泰国是亚洲赌博法律最严格的国家之一,也是最热衷赌博的国家之一。政府彩票每月开奖两次,排队的人络绎不绝,赛马在国营赛马场举行,而一个庞大的非法市场——从地下彩票号码到在线赌场——填补了法律留下的空白。本页解释法律的实际规定、违法的后果以及正在发生的变化。
泰国什么是合法的:两个例外
该国只有两种赌博形式合法:政府彩票和国家运营的赛马1。每一篇关于泰国赌博政策的新闻报道都重复同样的事实:唯一合法的赌博形式是官方彩票和国营赛马6。
这就是全部清单。没有合法赌场,没有合法体育博彩,没有合法扑克室,没有合法宾果厅。政府彩票深深植根于泰国生活,研究人员称其为泰国社会中唯一合法的赌博形式9,它极其受欢迎,每月1日和16日开奖。你可以在我们的泰国彩票页面了解更多,包括票价和奖级,以及较新的数字彩票和N3彩票。
赛马是另一个例外。只有国家控制的赛马场才允许投注,任何在线平台都不允许。我们的泰国赛马页面介绍赛马场、比赛日以及如何投注。
其他一切,从桌上带钱的纸牌游戏到足球比赛投注,都不属于这两个例外。即使是像Pok Deng这样几乎人人都会玩的传统泰国游戏,一旦以金钱或任何有价值的东西作为赌注,就是非法的。
1935年赌博法(佛历2478年):法律基础
一切的基础是1935年通过的佛历2478年赌博法。泰国大多数形式的赌博未经明确许可均被禁止10,该法几乎禁止所有形式的赌博,只划出上述狭窄的例外11。该法禁止一切形式的投注以及以金钱或物品作为赌注的技巧或运气游戏12。

关于该法在实践中的运作,有几点值得了解:
- 它很古老。写于1930年代,没有直接提及互联网,这就是为什么在线赌博处于灰色地带,而不是像赌场那样被点名禁止13。
- 它区分赌博类型。有些活动被彻底禁止,而另一些则属于需要特别许可的类别,扑克最终得以重新分类正是通过这一途径14。
- 它适用于该国所有人。游客、外籍人士或外交官都没有豁免2。
该法还包含对某些类型赌博征税的条款,彩票奖金的印花税就来源于此15。赌博自1935年起被正式禁止,此后几十年大部分时间禁令都得到严格执行16。
对玩家的处罚:罚款和监禁
被抓到实际会怎样?对普通玩家,处罚为500至5,000泰铢,约合15至150美元,被发现赌博的人通常只是罚款,但视罪行严重程度可能面临最高三年监禁2。在地下扑克室被发现可能意味着罚款甚至一年监禁17。
特定罪行有特定的最高处罚。例如,足球赌博可判处最高2年监禁或最高2,000泰铢罚款,或两者并罚18。警方会突袭非法场所,也会突袭私人住宅:在2025年一起被广泛报道的案件中,警方突袭了在家中玩桌游的朋友,因为怀疑有投注,违规者可能面临罚款或监禁19。
几点实用提示:
- 小赌注的家庭游戏并不安全。桌游突袭事件表明,即使是私人聚会,只要涉及金钱就可能引起警方注意19。
- 严重程度通常取决于你的角色。被突袭场所的玩家通常面临罚款区间的下限;组织者和场所所有者面临严重得多的指控2。
- 对外国人来说,交罚款不一定了事,他们还要面对移民后果(见下文)。
在线赌博:法律未直接覆盖的灰色地带
在线赌博是1935年赌博法显露老态的地方。该法没有直接涵盖在线赌博,但禁止几乎所有投注活动,因此该国的博彩格局仍处于灰色地带13。泰国没有合法的体育博彩、没有合法的在线赌场、没有任何形式的合法博彩公司11,也没有任何在线赌场曾获得泰国政府的批准或监管20。
实际上,许多居民仍然在线赌博,使用在其他司法管辖区获得许可的离岸运营商,以库拉索为首20。一个目录统计有867家赌场接受来自泰国的玩家20。但实际现实和法律现实是两回事:无论运营商本身注册在哪里,泰国居民使用离岸博彩网站都是非法的11。库拉索或马耳他的许可证保护的是运营商,而不是坐在曼谷的玩家。
待定的娱乐综合体法案完全没有涉及在线赌博;它只针对实体场所11。因此,短期内没有迹象表明泰国会出现持牌在线赌博。我们的泰国在线赌博页面深入介绍人们实际如何玩,泰国赌博支付页面介绍资金方面。
外国人和外籍人士:同样处罚,外加遣返
赌博法对外国人的适用与泰国公民完全相同。处罚相同,当局曾将外国人关押在监狱等待遣返,罚款和遣返往往是合并处理2。对外籍人士来说,这可能意味着签证和居留的终结,而不仅仅是罚款。

当持牌赌场度假村最终开业时,计划则相反:综合体将对所有外国人开放21,法案将允许外国人和泰国公民在赌场赌博22。根据草案规则,进入赌场的外国人需要出示护照或同等文件,外国人将被收取入场费15,类似新加坡的制度。我们的游客在泰国赌博页面为游客提供更多信息。
锦标赛扑克:正式合法,框架待定
最近最大的变化是扑克。锦标赛扑克于2025年8月在泰国正式合法化,当时代理总理推翻了长期禁令3。新规则下的首场比赛于2025年7月31日举行,比原定的7月30日开始晚了一天14。
但细节仍在制定中。禁令通过部长令解除,而立法框架仍在研究中,在委员会制定规则期间,比赛最初可能只能逐案批准6。扑克仍属于赌博法B类,即需要特别许可的活动14,且只能在特定赛事期间进行,并且只有在正式的扑克体育协会成立之后14。规范新法律的完整法律框架尚未实施3。
现金游戏和在线扑克则是另一回事。任何扑克游戏在泰国仍被视为赌博而非智力运动17,在线扑克应被视为法律高风险活动,没有平台获得泰国当局的正式许可10。不过,目前还没有扑克玩家仅仅因为在线玩而陷入法律麻烦的报道案例2。我们的泰国扑克和泰国玩家扑克锦标赛页面介绍实际操作方面。
赌场计划:曼谷、普吉岛和芭堤雅
泰国自1935年以来首次走向合法赌场。内阁于2025年1月批准了赌场和娱乐综合体合法化的法律草案7,政府在2024年公众咨询后已经推进了该计划8。
计划的轮廓:
| 场所 | 位置 | 状态 |
|---|---|---|
| 娱乐综合体 | 曼谷两个 | 法律草案已批准,尚未通过16 |
| 娱乐综合体 | 东部经济走廊 | 法律草案已批准,尚未通过4 |
| 娱乐综合体 | 清迈 | 法律草案已批准,尚未通过4 |
| 娱乐综合体 | 普吉岛 | 法律草案已批准,尚未通过16 |
| 可能的额外目标 | 芭堤雅 | 在可能投资的报道中被提及5 |
已确定五个潜在地点:曼谷两个,东部经济走廊、清迈和普吉岛各一个4。游客和泰国居民都将被允许进入和赌博16。法案将最低赌博年龄定为20岁5,20岁以下的人将被禁止进入这些场所4。对泰国公民,早期版本的计划提议只有年满20岁且银行账户至少有500,000泰铢的泰国人才允许赌博23。政府将对赌场位置有最终决定权21。
如果一切成真,分析师认为赌场计划可能使泰国的博彩收入仅次于拉斯维加斯和澳门5,并可能使该国成为东南亚主要的赌博中心16。邻国正在密切关注,随着泰国敲定新法律,柬埔寨赌场已收到警示22。我们在泰国娱乐综合体赌场计划页面全面介绍该项目。
奖金税:超过1,000泰铢预扣15%
如果你赢了,税务就会介入。自2022年起,泰国对超过1,000泰铢的赌博奖金征收15%的预扣税24。
对合法彩票,扣除方式不同,在兑奖柜台进行。政府彩票中奖者必须按每200泰铢奖金1泰铢的税率缴纳印花税,不足200泰铢的部分按200泰铢计25。慈善彩票奖金按奖金的1%在源头预扣所得税25。一些来源将彩票印花税描述为0.5%,这与每200泰铢1泰铢的税率相符27。
在线赌场奖金,包括来自外国在线赌场的奖金,对泰国玩家而言,根据税收法典第40(8)条作为应评税收入征税27。我们的泰国赌博奖金税页面有详细信息和计算示例。
在哪里获得赌博帮助
泰国没有合法的自我排除登记,也没有全国性的负责任赌博系统,但确实有可以求助的地方。公共卫生部下属的心理健康厅设有赌博戒断热线1323,24小时呼叫中心,免费通话和网络聊天28。社会帮助中心热线1300提供24/7免费、保密的支持和信息29,你可以免费、保密地联系泰国的赌博热线30。政府彩票局还列出了赌博咨询热线0-2528-9999,按9,为因赌博感到焦虑的人及其家人服务31。我们的泰国赌博帮助页面将所有这些汇集在一处。
常见问题
泰国赌博的最低年龄是多少?
彩票购买者必须年满20岁,待定的娱乐综合体法案也将赌场赌博年龄定为20岁。在泰国,20岁以下的人没有任何合法赌博渠道。
游客在泰国赌博会被逮捕吗?
会。赌博法律对外国人和泰国公民同样适用,游客被抓到赌博可能面临同样的罚款和监禁,外加等待遣返期间的拘留。
在线扑克在泰国合法吗?
锦标赛扑克于2025年8月通过部长令合法化,但框架仍在制定中。以金钱为目的的在线扑克仍属法律风险较高的活动,泰国没有平台获得许可。
在泰国赌博的罚款是多少?
处罚因罪行而异。常见数字为罚款500至5,000泰铢,视严重程度最高可判三年监禁,而足球赌博最高可判2年或罚款2,000泰铢。
从泰国使用离岸在线赌场安全吗?
没有在线赌场获得泰国政府的批准或监管,无论运营商注册在哪里,泰国居民使用离岸网站都是非法的。服务泰国玩家的网站主要在库拉索等地获得许可。
泰国有自我排除登记或赌博求助热线吗?
没有合法的自我排除登记。但求助渠道是有的:心理健康厅设有24小时赌博求助热线1323,社会帮助中心热线1300提供免费、保密的支持。
泰国赌博使用什么货币?
泰铢(THB)。合法彩票和赛马投注均以泰铢计价,一些离岸在线赌场也接受泰铢支付。
来源31 个来源
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- Casino legalisation bill gives government the final say, Bangkok Post, December 21, 2024
- Cambodian casinos on notice as Thailand finalises new law, Khmer Times, August 14, 2024
- After cannabis, govt takes step towards allowing casinos to operate, Bangkok Post, July 27, 2022
- Rules and regulations for crypto gambling in Thailand, Thailand Business News, September 26, 2026
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- Thai cabinet approves draft law to legalise casinos, gambling, PM says, Reuters, January 13, 2025
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- Social Help Center Hotline 1300, Find A Helpline, September 25, 2026
- Gambling helplines in Thailand, Find A Helpline, September 25, 2026
- Help channel, Government Lottery Office, September 26, 2026













