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亚洲的赌场禁入令与法定自我禁入

亚洲的赌场禁入令与法定自我禁入

赌场禁入令让你、亲属或监管机构禁止某人进入赌场。新加坡的制度最全面,包括自我禁入、家属禁入令和自动禁入;澳门和菲律宾也有各自的方案。

亚洲的赌博法律

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什么是赌场禁入令

赌场禁入令是禁止进入赌场的正式命令,在一些国家还涵盖在线投注和游戏机室。它不是法院作出的处罚,而是一种行政工具:监管机构、赌场、家属或你本人都可以触发,之后赌场必须把你挡在门外。

新加坡的制度是本地区最发达的,值得了解,因为同样的基本要素在其他地方以更简单的形式出现。在新加坡,禁入令可以由赌场运营商、赌博管理局或警察总监发出,各自禁止指定人员进入或停留在赌场场所1。管理局也可以口头发出命令,口头命令 14 天后失效6。

无论走哪条途径,实际效果都一样:你的名字进入名单,赌场在门口核查,如果你还是进去了,工作人员必须阻止并带你离开7。赢得的钱可能被没收。如果你正计划去赌场,想知道入口处会发生什么,身份证件与文件指南介绍了你需要出示什么、会核查什么。

新加坡谁可以发出禁入令

新加坡有四条独立途径,彼此不能互换。知道自己适用哪一条很重要,因为违反的后果不同。

新加坡谁可以发出禁入令
  • 赌场运营商命令。 运营商本身可以发出书面禁入令,无论你是否主动申请6。
  • 管理局命令。 赌博管理局可以书面或口头发出命令,禁止你进入或停留在任何赌场场所1。
  • 警方命令。 警察总监可以发出具有同等效力的书面禁入令1。
  • NCPG 命令。 全国预防嗜赌理事会负责处理自我禁入、家属禁入令和第三方禁入令8。

NCPG 也可以改变限制级别。根据 2026 年 9 月 21 日生效的修订,它可以立即将禁入令改为到访限额,或反过来,并可在需要时施加更严格的保障措施,例如将到访限额改为禁入令8。所以到访限额不一定是永久的较宽松选项。

一个重要区别:因被禁入而进入赌场的违法行为,不适用于仅因自我禁入或自愿到访限额而被禁入的人5。如果你自我禁入后走进 Marina Bay Sands,你不构成被家属禁入者会构成的那种违法行为。赌场仍会把你请出去。

自我禁入:如何申请,涵盖什么

自我禁入是你自己掌控的途径。在新加坡,你向 NCPG 申请,可以通过 NCPG 网站在线提交9。你选择禁止自己参与哪些活动,而这份清单比大多数人以为的要广。

在新加坡,自我禁入可以阻止你进入赌场、使用 Singapore Pools 在线投注,以及进入私人俱乐部的角子机室2。涵盖的两家赌场是 Resorts World Sentosa 和 Marina Bay Sands2。根据《赌场管制法》,一个人可以申请禁止进入或停留在所有赌场场所、禁止进入游戏机室和玩游机、禁止一切形式的普通远程赌博,或这些的任意组合10。

最后一点是人们容易忽略的。自我禁入不只是针对实体赌场。你也可以要求禁止普通远程赌博,这涵盖在线游戏10。

还有团体途径。拥有 Corppass 账户的机构可以为员工、成员或与机构相关的其他个人协助办理团体自我禁入申请,必须取得本人同意11。雇主若想保护那些赌博债务构成风险的岗位员工,会用到这一途径。

对于非赌场赌博,另有一套方案涵盖 Singapore Pools 投注账户、Singapore Turf Club 投注账户以及提供该服务的私人俱乐部角子机室12。资格仅限于新加坡公民、永久居民,以及参与运营商的现有会员或账户持有人中的外国人12。如果你是私人俱乐部会员或持有投注账户,之后又加入另一家,必须先撤销先前的自我禁入并重新申请12。

流程很直接:提交申请,等待 NCPG 确认收到,如果 10 个工作日内没有收到回复,请致电 6354 8154 或发邮件至 admin@ncpg.org.sg 联系他们12。对于非赌场方案,禁入在申请后 10 天内生效,从申请之日起你不得赌博或进入赌博区域12。

自我禁入期限:从 6 个月到永久

期限的差异比你想的要大,如果你在选择去哪里禁入,这些差异很重要。

国家申请人期限选项如何解除
新加坡你本人,向 NCPG直到理事会撤销向 NCPG 申请撤销10
澳门你本人,向 DICJ6 个月、1 年、18 个月、2 年或其他从指定日期起算13
菲律宾你本人,向 PAGCOR6 个月、1 年或 5 年到期自动解除4

