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亚洲非法赌博的处罚

亚洲非法赌博的处罚

亚洲各地个人玩家因非法赌博面临的罚款、监禁及其他处罚,从新加坡的10,000新元罚款到泰国的两年监禁,以及玩家实际被起诉的频率。

亚洲的赌博法律

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在亚洲大部分地区,下注的人和经营赌局的人一样要承担责任。处罚差异极大,从印度几百卢比的罚款到泰国监狱的两年监禁,执法力度的差异更大。本页列出玩家在每个司法管辖区实际面临的情况、有哪些例外,以及玩家(而非组织者)最终被起诉的频率。关于各地合法性的整体情况,请参见亚洲赌博法律。

新加坡:在非法赌博场所最高罚款$10,000或六个月监禁

新加坡的《2022年赌博控制法》是该地区最详细的玩家处罚制度,大多数罪行的主要数字一致:罚款不超过SGD 10,000,或监禁不超过六个月,或两者并罚1。

该处罚适用于三种主要情况:

  • 在非法赌博场所赌博。 在新加坡境内或从新加坡的任何场所,明知或理应知道该场所为非法赌博场所,仍与他人赌博,即构成犯罪6。仅仅被发现身处、进入或离开此类场所,也面临同样的最高罚款和监禁1。
  • 与无牌经营者赌博。 与未获牌照的赌博服务经营者赌博,同样适用SGD 10,000罚款或六个月监禁7。
  • 在禁止使用的赌博机上赌博。 在禁止使用或未经批准的赌博机上进行机会游戏,面临同样的处罚1。

两项相关罪行有不同的数字。代理赌博,即你被视为在机器房内玩赌博机但实际不在该房间内,面临最高SGD 10,000罚款或最高12个月监禁7。而非法远程赌博,即通过非豁免经营者提供的服务在线赌博,根据较早的远程赌博条款,面临最高SGD 5,000罚款或最高六个月监禁,或两者并罚8。

该法在一个方向上还延伸至新加坡境外:它涵盖在新加坡境外进行、但由实际身处新加坡的人下注或参与的赌博,以及在新加坡境内或从新加坡进行、面向实际身处境外的人的赌博7。实际上,这意味着离岸网站并不能使新加坡的玩家脱离法律管辖。如果你特别在考虑这个问题,请参见离岸赌博网站与法律。

一个值得了解的细节:新加坡公民和永久居民试图不支付入场税进入赌场也构成犯罪,罚款最高SGD 1,5009。这本身不是赌博罪,但这是最可能让一个只是走错门的本地人受到处罚的情况。入场税本身在亚洲赌场入场税中有介绍。

新加坡的未成年和被排除赌客:罚款、禁入和扣留奖金

新加坡对两类人有单独的处罚规定:未达最低年龄的人和被排除或禁止的人。

新加坡的未成年和被排除赌客:罚款、禁入和扣留奖金

先说年龄。 赌博的一般最低年龄为21岁,包括进入赌场。在新加坡博彩公司的实体网点,彩票、体育博彩和赛马的最低年龄为18岁10。新加坡博彩公司自己的规则规定,任何未满18岁的人在其网点参与任何形式的赌博均属违法,包括领取奖金11。

对未成年赌客,处罚比成年人轻:

  • 未成年人赌博,无论与合法还是非法经营者,均构成犯罪,面临最高SGD 1,500罚款1。法律在此不区分合法和非法经营者:一个19岁的人在赌场合法下注仍然太年轻。
  • 未成年人在限制期间故意进入批准的赌博场所,或开设或重新开设账户进行远程赌博,面临最高SGD 1,500罚款7。
  • 使用虚假年龄证明赌博、进入场所或开设远程赌博账户,面临最高SGD 10,000罚款7。

对被排除的人,制度更严格。被排除的人是指受排除令、家庭排除令、《赌场控制法》下的第三方排除令、自我排除或当局发出的入场禁令约束的人12。被排除的人不得违反适用于其的禁令,在新加坡境内或从新加坡进行任何赌博1。违反该规则的处罚:

