韩国对赌博采取双轨制。国家运营一系列韩国公民可以参与的授权游戏,从赛马到彩票,并颁发仅限外国游客进入的赌场牌照。这些类别之外的一切均依据刑法予以禁止,而且该法律的适用范围比大多数国家更广:即使韩国公民在赌博完全合法的国家赌博,该法律仍然适用。本页解释哪些行为被允许、谁可以玩什么,以及这些规则在实际中意味着什么。
允许哪些赌博
国家赌博管理委员会认可七类授权赌博产业:赌场、赛马、自行车竞速、摩托艇竞速、彩票、体育振兴投票券以及斗牛1。各竞速机构的官方支持页面列出了相同的类别:赌场、赛马、自行车竞速、摩托艇竞速、彩票、体育振兴投票券以及斗牛5。
对韩国公民而言,其中大多数确实可以参与:
- 赛马,在韩国马事会运营的赛马场举行,包括首尔的LetsRun Park和釜山-庆南1
- 自行车竞速和摩托艇竞速,在光明Speedom和Misari摩托艇公园等场馆举行1
- 彩票,包括Lotto 6/45和即开型游戏,在全国各地销售网点出售1
- Sports Toto,即体育振兴投票券,涵盖足球、篮球和棒球彩池以及固定赔率Proto投注1
- 斗牛赛事,一个小型传统类别1
最大的例外是赌场。韩国国民仅在有限情况下被允许赌博,通常是小额娱乐性投注,且仅限于少数政府批准的场所,如首尔的赛马场和Kangwon Land6。在授权类别之外,赌博依据韩国刑法予以禁止7。
因此,对韩国公民而言,实际情况是:购买彩票、投注国家运营的赛马和体育彩池,或者前往Kangwon Land。其他一切,从私人金钱扑克局到离岸博彩网站,均属于刑法管辖范围。
仅对外国游客开放的赌场
韩国赌场产业仅对外国游客开放,因为国内赌博受到法律的严格管控8。全国有17家实体赌场,其中16家在法律上专供持外国护照者和外籍人士使用2。17家赌场中有16家仅允许持外国护照者进入9。

门口的规则简单且严格核查:
唯一的例外是Kangwon Land,即江原道High1度假村内的赌场,这是韩国唯一允许韩国人和外国人赌博的赌场12。它依据《旅游促进法》的特别条款存在,该法在其他情况下禁止居民进入持牌赌场3。
仅限外国人进入的赌场名单包括知名场所,如首尔的百乐达斯华克山庄赌场、首尔和釜山的七乐赌场、仁川的Inspire Casino and Resort,以及济州岛的赌场群13。靠近仁川机场的Paradise City是全国规模最大的仅限外国人进入的赌场8。Paradise Grand Casino Jeju等扑克室同样仅对持外国护照者开放14。
这种安排并不常见。韩国和越南是仅有的两个运营外国人专属赌场业务的国家15。这一政策有很长的历史:政府曾表示新的赌场牌照只会批准给仅限外国人运营的项目16,而新万金等地的赌场度假村规划也是围绕仅服务非韩国人的赌场制定的17。
对游客而言,这一体系运行顺畅。游客可以在遍布全国的赌场中赌博18,随着中国团体游客回归,该行业一直在恢复势头10。如果您正在计划旅行,我们的韩国赌场页面按城市列出了各场所,我们的作为游客在韩国赌博指南涵盖了实际细节。
在线赌博
韩国的在线赌博被禁止,尽管某些形式的实体赌博是合法的3。该禁令涵盖在线赌场游戏和在线扑克,两者均被列为禁止项目,且适用于居民,无论网站设在何处19。在线体育博彩仅作为国家垄断通过授权彩池存在19。
当局已明确表示,被抓到在线赌博的人将面临处罚和指控3。建议韩国公民不要加入国际在线赌场,否则将面临起诉和处罚3。
定义很宽泛。根据韩国法律,就事件结果在线投注金钱被视为非法赌博,这就是为什么近期加密货币预测市场的热潮处于法律灰色地带而非被接受的市场13。即使网站设在海外,赌博所得根据韩国法律也被视为非法收入20。