在新加坡,自我禁入持续到理事会撤销为止,所以它不是到期就自动结束的固定期限10。有一条自动退出途径:如果当事人不是新加坡公民或永久居民,并已在境外停留规定的 minimum 期限,理事会可以不经申请撤销自我禁入10。对于公民和永久居民,禁入会一直持续到你申请解除。

在澳门,申请表格让你选择六个月、一年、18 个月、两年或其他期限,从你指定的日期起算13。法律规定的最高禁入期限是两年3。你可以选择被澳门所有赌场禁入,或只被部分赌场禁入14。

在菲律宾,申请人可以要求 6 个月、1 年或 5 年的禁入期,头六个月不可撤销4。期限结束后,该令自动解除15。这种自动到期是与新加坡的关键区别,在新加坡你必须主动申请。

家属禁入令:禁止赌博的亲属进入

家属禁入令是别人禁止你进入的方式。在新加坡,它由家属申请后施加,如果当事人的赌博行为对家庭造成伤害,NCPG 可以禁止或限制其到访8。申请可以在线提交9。

家属禁入令:禁止赌博的亲属进入

让人意外的资格规则是年龄。家属禁入令的申请可以由 21 岁以下的人本人提出,也可以代其提出16。所以父母或监护人可以代未成年人提交,自最初的赌场法以来,立法中一直有同样的条款7。

一旦家属禁入令生效,实际后果会叠加。当事人成为“被禁入者”,根据《2022 年赌博管制法》,这指受家属禁入令、临时禁入令、自我禁入或《赌场管制法》下的入场禁令约束的人5。被禁入者不得进入或停留在任何赌场场所,也不得参与任何赌博7。

对在线投注的后果是直接的。如果 Singapore Pools 账户持有人是《2006 年赌场管制法》、《2022 年赌博管制法》下的赌场禁入对象,或受 NCPG 或新加坡政府机构施加的其他嗜赌问题措施约束,公司就有理由终止该账户17。受法定禁入影响的人根本不允许开设或保留 Singapore Pools 在线投注账户18。

所以“家属可以暂停投注账户吗”的答案是:不能直接暂停,但家属禁入令能让你达到目的。如果你在权衡禁入是否是正确的做法,玩家处罚指南列出了违反命令实际会让人面临什么。

针对经济弱势群体的法定禁入

新加坡也会自动禁止一些人,无需任何人申请。法定禁入令自动施加,禁止经济弱势群体进入赌场,具体包括未解除破产的破产人,以及接受政府或任何法定机构资助的社会援助项目或补贴计划的人8。

符合条件的项目清单很具体。法定禁入适用于领取 ComCare 长期援助(公共援助)、中期或短期援助的人;根据公共租赁计划居住在 HDB 租赁组屋的人;根据法律援助局获得法律援助的人;从公设辩护人办公室获得政府资助的刑事辩护援助,或根据 Pro Bono SG 管理的刑事法律援助计划获得援助的人;以及未解除破产的破产人19。

无需申请,也无需签署任何东西。如果你属于上述某一类,你就被禁入了。如果你对自己是否被涵盖有任何疑问,NCPG 通过 6354 8154 或 admin@ncpg.org.sg 受理19。

第三方途径是另一种自动途径。第三方禁入令由 NCPG 不经申请施加,禁止或限制信用记录不良、或因赌博行为容易遭受经济伤害的个人进入赌场8。委员会在某些情况下可以作出第三方禁入令或第三方到访限额20。如果你已被宣告负债,有一套申报负债和非负债的流程与此相关21。

新加坡以外的自我禁入:澳门、菲律宾及其他司法管辖区

在新加坡、澳门和菲律宾以外,正式的自我禁入方案较少。澳门的方案由博彩监察协调局(Gaming Inspection and Coordination Bureau)管理,申请可以通过任何澳门赌场提交,这种情况下该局会核实你的资料,你必须亲自前往 DICJ 办公室3。你可以选择被澳门全部或部分赌场禁入14。

菲律宾的方案由 PAGCOR 管理,涵盖自我禁入和家属禁入。家属途径面向亲人,具体是配偶、子女或父母,他们需要嗜赌问题方面的帮助15。那里的禁入令适用于所有赌场和在线游戏网站,在所有赌场和游戏网站生效大约需要两周22。

对于印度,没有覆盖所有赌场的中央自我禁入登记册。关于自我禁入登记册的比较研究描述了这样一些方案:问题赌徒自愿向监管机构或赌场报告自己的信息,后者则有义务禁止名单上的人进入,并指出这些方案在美国密歇根州、新泽西州、印第安纳州、密苏里州、伊利诺伊州和密西西比州,以及加拿大和奥地利运行23。内华达州没有全州性方案,但赌场会应要求禁止问题赌徒进入23。在没有全国登记册的地方,这就是可以预期的模式:你向运营商提出,由运营商决定。