  • 在限制期间进入赌博机房,或开设远程赌博账户,违反禁令:最高罚款SGD 10,000或最高12个月监禁,或两者并罚1。
  • 作为被排除的人使用虚假证明进入赌博机房或远程赌博:最高罚款SGD 10,000或最高三年监禁,或两者并罚7。

自我排除是自愿的,个人可以申请将自己排除在赌场(滨海湾金沙和圣淘沙名胜世界)、私人俱乐部的角子机房间以及新加坡博彩公司的在线投注之外13。如果某人的赌博对家庭造成严重伤害,家庭成员也可以申请家庭排除令。这些命令的范围在赌场排除令与自我排除中有更详细的介绍。

除罚款外,还有经济后果:持牌人必须禁止被排除的人赌博,并可拒绝向未成年人或被排除的人支付奖金14。新加坡博彩公司的内部规则也用自己的话说明了这一点:如果你不能满足年龄要求,你的投注可能被宣布无效,你本应获得的任何奖金将被没收15。因此,被禁入或未成年的玩家即使赢了大钱,也可能拿不到钱。

马来西亚:在非法赌场罚款RM3,000或两年监禁

马来西亚的赌博法可追溯到殖民时期,适用于普通玩家的处罚来自开放式赌场条款。根据相关法令第18条,任何在赌场内赌博或仅仅被发现身处赌场的人,面临罚款不超过RM3,000或监禁不超过两年,或两者并罚5。注意,仅被发现身处该场所就足够了:你不需要被当场抓住。

《1953年投注法》增加了第二层。任何用于投注的场所,包括网络平台,都可被视为“普通投注站”,在此类平台上参与投注即构成犯罪16。这将与无牌网站(包括离岸体育博彩公司)的在线投注纳入了玩家处罚范围。

实际上,马来西亚对个人玩家的起诉很少见,尽管玩家并非完全不受法律后果的影响16。使用离岸网站的更大风险是经济上的:如果网站扣留奖金、冻结账户或存在欺诈行为,在马来西亚没有法律救济途径16。这种不对称——纸面上处罚严厉但实际中很少起诉玩家——决定了法律在现实中的体验。

关于马来西亚还有两点。第一,合法赌博年龄为21岁,与新加坡一致17。第二,对于该国占多数的穆斯林,伊斯兰教法另行禁止赌博(perjudian),视其为可能导致债务和社会危害的恶习16。民事法与宗教法的相互作用在亚洲穆斯林的赌博法律中有介绍。

印度:在普通赌场罚款INR 100或一个月监禁

印度的赌博法是1867年的《公共赌博法》,这是一部殖民时期的法规,各邦已采用或用自己的版本取代。对玩家的经典处罚很小:被发现身处普通赌场,历史上一直是象征性罚款或短期监禁。各邦版本中重要的数字来自果阿、达曼和第乌公共赌博法:对于被发现身处普通赌场赌博的人,初犯的监禁不少于一个月,罚款不少于二百卢比18。

因此,虽然主要数字不大,但果阿版本设定的是最低而非最高标准:初犯意味着至少一个月监禁和至少INR 200罚款。其他沿用1867年模式的邦则使用象征性罚款结构,这就是人们熟悉的“INR 100罚款”数字的来源。实际信息是,处罚完全取决于你所在的邦,而各邦之间的差异很大。

对玩家的执法是零星的,警方行动通常针对赌场而非被发现的个人。法律还区分机会游戏和技巧游戏,这在印度非常重要:在大多数邦,技巧游戏不在赌博法规的管辖范围内。这一区别在技巧游戏与机会游戏中有介绍。

该地区其他地方的概览

其他司法管辖区的玩家处罚数字较少但很明确。以下是并列对比:

司法管辖区玩家面临的风险因何原因来源
香港最高罚款HK$50,000及最高9个月监禁参与非法赌博,例如与非法博彩公司投注2
中国大陆最高5天拘留或最高CNY 1,000罚款;情节严重的,10至15天拘留并处CNY 1,000至5,000罚款以大额赌注参与赌博,或为营利提供赌博条件3
泰国最高2年监禁或最高THB 2,000罚款,或两者并罚根据《赌博法》B.E. 2478进行足球赌博4
日本赌博罪(賭博罪);如反复进行,则为更重的常习赌博罪(常習賭博罪)在非法赌博场所赌博,包括在线赌场19

