亚洲近期及待定的赌博法律变化

印度全国性在线金钱游戏禁令

印度2025年《在线游戏推广与监管法》对所有形式的在线金钱游戏实施全面禁令。这涵盖运气类游戏、技巧类游戏以及两者的任何混合形式。它还禁止这些游戏的广告、推广和协助¹。

对玩家而言，实际影响很简单。如果你在印度，打开一个真钱扑克、拉米或赌场应用，你玩的就是法律彻底禁止的东西。提供它的网站以及任何为其做广告或推广的人同样如此。技巧类游戏没有豁免，这对那些过去主张扑克或拉米不属于赌博法管辖的人来说，是最重要的变化。

如果你是来印度的访客，该禁令对你的适用方式与对居民相同。它针对的是活动本身，而非你的国籍或签证。如果你是印度公民在海外旅行，该禁令是围绕在印度的在线金钱游戏制定的，因此你在身处国外时在外国网站上做什么，与你在国内能做什么是不同的问题。

要了解印度规则与邻国比较的更全面情况，请参见亚洲赌博法律以及印度的国家页面。

中国：玩家何时不受处罚

中国公安部已发布关于赌博违法案件法律适用的通知，其中规定了玩家完全不受处罚的情形⁶。

根据该通知第九条，亲属之间带彩头打麻将或打扑克，只要不以营利为目的，就不受处罚。对于非亲属之间，带少量彩头打麻将或打扑克，一般也不视为赌博，同样不受处罚⁷。

这一区分值得记住，因为它把两种截然不同的事情分开了。在家中亲属之间的私人牌局，不抽成、背后没有生意，属于处罚规则之外。以私人获利为目的、作为生意经营的牌局，则属于处罚规则之内。界限在于牌局在哪里进行、是否有人从中营利，而不在于游戏涉及多少技巧。

如果你想更全面地了解本地区如何对待技巧与运气，请参见技巧类游戏与运气类游戏和什么算作赌博。

柬埔寨暂停所有赌场的在线赌博

柬埔寨将从2026年10月起暂停全国赌场开展的在线赌博业务。该暂停措施适用于从赌场场所运营或播出的在线赌博活动，普通赌场不会被关闭。它被描述为临时性的²。

所以，对那个显而易见的问题，答案是否定的：柬埔寨的赌场不必关闭。停止的是从那些建筑里经营的在线业务部分。如果你原本打算玩由柬埔寨赌场托管的在线牌桌，那正是受影响的部分。

这并非柬埔寨在这一领域的首次行动。2019年，该国首相正式禁止所有在线赌博并限制互联网博彩服务，不再发放任何牌照⁸。2026年的暂停措施是同一条道路上的又一步，而非新方向。

柬埔寨的赌场产业本身有更长的历史。它从20世纪90年代末开始发展，在西哈努克市等边境城镇和度假胜地建起赌场以吸引外国游客，而柬埔寨公民被禁止赌博⁹。这种对游客开放、对本地人关闭的分割，就是你在当地会看到的市场形态。

如果你正在计划旅行，想了解这意味着什么，请参见我能在柬埔寨赌博吗和哪些亚洲赌场禁止本地公民进入。

新加坡：对玩家的处罚以及被排除者和未成年人的规则

新加坡《2022年赌博管制法》设立的罪名落在玩家身上，而不仅仅是运营商。未成年人在新加坡境内或从新加坡赌博，可被处以最高S$1,500的罚款³。同样的S$1,500上限也适用于在限制时段进入获批赌博场所的未成年人¹⁰。

使用虚假年龄证明则被严肃得多地对待。未成年人使用虚假年龄证明赌博、进入场所或开设远程赌博账户，可被处以最高S$10,000的罚款¹⁰。如果你年纪还小、正考虑借用别人的身份证，这就是要记住的数字。

被排除者有自己的规则。被排除者不得违反适用于其的赌博禁令，在新加坡境内或从新加坡从事任何赌博³。违反者可能面临不超过12个月的监禁、罚款或两者并罚¹⁰。持牌人必须阻止被排除者赌博，并可拒绝向未成年人或被排除者支付奖金¹⁰。

