跟随你出国的规则:韩国关于海外赌博的法律
韩国《刑法》并不止步于国境。赌博禁令适用于海外韩国人,因此公民在持牌澳门赌场玩百家乐,在韩国法律看来仍属违法8。这不是法院悄悄搁置的技术性问题。在最高法院的一项裁决中,法官认为,外国赌场不将赌博定为犯罪这一事实本身,并不能消除韩国国民该行为的违法性9。
外交部用通俗的语言向旅行者说明:韩国法律禁止其国民赌博,韩国人在赌博合法的国家在线或线下参与赌博,仍可能依据国内法受到处罚10。这涵盖了大多数人关心的两种情况:旅行中走进赌场,以及在酒店房间或家中登录外国网站。
体育博彩有单独的规定。2022年最高法院依据《国民体育振兴法》作出裁决,认定在韩国境内通过海外体育博彩网站下注,即使该网站由外国人在海外运营,也属于同一处罚条款的适用范围11。因此,服务器和运营者的所在地并不重要;重要的是韩国国民下了注。
对于外国游客和韩国的外国居民,情况则不同。《刑法》的赌博禁令针对韩国公民,外国国民可以自由使用韩国境内16家仅限外国人进入的赌场,从机场附近的百乐达斯娱乐场仁川店到首尔的百乐达斯华克山庄2。如果你持有外国护照,本页主要是旅行信息;如果你持有韩国护照,以下各节将告诉你每个目的地提供什么,以及法律对前往的规定。
韩国人何时受罚,何时不受罚
根据《刑法》,单次赌博行为最高可处 KRW 10,000,000 罚款,惯常赌博最高可处三年监禁或 KRW 20,000,000 罚款8。上述法院裁决确认,外国赌场之旅不构成例外9。

实践中,引起起诉的是大规模和惯常赌博:通过外国赌场转移大额资金的高额赌客,以及经常在海外网站下注的人。周末旅行中一次小规模赌博并非案件所指,但法律没有明确界限,风险由个人承担。外交部的指引无论赌博发生在国外合法场所还是线上都一样:回国后可能受到处罚10。
有一点值得了解:韩国法律只承认国内少数几种合法赌博,即赌场(对大多数人而言仅限江原乐园)、赛马、自行车赛、赛艇、彩票、体育推广投票票和斗牛13。但所得仍需纳税:《所得税法》将投机行为所得计为其他收入,无论该行为是否合法1。并不存在使该活动合法化的“海外赌场所得”类别。
澳门:路氹城的赌场度假村
澳门是从韩国出发的经典赌博之旅:短途飞行、数十家赌场,以及亚洲最集中的度假村博彩。重心在路氹城,即路环和氹仔之间的填海地带,新濠影汇于2015年在那里开业,是一个大型电影主题的综合娱乐、零售和博彩度假村1。
赌场并非澳门公共博彩的全部。赛马已于2024年4月废除,但该地区仍经营六合彩数字彩票、足球和篮球博彩,以及番摊和牌九等中国传统游戏15。如果旅游套餐承诺赛马,那已经过时了。
关于年龄:澳门政府已宣布打算将赌场入场最低年龄从18岁提高到21岁17。如果你带着十几岁末的年轻人出行,请先确认现行规定。
对于韩国公民,上述章节适用:澳门的赌场持有完整牌照并向外国人开放,但《刑法》会跟随你到那里8。对于韩国的外国居民和游客,澳门只是一个正常的合法目的地。
菲律宾:克拉克及以外
与其邻国相比,菲律宾采取宽松的态度。国内公民和国际游客都可以在相对宽松的条件下博彩18。这使其成为附近少数几个国籍不决定能否入场的国家之一。
几个实用要点:
- 年龄。在菲律宾,21岁以下者不得购买投注票15。就赌场而言,合法赌博年龄框架使菲律宾比亚洲大多数地区更严格。
- 支付。在菲律宾,使用数字货币交易完全合法,且存在庞大的离岸在线市场:发现646家赌场接受来自菲律宾的玩家提供比特币19。