关于这些有几点说明。在香港,政府自己的公告指出,任何人被判参与非法赌博(包括非法在线投注),可被判处九个月监禁及罚款20。在中国大陆,对普通玩家的处罚是行政性的而非刑事性的:根据《治安管理处罚法》处以拘留和罚款,较重的档次保留给“情节严重”的案件,实际上意味着大额赌注或营利目的3。在泰国,罚款很小但监禁不短:足球赌博最高两年,而足球投注是该国最广泛参与的非法赌博之一4。在日本,反复参与很重要:一次性光顾非法赌场是犯罪,但形成模式的行为可按更重的常习罪起诉19。

法律不涵盖的内容:赌场、社交赌博和技巧游戏

并非所有涉及金钱的事情都会受到处罚,豁免条款和罪行同样重要。

法律不涵盖的内容:赌场、社交赌博和技巧游戏

赌场被排除在外。 在新加坡,《赌博控制法》的主要操作条款不适用于在任何赌场内进行的赌博,赌场仍受《2006年赌场控制法》管辖1。因此,上述玩家处罚针对的是持牌赌场系统之外的赌博。

社交赌博被豁免。 如果赌博在新加坡的家中在家庭成员或个人相识之间进行,基本上是自发的,不为游戏之外的任何人的私人获利,也不作为生意经营,且玩家仅通过赢钱获利,则不属违法1。政府的通俗版本:家庭成员和朋友之间的实体社交赌博,如果是亲自进行、在个人家中、在家庭成员或彼此个人认识的人之间,则是允许的21。由此产生两个限制:在新加坡任何公共场所赌博都是违法的,即使是家庭成员和朋友之间;社交赌博不允许在网络平台上进行21。完整的地区情况见亚洲在家中的社交赌博。

中国有自己的小额豁免。 根据赌博违法案件法律适用的指导意见,亲属之间不以营利为目的、带有少量财物输赢的打麻将或打扑克不予处罚,非亲属之间带有少量财物输赢的娱乐活动也同样适用22。更广泛地说,不以营利为目的、不依靠赌博作为主要生活来源的频繁赌博,一般不以犯罪论处,但仍可能受到治安管理行政处罚23。中国当局划定的界限是娱乐与营利之间:玩家处罚针对的是大额赌注或有营利目的的赌博,而不是家庭麻将桌。

技巧游戏不在赌博法规的管辖范围内,在印度和其他几个司法管辖区都是如此,这就是为什么拉米和扑克俱乐部在一些邦公开经营而赌场却不能。当一项游戏被归类为技巧而非机会时,赌博的玩家处罚就不适用。

实际执法:赌窝、在线突袭和惯犯

法规文本与街头实际情况之间的差距很大,值得说清楚。

在马来西亚,如上所述,对个人玩家的起诉很少见,使用离岸网站的实际风险是损失金钱且无救济途径,而不是失去自由16。在香港,当局在宣布对非法博彩公司的执法行动时公布对玩家的处罚,尤其是在大型足球赛事前后,这表明玩家是在对投注行动的突袭中被一并抓获,而非被单独针对20。在日本,模式类似:赌博罪适用于玩家,但常习赌博罪的存在正是因为执法往往抓住的是以此为常的人19。

在新加坡,框架是全面覆盖的:赌博活动除非获得豁免或持牌,否则一律禁止24。这意味着不存在被容忍的非法赌博灰色地带;合法的是被列举出来的(在家中的社交赌博、新加坡博彩公司投注、两家赌场、私人俱乐部的角子机房间)25,其他一切都有明确的处罚。对非法赌博场所和赌窝的突袭确实会发生,被发现的里面的人面临第26条的处罚,最高SGD 10,000或六个月监禁1。

在泰国,执法随足球赛程和政府运动呈波浪式进行,警方新闻稿在足球赌博案件中引用对玩家的两年最高刑期4。在中国大陆,行政处罚制度意味着在突袭中被抓的普通玩家面临数天拘留和与赌注挂钩的罚款,而非刑事审判3。

整个地区的共同点:各地组织者面临的处罚都远重于玩家,执法精力也集中在组织者所在之处。但“很少被起诉”不等于“永远不会被起诉”,本页每个司法管辖区的法律中都有当局可以选择适用的玩家处罚。如果你是访客而非居民,还有一个需要考虑的后果在因赌博被驱逐出境和入境禁令中有介绍。

常见问题

在新加坡赌博的罚款是多少?

