为什么在开玩之前查登记册很重要
网站页脚上的牌照号码本身说明不了什么。任何人都可以在页面上打上“Licensed by PAGCOR”“Regulated by Curacao eGaming”或“Under Malta Gaming Authority (MGA)”,虚假网站正是这么做的。持牌平台必须在页脚展示其发牌机构的注册号码或标志,这给了你一个起点,但只有当你能够拿这个号码去核对监管机构自己的记录时,它才有意义7。
公开登记册就是干这个用的。英国博彩委员会在其面向玩家的指引中说得直白:核对牌照详情,包括获准活动和网站域名,是否与公开登记册一致,并在向博彩账户转入任何资金之前,确认该企业确实持有牌照8。同样的逻辑适用于每一个有公开名单的监管机构。登记册是监管机构自己的记录,运营商无法伪造,它能显示页脚标志永远不会显示的东西:牌照是否有效、涵盖哪些活动、以及哪些域名才是真正获批的。
风险是真实的。PAGCOR 已公开警告提防虚假在线博彩网站,并敦促公众在访问离岸博彩网站前先查其持牌人名单6。在香港,政府已表明,如果在游乐游戏中心发现非法赌博,参与的顾客也会被视为违法,而不只是经营者9。在一个牌照造假的网站上玩,意味着出了问题你没有监管机构可以投诉,而在某些地方,你自己可能也会有麻烦。关于通用方法,参见我们的指南如何查询赌博牌照,关于伪造这些声明的网站,参见虚假赌博牌照声明。
各登记册在哪里:速查表
| 监管机构 | 登记册显示什么 | 在哪里找到 |
|---|---|---|
| PAGCOR(菲律宾) | 博彩场所运营持牌人名单;面向在线博彩供应商的在线验证功能正在推出 | PAGCOR 网站监管栏目1 |
| 马耳他博彩管理局 | 格式如 MGA/B2C/XXX/YYYY 和 MGA/CRP/NNN/YYYY 的牌照号码;点名未授权网址的公告 | MGA 网站3 |
| Anjouan Gaming Authority | 某个特定域名的运营状态、持牌公司和牌照号码 | Anjouan 验证页面4 |
| 香港(民政事务总署数据) | 每个游乐游戏中心或场所的牌照号码、名称、地址和电话号码 | data.gov.hk 开放数据5 |
| 英国博彩委员会 | 牌照详情,包括活动和获批网站域名 | 委员会网站上的公开登记册8 |
并非每个司法管辖区都有登记册。有些监管机构公布持牌人名单;有些则完全不公布可搜索的内容,这种情况下唯一的途径就是直接联系监管机构,我们在下文会讲到。只要有登记册,它总是免费的、公开的,而且总比运营商对自己的任何说法更可信。

PAGCOR:如何核实菲律宾持牌人
对菲律宾读者来说,PAGCOR 是最重要的监管机构,它给你两样分开的东西去查。第一是它公布的博彩场所运营持牌人名单,这是 PAGCOR 网站上的一个 PDF,列明获准经营博彩场所的公司。PAGCOR 自己有一个提醒:该名单并不证明每个持牌人都提供所有 PAGCOR 批准的博彩项目,所以一家公司出现在名单上,并不意味着它宣传的每款游戏都在覆盖范围内2。
第二样更新。PAGCOR 已宣布推出一项在线验证功能,被描述为让公众查询某家在线博彩供应商是否持牌的方式,通过一个旨在保护在线博彩玩家的应用提供1。持牌运营商在自己的帮助页面中描述的实际做法是:找到运营商披露的公司名称,拿它去核对 PAGCOR 的认可运营商名单,然后确认获批的博彩范围10。像 Casino Plus 这样的菲律宾持牌平台表示,它由 PAGCOR 发牌和监管,玩家可以随时在线查询其合法性11。
关于菲律宾的情况,有两点值得了解。第一,在菲律宾,在线博彩只有在运营商获得 PAGCOR 发牌时才合法,而 PAGCOR 确实也向自身以外的运营商发牌:它公布博彩场所运营持牌人名单,持牌平台必须展示其注册号码12。第二,PAGCOR 已警告公众提防虚假在线博彩网站,并敦促人们在访问离岸博彩网站前先查其持牌人名单,它还设有一条 POGO 热线 09278098610,用于举报疑似非法离岸博彩活动和网站6。
如果你想深入了解菲律宾,参见我们的页面 PAGCOR Entertainment City 持牌人 和 菲律宾博彩。
MGA:马耳他登记册如何运作及未授权网址