- 在线博彩。菲律宾居民不能加入本地在线赌场网站,但可以光顾离岸赌场,玩家加入离岸运营商不会被罚款19。
对于韩国公民,同样的《刑法》规则适用于在菲律宾的任何赌博,无论是亲自还是在线8。
新加坡:游客免费,本地人缴税
新加坡于2005年将赌场赌博合法化,其两家综合度假村实行两级入场制度20。

在线赌博则是另一回事:自2014年起所有形式均被禁止,被抓到在线赌博的玩家面临最高 $5,000 罚款或六个月监禁21。新加坡的赛马也已结束,赛马场于2024年10月废除15。
对于韩国旅行者,新加坡的赌场像外国护照持有者一样容易进入,但作为韩国公民,《刑法》仍涵盖该次赌博8。对于外国游客和韩国的居民,新加坡很简单:手持护照,无需缴税,无需入场费。
越南:仅限外国人的赌场和岘港一家合法弹珠机店
越南为追求经济稳定将实体赌场合法化,在本地人被禁止进入实体赌场十多年后,越南公民现在可以在条件下进入,当局寻求对本地人收取更高的入场费以简化财务资格核实4。合法赌场赌博年龄为18岁,本地人仍不允许在该国在线赌博4。越南唯一的赛马场早在2011年就关闭了,因此赛马不在选项之内15。
对韩国旅行者来说,不寻常的吸引力在岘港,一个从河内和胡志明市乘飞机一小时的度假区:Million God Gaming,一家由日本老板经营、持有正式许可的完全合法的弹珠机和弹珠机代币店5。这是该国唯一合法的弹珠机店。据报道,河内和胡志明市还有十几家未公开的弹珠机店,全部都是非法的5。
费用和体验:
- 弹珠机球租金约为每球500越南盾,约3日元5。
- 弹珠机代币租金为每枚5,000越南盾,约30日元,可按要求提高费率,例如每枚300日元或3,000日元5。
- 奖品兑换与日本相同:奖品可兑换一般商品,并支持三店系统5。
- 顾客中90%是韩国人,其中约30%是游客,其余是当地居住的韩国人;日本游客不到10%5。
所以如果你是在岘港说韩语的人,你会在场内听到韩语。该店在开业后计划于10月进行机器更新,增加 Basilisk 和 Hades 等热门第五代机型5。
对于韩国公民,《刑法》适用于在岘港玩弹珠机,就像适用于澳门的赌桌一样8。该店本身根据越南法律是合法的;韩国方面的问题没有改变。
日本和泰国:今天仍然非法的部分
日本没有合法赌场。自2001年东京都知事石原慎太郎推动以来,引入赌场的提案一直激烈争论,但尚未建立任何赌场6。日本有的是公共赌博:弹珠机、赛马、赛艇等。20岁以下者不得购买投注票,但未成年人可在父母或监护人陪同下进入赛马场15。

日本法律还有一条旅行者应了解的规则,因为它与韩国规则正好相反。在海外赌场赌博根据日本法律不受处罚,因为行为完全发生在海外,未损害日本法律利益22。但从日本连接在线赌场是犯罪,即使运营商在海外合法经营,日本警方表示会严格执法12。日本国内没有持牌和受监管的在线赌场7。
泰国仍是名单上最严格的目的地。其实体和在线赌博环境被描述为处于灰色地带,泰国政府未批准或监管任何在线赌场,尽管离岸网站在实践中可以访问7。多年前的研究将泰国的在线赌博归类为非法赌博类别23。合法赌场赌博年龄定为18岁,但由于没有持牌赌场,该数字目前只是理论上的7。泰国也没有国内负责任赌博系统、没有合法的自我排除登记册,也没有针对在线赌博问题的全国求助热线24。
对于韩国公民,这两个国家目前都没有合法赌场可供参观,因此韩国法律的问题基本不会出现;确实存在的在线选项在东道国和韩国(对在韩国下注的韩国人而言)都是非法的10。
