法收受赌注者投注）属《赌博条例》下的罪行，不论是在网上还是网下进行”
许正宇表示，政府不鼓励赌博，并采取执法、公众教育、辅导及立法多管齐下的策略1。由民政及青年事务局于2003年成立的平和基金，自2020年起优先资助预防在线赌博的举措1。他表示，政府将继续提高公众（尤其是年轻人）对赌博成瘾危害及非法赌博法律后果的认识1。
对玩家的意义
向无牌收受赌注者投注在香港属罪行，不论是在网上还是网下进行，而该答复重申，投注者最高可处HK$50,000罚款及九个月监禁1。因此，香港非法投注的规定同样适用于通过电话作出的投注，与亲自作出的投注无异。该答复还指出，推广或便利收受赌注最高可处HK$5,000,000罚款及七年监禁，此类罪行可涵盖协助转移资金或为此类经营招募人员的人1。
金融层面是该计划着力最深之处。银行、储值支付工具持牌人、持牌法团及持牌虚拟资产交易平台必须监察交易，并向联合财富情报组报告可疑交易，还可限制、暂停或冻结被执法部门标记的账户1。这意味着与无牌经营者之间的付款可能引起对其所用账户的审查，而出借或出售账户用于投注资金本身可能被视为洗钱1。香港的玩家可在我可以在香港赌博吗？及我可以在香港的在线赌场游玩吗？中了解总体情况，更广泛的区域概况见亚洲在线赌博。
后续发展
该答复并未提出新的立法，也没有时间表。许正宇表示，政府不鼓励赌博，并将继续通过现有机构进行执法、教育和辅导1。他并未承诺为在线平台设定筛查、移除或举报非法投注内容的法定责任，也未承诺建立针对平台的处罚机制，而提问中曾提及这些内容1。该答复称，香港金融管理局和证监会将继续就负责任地使用人工智能及合规科技与业界保持沟通1。
