各中心一览
| 中心 | 变化内容 | 时间 | 仍开放的内容 |
|---|---|---|---|
| 菲律宾 | 所有 Philippine Offshore Gaming Operations 被禁止 | 2024 年 12 月 31 日1 | POGO 模式下没有任何业务 |
| 柬埔寨 | 由赌场场所运营或播出的在线赌博被暂停 | 2026 年 10 月2 | 普通赌场2 |
| 柬埔寨 | 受监管的在线赌场被彻底禁止 | 2019 年4 | 仅限实体赌场 |
| 日本 | 从日本在离岸在线赌场玩属于犯罪 | 已生效5 | 国内国营博彩9 |
| 香港 | 未获牌照的在线赌场和电竞平台违反《赌博条例》 | 已生效8 | 赛马会渠道8 |
| 新加坡 | 合法赌博是一份明确清单;大多数远程赌场不在其中 | 已生效10 | Singapore Pools、两家赌场、私人俱乐部 jackpot10 |
法律怎么说
日本有国内国营博彩,也有接受从日本连接进来的玩家的离岸在线赌场5。即使一家在线赌场在海外是合法经营的,从日本境内连接网络在其上赌博也属于犯罪5。消费者指引中有同样的表述,并补充说这不仅涵盖真钱游戏,也涵盖免费版本和免费奖励积分6。

香港走的是另一条路。根据《赌博条例》,除明确获授权、由指定公职人员发牌或获豁免的赌博外,所有赌博均属违法12。由于在线赌场和在线电竞平台既未获牌照也未获豁免,与它们投注即违反法律8。创设这一框架的 2000 年修订,是为了打击接受从香港下注的离岸博彩公司,它适用于所有离岸博彩公司和所有形式的赌博,但如果交易和当事双方都完全在香港以外,则不适用13。
中国的立场覆盖整条链条。在境外赌博、在线赌博,以及为赌博提供资金或技术支持,都违反中国法律14。这就是为什么中国的执法重点放在运营商和支付通道上,而不只是下注的人。
柬埔寨是一个中心关闭的最清楚例子。首相在 2019 年正式禁止所有在线赌博,限制互联网博彩服务并停止发放新牌照4。此后该国再没有受监管的在线赌场,无论对居民还是对任何身处其境内的人4。现在发生的是第二层:从 2026 年 10 月起,赌场必须暂停所有在线赌博活动,该暂停适用于由赌场场所运营或播出的在线赌博活动2。普通赌场不会被关闭2。
适用于谁
这些规则分成三类,而分类比标题更重要。
公民。 柬埔寨禁止其公民在线赌博,而 2019 年的禁令意味着没有持牌的国内选项可以退而求其次4。中国公民无论身在何处都受跨境规则约束:在境外赌博、在线赌博,以及为赌博运营提供资金或支持,都违反中国法律14。在新加坡,合法赌博是一份明确清单,清单之外的都不合法10。
外国居民。 在柬埔寨,对受监管在线赌场的禁令适用于该国境内的任何人,而不只是柬埔寨人4。在香港,附属于赛马会账户的互联网投注设施本意是限于香港境内,连接和使用的条件是账户持有人仅在香港境内使用它们15。这是一条与居住地相近的规则:它跟随你所在的地方,而不是你的护照。
访客。 到柬埔寨的访客与居民面临同样的处境:该国不存在受监管的在线赌场4。到日本的访客与日本国民面临同样的处境:从日本连接网络在线赌博属于犯罪5。到香港的访客若在未获牌照的在线赌场投注,即违反《赌博条例》8。
实际的结论是,在这些司法管辖区中的大多数,规则依附于你连接网络时所处的地方。你本国的账户不会随你而行。
处罚与执法
针对玩家的执法是真实存在的,但并不均衡,而这种模式能告诉你风险在哪里。
| 地点 | 玩家面临的风险 | 证据是什么 |
|---|---|---|
| 日本 | 多起案件中有逮捕和起诉的报道7 | 访问记录和转账记录7 |
| 香港 | 定罪后监禁九个月并处罚款16 | 投注本身 |
| 新加坡 | 最高罚款 S$5,000 或监禁六个月17 | 投注本身 |
| 中国 | 高额罚款和监禁18 | 资金和技术支持也算作参与14 |
| 柬埔寨 | 当地人很少因在离岸网站玩而被起诉4 | 更大的风险是网站本身是骗局4 |