马耳他博彩管理局是面向亚洲玩家的网站上最常被引用的监管机构之一,其牌照号码格式包括 MGA/B2C/XXX/YYYY 和 MGA/CRP/NNN/YYYY;并非所有都是 B2C 格式。一个真实例子是牌照 MGA/B2C/748/2019,由一家在自己的网站上公布该号码的运营商持有14。你可以在我们的指南如何读懂赌博牌照号码中了解更多关于格式的内容。
登记册这一面同样重要。MGA 维护其持牌人的公开登记册,核对方式与英国博彩委员会描述的一样:确认牌照存在、它涵盖网站提供的活动、以及网站域名在获批域名之列8。完整操作步骤参见如何查询马耳他博彩管理局牌照。
MGA 还给你一个快速的格式检查:其牌照号码看起来像 MGA/B2C/XXX/YYYY 或 MGA/CRP/NNN/YYYY,并非所有都是 B2C 格式。真实例子包括 iBET 的 MGA/B2C/748/2019 和 Betfair International 的 MGA/CRP/131/200614。但格式正确的号码只是第一步,因为 MGA 只能对它发牌的运营商采取行动;如果网站无牌,而提款卡住或账户被冻结,就没有监管机构可以求助3。我们在虚假声称持有 MGA 牌照的网站中详细介绍了这些网站。
对可能到访的玩家,还有一点关于马耳他:MGA 和负责任博彩基金会为马耳他的实体博彩场所运行统一自我禁入系统,玩家可以通过填写表格并提供身份证复印件,申请将自己禁入所有实体场所16。
Anjouan 牌照:一个不断壮大的替代登记册
Anjouan 是一个作为 Curaçao 替代方案而快速成长的小型发牌司法管辖区,它运行一种不同的登记册:与特定域名绑定的验证页面。当你打开某个持牌网站的验证链接时,页面会显示运营状态、持牌公司和牌照号码。一个 2026 年 9 月的实时例子显示,域名 coinpoker.com 的状态为 VALID,由 Precise Interactive Inc 运营,牌照号为 ALSI-202412004-FI14。同一牌照记录将其受限地区列为所有 FATF 黑名单国家和受制裁司法管辖区4。

与可搜索名单的实际区别在于,你是一次验证一个网站,而不是浏览所有持牌人。这让查询很快,但也意味着验证链接很重要:虚假网站可以链接到另一个域名的真实验证页面,所以这个链接值得从 Anjouan Gaming Authority 自己的网站获取,而不只是从运营商那里获取。完整方法参见如何验证 Anjouan 博彩牌照,关于该司法管辖区的背景参见 Anjouan 博彩牌照。
Anjouan 的成长在市场上看得见。2026 年 9 月下旬,一家大型加密货币赌场宣布将从其 Curaçao 牌照转为 Anjouan 牌照,这显示出随着 Curaçao 制度变化,较小的运营商正走向何方。如果你在比较两者,参见 Anjouan 与 Curacao 赌博牌照对比。
香港:一个可以下载的登记册
香港是个不寻常的例子:赌博本身受到严格限制,但政府公布真正开放的数据。通过 data.gov.hk 开放数据平台,民政事务总署公布游乐游戏中心及持有有奖娱乐游戏牌照的场所登记册。对于每个中心或场所,登记册记录牌照号码、名称、地址和电话号码5。它是机器可读的数据,而不是精美的搜索页面,但它是一份完整的公开记录,也是确认你打算前往的游乐场所是否持有有效牌照的官方途径。
这个登记册之所以存在,是因为香港划定的法律界线。游乐游戏中心是持牌经营的企业,但政府已明确表示,如果在 AGC 发现非法赌博,参与的顾客也会被视为违法9。所以登记册不是形式:它是你在走进去之前确认场所是否站在界线正确一边的方式。关于更全面的情况,参见香港博彩。
登记册能告诉你什么、不能告诉你什么
公开登记册是现有最好的单项核查,但在完全依赖它之前,它有一些值得了解的局限。
登记册能告诉你:
- 运营商是否持有有效牌照,以及牌照号码是多少。
- 牌照涵盖哪些活动,例如赌场游戏、投注或两者兼有。
- 牌照实际批准哪些网站域名,这正是你识破真实牌照被用来掩护虚假网站的方法8。
- 在 Anjouan 的情况下,某个特定域名的运营状态,包括持牌公司和牌照号码4。
登记册通常不能告诉你:
- 运营商的最终拥有者是谁。登记册列出的是持牌人,而不是其背后的实际受益人,所以一个网站可以挂着知名监管机构的名字,比如 Curaçao Gaming Authority,而真正运营它的人却隐于幕后。