如果你的赌博是在线的而非在赌场,规则又不一样,离岸赌博网站指南介绍了什么合法、什么不合法。想了解哪些国家允许什么,赌博法律概览比较了十二个司法管辖区。

去哪里求助:NCPG 联系方式和咨询

NCPG 是新加坡禁入事务的实际中心。你可以在线申请自我禁入9,在线申请家属禁入令9,并通过电子服务登录查询自己的状态21。

在出行前或尝试开设账户前,查询自己的状态值得一做。用 SingPass 登录 ncpg.org.sg,使用“查询禁入状态”或“查询到访限额状态”24。任何变更最多需要 48 小时才会在网站上更新24。

咨询与禁入是分开的,而且可以获取。NCPG 提供咨询服务和其他支持,你可以致电 6354 8154 联系团队21。另有一条普通嗜赌问题热线 1800-6-668-668,用于求助咨询18。如果你要预约,有一个实用提示:危害评估与咨询预约的在线预订在 2026 年 9 月 11 日至 2026 年 10 月 10 日期间不可用,这段时间请改为电话预约21。

如果你在新加坡以外,对应的联系方式是菲律宾的 PAGCOR 负责任博彩和禁入页面4,以及澳门的 DICJ3。菲律宾的全国嗜赌问题求助热线是 (02) 8248-956822。

常见问题

如何查询我的禁入或到访限额状态?

在新加坡,用 SingPass 登录 ncpg.org.sg,使用“查询禁入状态”或“查询到访限额状态”。任何变更最多需要 48 小时才会在网站上显示。如果不确定,请致电 NCPG:6354 8154。

NCPG 求助热线号码是多少?

全国预防嗜赌理事会(National Council on Problem Gambling)求助热线是 6354 8154,你也可以发邮件至 admin@ncpg.org.sg。另有一条普通嗜赌问题热线 1800-6-668-668,用于求助咨询。两者都是新加坡号码。

家属可以暂停某人的 Singapore Pools 在线投注账户吗?

不能直接暂停。家属需向 NCPG 申请家属禁入令(Family Exclusion Order),一旦该令生效,当事人就不能开设或保留 Singapore Pools 账户。Singapore Pools 也可以关闭受赌场禁入令约束者的账户。

谁可以为 21 岁以下的人申请家属禁入令?

家属禁入令的申请可以由 21 岁以下的人本人提出,也可以代其提出。实际操作中,由父母或监护人代未成年人提交。自最初的赌场立法以来,新加坡一直适用同样的规则。

自我禁入可以提前解除吗?

在菲律宾,自我禁入的头六个月不可撤销,所选期限结束后该令自动解除。在新加坡,自我禁入持续到理事会撤销为止,所以你要向 NCPG 申请,而不是单纯等它到期。

我从在线赌场自我禁入后,剩余余额会怎样?

规则因运营商和国家而异,本指南中没有任何亚洲方案承诺自我禁入时退款。在新加坡,禁入期间 Singapore Pools 账户不能用于投注或存款,解除禁入需要向 NCPG 提出申请。

来源24 个来源
  1. Casino Control Act 2006, Singapore Statutes Online, 2025
  2. Step-by-Step Guide to Self-Exclusion, MSF, 2026
  3. Self-Exclusion, DICJ, 2026
  4. Responsible Gaming, PAGCOR, 2026
  5. Casino Control (Amendment) Bill 2024, Singapore Statutes Online, 2024
  6. Casino Control Act 2006, Singapore Statutes Online, 2025
  7. Casino Control Act 2006 (revised edition), Singapore Statutes Online, 2021
  8. Second Tranche of Amendments to the Casino Control Amendment Act 2024 to Take Effect on 21 September 2026, Ministry of Home Affairs, 2026
  9. Other Support Services, NCPG, 2026
  10. Gambling Control Act 2022, Singapore Statutes Online, 2024
  11. Apply Self-Exclusion, MSF, 2026
  12. Other Support Services, NCPG, 2026
  13. 自我隔離娛樂場之申請表, DICJ, 2025
  14. 自我隔離, DICJ, 2026
  15. Exclusion, PAGCOR, 2026
  16. Casino Control (Amendment) Bill 2024, Singapore Statutes Online, 2024
  17. Non-Casino Self-Exclusion, Singapore Pools, 2016
  18. Singapore Pools Account Terms and Conditions, Singapore Pools, 2025
  19. Exclusions by Law, MSF, 2026
  20. Casino Control Act 2006, Part 10, Singapore Statutes Online, 2026
  21. Declare Indebtedness and Non-Indebtedness, NCPG, 2026
  22. Online Self-Exclusion, PAGCOR, 2026
  23. Self-exclusion research paper, SAFP, 2023
  24. GRA FAQ, Gambling Regulatory Authority, 2026