预订前的实用清单
在你计划任何从韩国出发的赌博之旅前,请过一遍这份清单。
了解你的护照情况。 《刑法》的赌博禁令适用于海外韩国公民:单次赌博行为最高可处 KRW 10,000,000 罚款,惯常赌博最高可处三年监禁或 KRW 20,000,000 罚款8。外国赌场持有牌照对韩国国民而言并不改变这一点9。外国护照持有者不是该规则的目标。
确认目的地的入场年龄。
带好正确的文件。 如果你是持有海外永久居留权的韩国国民,希望使用韩国境内仅限外国人的赌场,百乐达斯的场所要求你提供护照、任何形式的永久居留卡,以及显示海外迁移报告的居民登记摘要25。进入韩国赌场的外国人需要以下一项或多项:护照、旅行证明、外交官身份证、美军身份证、海员证、外国人登记卡、海外韩国人国内居住报告卡或永久居留卡26。百乐达斯城将赌场入场年龄定为19岁25。
记住国内唯一一家赌场。 如果你想不出国就合法进入赌场,江原乐园是韩国唯一允许韩国国民和外国人共同进入的赌场13。其他一切,从网络赌博到花斗和扑克室,都在非法名单上13。
不要以为在线比亲自更安全。 在韩国境内通过海外体育博彩网站下注应受处罚,即使该网站由外国人在海外运营11,外交部警告,在赌博合法的国家在线或线下赌博仍可能导致回国后受罚10。
牢记非法赌博警告。 韩国自己对非法赌博的指引直言不讳:它具有很高的成瘾风险,一旦被抓将依据相关法律受到处罚13。该警告针对国内非法网站,但成瘾风险会跟随你。
常见问题
韩国公民可以在国外赌场合法赌博吗?
不可以。韩国《刑法》对海外公民同样适用,因此在外国赌场赌博仍属违法,即使该赌场本身持有完整牌照。实践中,起诉往往集中在大额或惯常案件上,但法律并未对出国旅行作出例外规定。
新加坡赌场的入场税是多少,由谁缴纳?
新加坡公民和永久居民需缴纳入场税:24小时通行证为 SGD 100,年票为 SGD 2,000。外国游客无需缴纳,凭护照即可免费入场。
在菲律宾或澳门进入赌场有年龄限制吗?
越南和泰国将合法赌场赌博年龄定为18岁。在菲律宾,21岁以下者不得购买投注票。澳门已宣布打算将赌场入场年龄从18岁提高到21岁。
对韩国人来说,即使在外国网站上在线赌博也违法吗?
是的。韩国当局明确表示,即使公民在赌博合法的国家在线或线下赌博,回国后仍会面临处罚。在韩国境内通过海外体育博彩网站下注同样应受处罚。
Million God Gaming 在哪里,那里的弹珠机收费如何?
它位于越南岘港,从河内和胡志明市乘飞机约一小时。弹珠机球租金约为每球500越南盾(约3日元),弹珠机代币为每枚5,000越南盾(约30日元)。
在韩国,海外赌博所得会被征税或没收吗?
韩国法律只承认国内少数几种合法赌博,如江原乐园、赛马、自行车赛、赛艇、彩票和体育推广票。赌博所得仍算作应税收入:《所得税法》将投机行为所得视为其他收入,无论赌博是否合法。
外国人可以免费进入新加坡赌场吗?
可以。国际游客仅凭护照即可免费进入新加坡赌场。只有新加坡公民和永久居民需缴纳入场税。
日本现在有合法赌场吗?
没有。自2001年以来,日本一直在讨论赌场提案,但尚未建立任何赌场。日本法律长期以来认为在海外持牌赌场赌博不受处罚,但日本国内没有持牌赌场。
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