- 运营商是否善待玩家。牌照意味着运营商通过了监管机构的审查,并不意味着它没有投诉。关于这一点,参见如何向博彩监管机构投诉。
- 牌照是否覆盖你所在的国家。一个监管机构的牌照并不决定当地的合法性,这取决于你身在何处。例如,Betfair 持有马耳他牌照适用于大多数国家,但在新加坡被视为无牌赌博服务提供商4。
PAGCOR 自己名单上还有一个提醒:出现在持牌人名单上,并不证明持牌人提供所有 PAGCOR 批准的博彩项目,所以查牌照和查游戏范围是两个不同的步骤2。
如何直接联系监管机构
当登记册不存在、打不开,或显示的内容令人困惑时,退而求其次的办法就是联系监管机构。大多数都会公布电话和邮箱,回答牌照问题是他们工作的一部分。以下是亚洲读者的主要联系方式:

| 监管机构或服务 | 联系方式 | 备注 |
|---|---|---|
| PAGCOR 负责任博彩 | (02) 8248-9568,ResponsibleGaming@pagcor.ph | 自我排除和负责任博彩协助17 |
| PAGCOR POGO 热线 | 09278098610 | 举报疑似非法离岸博彩网站6 |
| PAGCOR 宾果部门 | (02) 523-4151 及其他线路 | 宾果相关查询19 |
| 澳门 DICJ(一般) | (853) 2856 9262,inquiry@dicj.gov.mo | 一般查询20 |
| 澳门 DICJ(排除) | (853) 8397 3286,exclusion@dicj.gov.mo | 排除申请;办公室位于南湾大马路 762-804 号中国广场 A 座 12 楼21 |
| 赌博监管局(新加坡) | (+65) 6501 7000 | 一般查询22 |
| 全国预防嗜赌理事会(新加坡) | 1800-6-668-668 | 问题赌博求助热线和网络聊天23 |
| 香港赌博辅导求助热线 | 183 4633 | 面向问题及病态赌徒及其家人25 |
关于较大的几个,有几点实用说明。PAGCOR 的自我排除和负责任博彩工作通过上述联系方式进行,其在线自我排除申请门户处理个人申请,而家属排除申请走单独的邮箱渠道26。PAGCOR 还要求其持牌人配备专门人员和信息,以应对负责任博彩查询,包括排除和治疗转介,所以持牌场所的员工应该能为你指路27。
在澳门,排除申请表可从 DICJ 本身、社会工作局复原中心以及任何赌场获取,或从 DICJ 网站下载。如果你通过赌场提交自我排除申请,DICJ 会联系你核实资料,你必须携带身份证原件亲自前往 DICJ 办公室。根据澳门第 10/2012 号法律,DICJ 局长可以应本人请求,或应配偶、直系尊亲属、直系卑亲属或二亲等亲属经确认的请求,禁止某人进入全部或部分赌场,最长两年28。DICJ 读取身份证明文件以获取你的身份证号码、姓名、性别和出生日期,将其存入行政系统,并仅出于运行自我排除计划的目的发送给澳门全部或部分赌场30。
如果你的问题涉及某个具体运营商而不是你自己的博彩行为,参见如何向博彩监管机构投诉,与持牌运营商的纠纷参见博彩 ADR。
存款前的快速核对清单
- 在网站页脚找到牌照声明:监管机构名称和牌照号码7。
- 检查格式。MGA 牌照看起来像 MGA/B2C/XXX/YYYY 或 MGA/CRP/NNN/YYYY,并非所有都是 B2C 格式;格式不对,在你打开登记册之前就已经是一个危险信号14。
- 打开监管机构自己的登记册,而不是赌博网站上的链接。搜索运营商名称或号码。
- 核对详情:牌照状态、获准活动,尤其是获批域名。真实牌照掩护虚假域名是已知的伎俩8。
- 查看监管机构的警告公告。例如,MGA 会公布虚假声称持有其牌照的网址名单3。
- 如果有任何不符,不要存款。向监管机构举报该网站:PAGCOR 通过其 POGO 热线 09278098610 接收举报6。
- 如果没有登记册,用上面的联系方式直接致电或发邮件给监管机构询问。
整个核查大约需要五分钟。它不会告诉你一个网站是否值得玩,但会告诉你它背后是否有监管机构,而这是任何运营商都无法伪造的一点。
常见问题
如何查询在线赌场是否持有牌照?