自我排除是大多数人采用的实用途径。申请自我排除会阻止你进入以下场所：

• 赌场
• Singapore Pools在线投注
• 私人俱乐部的角子机室¹¹

全国预防嗜赌理事会负责该流程，如果你想自己办理，有分步指南¹¹。

还有一点容易让人忽视：该法涵盖在新加坡境外进行、但下注或接受下注的人实际身处新加坡的投注业务，以及在新加坡境内或从新加坡进行、面向实际身处境外的人的投注业务¹²。身处境外并不能让你置身规则之外。更多内容请参见在亚洲使用境外赌博网站是否违法和在海外赌博能否在国内被起诉。

新加坡的最低赌博年龄：视游戏不同为18岁或21岁

新加坡没有单一的赌博年龄。它取决于你在做什么以及在哪里做。

新加坡赌博的一般最低年龄为21岁，Singapore Pools实体门店是18岁的例外¹⁵。负责家庭、儿童福利与保护的部长可通过在《宪报》上发布命令提高其中任何年龄，因此这些数字无需新法即可变动¹⁶。

对访客而言，赌场21岁的年龄限制最重要，而且在门口就会执行。公民和永久居民在赌场入口还有额外一步，即入场税，相关内容见亚洲赌场入场税和费用。如果你因年龄被拒之门外，关于需要携带什么的规定见在亚洲进入赌场所需的身份证件和文件。

泰国《赌博法》：至今仍管辖投注的法律

泰国的《赌博法》陈旧且范围狭窄，但它仍决定着你能做什么、不能做什么的大部分内容。该法不直接涵盖在线赌博，但明确规定几乎所有投注活动都被禁止¹⁷。实际结果是，该国的实体和在线赌博格局处于灰色地带¹⁷。

根据1935年《赌博法》，除赛马和彩票外，所有形式的赌博都是非法的¹⁸。这是简版说法，对今天在泰国下的大多数注仍然准确。截至2026年初，该国仍处于对所有形式赌博的严格禁止之下¹⁸。

外国人不在豁免之列。这些法律同样适用于外国人，当局曾将他们关押等待驱逐出境，罚款和驱逐出境往往是应对方式¹⁸。如果你是访客或外籍人士，适用于泰国公民的规则同样适用于你。要了解更广泛的地区情况，请参见亚洲访客和外籍人士的赌博法律和在亚洲外国人会因赌博被驱逐或禁止入境吗。

泰国的广告禁令和修订法截止日期

泰国一直在缓慢地走向受监管框架。从2025年8月1日起，法律修改允许某些类型的真钱赌博游戏在新监管框架下运营⁵。这是真正的转变，但范围很窄：它涵盖部分游戏，而非所有投注，旧法仍管辖新框架之外的一切。

新框架附带条件。运营商和玩家面临财务要求、通过KYC进行的身份验证以及反洗钱措施⁵。实际上，这意味着在新规则下，游戏前要适用身份证件和身份检查，运营商必须达到财务和报告标准才能保住牌照。

广告是这一变化的另一半。泰国关于推广赌博的规则很严格，修订法收紧了可以投放赌博广告的条件。如果你在泰国经营涉及赌博推广的业务，合规负担现在是运营成本的一部分，而非事后才考虑的事。

生效日期对任何关注此事的人都很重要。修订法于2025年8月1日生效，因此没有别的日期需要等待：当地的情况就是上文所述，部分真钱游戏在新框架下被允许，其他一切仍受旧法管辖。

要了解国家层面的细节，请参见我能在泰国赌博吗、体育博彩在亚洲合法吗和亚洲哪些彩票是合法的。

如果你打算去玩，这意味着什么

上述变化指向不同方向，因此按你实际想做的事来分类会有帮助。

如果你想在线玩真钱游戏，印度现在对此关闭，柬埔寨已暂停赌场托管的版本，新加坡的规则即使运营商在境外也跟随你，而泰国在新框架下只允许部分游戏。如果你想亲自去玩，情况更稳定：新加坡的赌场对21岁及以上的任何人开放，柬埔寨的赌场仍对外国游客开放，泰国的实体选项仍限于赛马和彩票。

年龄是去任何地方之前要查的另一件事。新加坡根据游戏和场所不同分为18岁和21岁，赌场门口会检查。本地区其他地方，年龄规则因司法管辖区和游戏而异，详见亚洲按司法管辖区和游戏划分的法定赌博年龄。

如果你是外籍人士或长期居民而非访客，适用于公民的规则通常也适用于你。例如，新加坡的被排除者规则不在乎你的国籍。泰国的赌博法律同样适用于外国人和泰国人。唯一身份明显改变答案的地方是柬埔寨，那里公民被禁止赌博，而外国游客则不受此限。