在日本,已有多起日本玩家因使用海外在线赌场而被逮捕的报道,赌博罪以访问记录和转账记录作为证据适用7。这是关键细节:证据链是你的网络连接和你的支付记录,而不是对赌场场地的突击检查。
在香港,参与非法赌博,包括非法在线投注,定罪后会被判处监禁九个月并处罚款16。在新加坡,被抓到在线赌博的玩家面临最高 S$5,000 的罚款或六个月的监禁17。在中国,与在线赌博一并被描述的风险包括高额罚款和监禁18。
柬埔寨是另一个方向上的例外。当局很少因当地人在离岸网站玩而起诉他们4。这并不使它合法,而且如果网站本身是骗局,这也帮不了你,而骗局在那里是更常见的问题。
什么是合法且持牌的
亚洲合法的在线赌博比广告所暗示的要窄,但它确实存在。

新加坡有最清楚的清单。那里的合法赌博包括:
- 社交赌博
- 在 Singapore Pools 投注
- 在 Marina Bay Sands 和 Resorts World Sentosa 的赌场赌博
- 私人俱乐部的 jackpot 赌博10
大多数面向新加坡人营销的远程在线赌场在那里未获授权11。如果你持有 Singapore Pools 账户,你只能从新加坡下注,通过外国 IP 地址经由网站或应用下注是被禁止的19。
香港的合法渠道是赛马会,而法律的写法使得与任何其他方投注都构成违反8。赛马会自己也开展反非法赌博宣传,针对玩家用来为离岸网站辩解的常见迷思20。
日本的合法投注通过国内、国家控制的渠道进行,而不是赌场。离岸赌场确实欢迎来自日本的玩家,而这正是问题所在:运营商的欢迎并不改变你所在之处的法律9。
对中国大陆的玩家来说,实际情况是离岸网站就是为触达他们而建的。一起执法案件描述了一个全简体中文的赌博网站,要求赌客从中国境内的银行卡汇款21。另一起描述了一个托管在海外服务器上的多语言网站22。语言和支付方式就是线索。
柬埔寨的立场最简单:没有受监管的在线赌场,仅此而已4。
这对访客和外籍人士意味着什么
如果你是这些中心之一的外籍人士或长期访客,关停会改变三件事:你的账户、你的余额和你的支付记录。
你的账户。 当一个中心关闭时,运营商的牌照也随之而去。在菲律宾,所有 Philippine Offshore Gaming Operations 自 2024 年 12 月 31 日起被禁止1。任何在该日期之后仍自称 POGO 的网站,要么是在非法运营,要么是披着旧品牌的骗局。监管机构已直接就非法离岸博彩网站向公众发出警告1。
你的余额。 正在清算的持牌运营商通常会留给玩家一段提现窗口。无牌运营商则不会。如果你的钱存在一个与已禁止或暂停该活动的司法管辖区相关的账户里,实际的做法是现在就申请提现,保留确认信息,并停止充值。如果网站不再回应,那就是答案。
你的支付记录。 这是玩家低估的部分。日本的起诉使用访问记录和转账记录作为证据7。在中国,为赌博提供资金或技术支持本身就是违规14。把银行账户或电子钱包出租给赌博运营,会让你的名字出现在那条记录上,而这会被视为参与,而不是帮忙。
诈骗园区问题。 柬埔寨的暂停针对的是与科技相关的诈骗和来源不明的资金3。从诈骗园区运营的网站,不是派彩率很差的持牌赌场。它们是欺诈运营,往往由被贩运的工人充当人手,而且游戏是被控制的。如果你在 Telegram 或 LINE 上认识的人给你发来一个博彩网站的链接,那就是你在打交道的类别,而不是受监管的运营商。
那该怎么做。 如果你想在该地区合法投注,就使用你所在地方的国内渠道:新加坡的 Singapore Pools、香港的赛马会,以及日本的国营选项。如果你是外籍人士并在家乡持有账户,在依赖它之前先查看条款。许多运营商限制你可以从哪里下注,而不只是你住在哪里,一次搬家或一次长途旅行就可能把你锁在外面19。
如果你已被排除在外。 新加坡的框架允许被排除的个人被禁止赌博,并被禁止进入所有平台和地点中适用国家排除令的赌博区域,包括水果机室和 Singapore Pools 在线赌博23。对于想从自己这一侧把门关上的玩家,有自我排除工具24。
常见问题
如果一家在线赌博中心关停,我的余额会怎样?