在网站页脚查找牌照号码或监管机构标志,然后打开该监管机构的公开登记册,搜索运营商名称或号码。如果登记册上的信息与网站不符,包括获批域名,就把该牌照声明视为虚假。
PAGCOR 负责任博彩求助热线号码是多少?
PAGCOR 的负责任博彩热线是 (02) 8248-9568,你也可以发送邮件至 ResponsibleGaming@pagcor.ph。PAGCOR 还设有一条 POGO 热线 09278098610,用于举报疑似非法离岸博彩网站。
如何联系澳门的 DICJ?
致电 DICJ:(853) 2856 9262,或发送邮件至 inquiry@dicj.gov.mo。专门针对自我排除事务,号码是 (853) 8397 3286,邮箱是 exclusion@dicj.gov.mo。办公室位于南湾大马路中国广场 12 楼。
PAGCOR 用于自我排除申请的邮箱是什么?
发送邮件至 ResponsibleGaming@pagcor.ph 或致电 (02) 8248-9568。家属排除申请走单独渠道,PAGCOR 的在线自我排除申请门户处理个人申请。
PAGCOR 除了自身之外还向其他在线赌博运营商发牌吗?
是的。PAGCOR 公布博彩场所运营持牌人名单,持牌平台必须展示其注册号码。但该名单并不证明每个持牌人都提供所有 PAGCOR 批准的博彩项目,所以还要核对获批的博彩范围。
如果网站展示的牌照号码不在登记册上,会怎样?
将其视为无牌。马耳他博彩管理局等监管机构会发布公告,点名虚假声称持有其牌照的网址,PAGCOR 也警告公众提防虚假在线博彩网站。不要存款,并向监管机构举报该网站。
牌照登记册能告诉我运营商的拥有者是谁吗?
通常不能。登记册一般只显示牌照号码、持牌人名称、状态和获批域名,不显示实际受益人。所有权问题曾在一些发牌机构引发争议,所以单靠登记册无法回答这些问题。
来源30 个来源
- PAGCOR to launch app to protect online gaming players, PAGCOR, 2026-08-25
- List of Licensees for Gaming Venue Operations, PAGCOR, 2026-08-31
- The MGA publishes notice on multiple unauthorised URLs, Malta Gaming Authority, 2026-09-25
- Anjouan license validation for coinpoker.com, Anjouan Gaming Authority, 2026-09-26
- Amusement Game Centres and Amusements with Prizes Licence register, data.gov.hk, 2026-09-25
- PAGCOR warns vs fake online gaming sites, PAGCOR, 2023-09-12
- Giấy phép hoạt động, gamebaidoithuong1.com, 2025-10-23
- What to look at before you gamble, UK Gambling Commission, 2021-08-23
- Illegal gambling in amusement game centres, Hong Kong Government, 2008-02-27
- Philippine online casinos FAQ, Casino Plus, 2026-09-26
- What makes Casino Plus a legit online casino Philippines, Casino Plus, 2026-09-26
- Philippines Bitcoin gambling and PAGCOR licensing, Wizard of Odds, 2026-09-26
- Online Gambling in the Philippines, University of the Philippines, 2026-09-25
- How to verify if an online casino is licensed in Malaysia, iBET, 2026-03
- Betfair International terms and conditions, Betfair, 2026-10-15
- Safer gambling, Malta Gaming Authority, 2025-10-07
- Responsible gaming, PAGCOR, 2026-09-25
- PAGCOR official site, PAGCOR, 2026-09-26
- PAGCOR to give away P12.4M in Shower of Million Bingo, PAGCOR, 2026-09-27
- DICJ services: isolation, DICJ, 2026
- DICJ exclusion enquiries, DICJ, 2026
- GRA FAQ, Gambling Regulatory Authority, 2026-09-26
- Singapore Pools 4D homepage, Singapore Pools, 2026
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- PAGCOR Online Self-Exclusion Application portal, PAGCOR, 2026-09-26
- Responsible Gaming Reminder, PAGCOR, 2015-12
- DICJ self-exclusion program, DICJ, 2026
- Law 10/2012, Macau, 2015-06
- Self-exclusion application form and personal data notice, DICJ, 2025