在非法赌博场所赌博、与无牌经营者赌博或在禁止使用的赌博机上赌博,可处最高SGD 10,000罚款或最高六个月监禁,或两者并罚。非法远程赌博可处最高SGD 5,000罚款或六个月监禁。

在马来西亚赌博会坐牢吗?

会。根据开放式赌场法,在赌场内赌博或被发现身处赌场的人,面临最高RM3,000罚款或最高两年监禁,或两者并罚。实际上,与经营者相比,个人玩家被起诉的情况很少见。

在新加坡,在家中进行社交赌博合法吗?

合法。家庭成员或个人相识之间在家赌博,如果是自发的、不以私人获利为目的或作为生意经营,且玩家仅通过赢钱获利,则是允许的。在公共场所赌博,以及在网络平台上进行社交赌博,是不允许的。

在新加坡,被自我排除的人如果被发现赌博会怎样?

被排除的人在违反禁令的情况下赌博即构成犯罪,处罚可达SGD 10,000罚款或最高12个月监禁。持牌人必须禁止被排除的人进入,并可拒绝向其支付奖金。

在新加坡赌博的最低年龄是多少?

一般最低年龄为21岁,包括进入赌场。在新加坡博彩公司的实体网点,彩票、体育博彩和赛马的最低年龄为18岁。未达年龄的人赌博面临最高SGD 1,500罚款。

在马来西亚,在云顶以外打扑克是否违法?

在大多数情况下是违法的。赌场赌博仅限于持牌场所,任何用于投注的场所,包括网络平台,都可被视为普通投注站。在其中赌博对玩家和经营者而言都构成犯罪。

在泰国赌博的处罚是什么?

根据《赌博法》B.E. 2478,足球赌博的玩家面临最高两年监禁或最高THB 2,000罚款,或两者并罚。大多数其他形式的赌博也被禁止,处罚类似。

来源25 个来源
  1. Gambling Control Act 2022, Singapore Statutes Online
  2. Hong Kong Government press release, June 4, 2025
  3. Public Security Administration Punishments Law, Article 82, via Embassy of China
  4. Royal Thai Police, crime prevention and suppression mission
  5. Bayan Linnas on the open gaming house law, Mufti of the Federal Territory of Malaysia
  6. Gambling Control Act 2022, section 20, Singapore Statutes Online
  7. Gambling Control Act 2022, historical version June 17, 2024, Singapore Statutes Online
  8. Remote Gambling Act provisions, Singapore Statutes Online
  9. Casino Control Act 2006, section 116, Singapore Statutes Online
  10. First Reading of the Gambling Regulatory Authority of Singapore Bill and Gambling Control Bill, Ministry of Home Affairs
  11. Singapore Pools responsible gambling practices
  12. Gambling Control Act 2022, definition of excluded person, Singapore Statutes Online
  13. Self-exclusions and visit limits, National Council on Problem Gambling, Singapore
  14. Gambling Control Bill 2022, Singapore Statutes Online
  15. Singapore Pools house rules
  16. Malaysia online gambling laws overview
  17. Gambling report 2011, Home and Youth Affairs Bureau, Hong Kong
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  19. Gambling disorder and the law, SCGA, Japan
  20. Hong Kong Government press release, September 11, 2025
  21. Ask.gov.sg, Ministry of Home Affairs, Singapore
  22. Notice on Applying the Law in Gambling Violation Cases, Article 9
  23. National People's Congress legal database, China
  24. Regulating the casino and gambling industry, Ministry of Home Affairs, Singapore
  25. About problem gambling, National Council on Problem Gambling, Singapore