如果运营商持有牌照并受监管,关停通常会有一段清算期供你提现。如果它没有牌照,就没有清算期,没有监管机构,也没有人可以投诉。在截止日期前尽量提现,并保留每一次申请的记录。
菲律宾离岸博彩运营商还在运营吗?
不在了。所有 Philippine Offshore Gaming Operations 自 2024 年 12 月 31 日起被禁止。任何仍自称 POGO 的网站,要么是在非法运营,要么是冒用旧品牌的骗局。
我还能在柬埔寨的赌场玩吗?
可以,普通赌场照常营业。从 2026 年 10 月起暂停的是由赌场场所运营或播出的在线赌博。该暂停被描述为临时措施,未公布结束日期。
从日本在离岸赌场玩是否违法?
是。从日本连接网络在在线赌场赌博属于犯罪,即使运营商在海外是合法经营的,而且这也涵盖免费版本和免费奖励积分。日本玩家已被逮捕和起诉。
如果我搬到另一个国家,会失去我的账户吗?
通常是的。许多运营商限制你可以从哪里下注,而不只是你住在哪里。例如 Singapore Pools 禁止通过外国 IP 地址下注,所以一次搬家或一次长途旅行就可能锁住你的账户。
诈骗园区的博彩网站和持牌在线赌场是一回事吗?
不是。诈骗园区运营无牌网站,往往使用被贩运的工人,而且游戏是被操控的。持牌运营商经过审计并会派彩。如果一个网站是由陌生人在通讯应用上推广的,就把它当作骗局。
来源24 个来源
- PAGCOR warns public against illegal offshore gaming site, PAGCOR
- Cambodia online gambling suspension, Cambodia With Me, September 9, 2026
- Cambodia to suspend all casino-based live online betting from October, The Gaming Boardroom
- Best online casinos for players from Cambodia, Wizard of Odds, May 28, 2026
- Online casino gambling guidance, National Police Agency (Japan)
- Caution on online casino gambling, Consumer Affairs Agency (Japan)
- Online casino information, Bons
- Anti-illegal gambling myths, Hong Kong Jockey Club
- Best online casinos for players from Japan, Wizard of Odds, May 6, 2026
- About problem gambling, National Council on Problem Gambling (Singapore)
- EU9 scam alert, Scam Alert SG, 2026
- Online gaming in Hong Kong, Advennt, December 2025
- Gambling (Amendment) Bill 2000, Government of Hong Kong, November 22, 2000
- Cross-border gambling enforcement notice, National Immigration Administration (China), February 5, 2021
- Betting facilities rule 9, Hong Kong Jockey Club, 2020
- Illegal gambling participation penalty, Government of Hong Kong, September 11, 2025
- Visa debit banking in Singapore, Wizard of Odds, September 26, 2026
- Best online casinos for players from China, Wizard of Odds, May 5, 2026
- Singapore Pools account terms and conditions, Singapore Pools, December 6, 2025
- Gambling Control Act 2022, Singapore Statutes Online, April 4, 2022
- Dafa 888 enforcement notice, Cyberspace Administration of China, August 10, 2015
- 13 to be prosecuted in inter-provincial online football gambling case, Vietnam News, August 13, 2019
- First reading of the Gambling Regulatory Authority of Singapore Bill and Gambling Control Bill, Ministry of Home Affairs (Singapore), February 14, 2022
- Self-exclusion glossary, Rupa Casino