执法是真实的,处罚在法律中有明确规定。《刑法》第246条规定,任何以获取财产为目的进行赌博或投注的人,处以最高KRW 10,000,000的罚款21。惯犯赌徒面临更严厉的处罚,可判处不超过三年的监禁22。我们的韩国在线赌博页面更详细地介绍了禁令如何运作以及哪些网站被封锁20。
社交赌场
社交赌场游戏,即使用虚拟货币而非真实现金的应用类游戏,属于不同类别。它们在韩国不被禁止,只要遵守消费规定,相关服务即被允许23。在监管层面,社交赌场游戏被视为受监管而非被禁止19。
使其合规的具体规则如下:
因此,韩国玩家可以合法享受使用虚拟筹码的老虎机式或扑克式应用游戏,但这些游戏不能设计得像自动化的真钱投注,大额消费者会被自动锁定。
韩国公民在境外赌博仍可受到处罚
这是韩国赌博法中最令人意外的部分。韩国依据《刑法》及相关法律禁止其国民赌博,国民在赌博合法的国家参与赌博,无论线上还是线下,仍可能依据国内法律受到处罚4。该禁令适用于在境外的韩国人24。
法律依据是属人原则:《刑法》适用于韩国公民即使在境外实施的犯罪,同时属地原则适用于在韩国境内实施的犯罪11。最高法院的一项裁决明确指出:在不对赌博进行处罚的外国赌场赌博,并不因此丧失违法性;对韩国国民而言仍可受到处罚25。同样的逻辑延伸至体育博彩:即使体育博彩网站由外国人在韩国境外运营,责任相同26。
不过,有一个重要的宽松边界。法院区分消遣性玩耍和赌博之旅:
换言之,韩国人在家庭度假期间在澳门或拉斯维加斯赌桌上小赌一把,与专程飞出去赌博的人处境不同。我们的从韩国出国赌博之旅页面介绍了韩国人实际去哪里以及规则如何适用。
对玩家的处罚:罚款和监禁
处罚规定在《刑法》中。第246条规定,以获取财产为目的进行赌博的人可处以最高KRW 10,000,000的罚款2。非法赌博可处以不超过KRW 10,000,000的罚款,仅为消遣的赌博除外27。

更重的档次适用于反复行为。惯犯赌徒可处以最高3年监禁或最高KRW 20,000,000的罚款2。惯常非法赌博可处以不超过三年的监禁或不超过KRW 20,000,000的罚款28。
总结如下:
有两点相关事项值得了解。第一,韩国国民使用伪造护照进入仅限外国人进入的赌场,一旦被抓将面临严厉处罚11。第二,海外赌博往往附带违反《外汇交易法》的指控,即被称为hwichigi(货币走私)的罪行,这可能使最终处罚更重11。
实际执法:公民何时被起诉
针对使用离岸博彩网站的韩国玩家的执法持续进行6。根据《刑法》,赌博对韩国公民是非法的,除Kangwon Land外,每家赌场都仅限持外国护照者进入21。根据官方定义,非法赌博包括网络赌博、hwatu(韩国花牌)、扑克和成人游戏厅5。
在实际中,检察官重点关注上述模式:专程出国赌博的人、反复以大额金额赌博的人,以及通过非官方渠道转移资金以资助赌博的人11。旅行中偶尔小赌一把很少被追究;有组织的海外赌博之旅和离岸网站活动则会被追究11。
地下市场的规模足够大,以至于有人呼吁成立统一工作组打击非法海外赌博6。非法赌博还带来很高的赌博成瘾风险,官方指引是务必小心,因为被抓到的人将依据相关法律受到处罚29。如果您或您认识的人正在挣扎,各竞速机构的诊所和我们的韩国赌博求助页面列出了可用的支持服务,包括自我排除和入场限制。
对外国游客而言,这些都不是问题:赌场、赛马场和彩票都对您持护照开放,而仅限外国人进入的赌场完全围绕您的需求而设。
常见问题
韩国公民可以在国外赌场赌博吗?
实际上不可以。韩国法律对其公民具有域外效力,因此在外国赌场赌博仍可能在国内被起诉。家庭旅行期间偶尔进行一次小赌注的娱乐通常被视为消遣性玩耍,不会受到处罚,但专程前往赌博则会被处罚。
《刑法》第246条规定的罚款是多少?
以获取财产为目的进行赌博的人面临最高KRW 10,000,000的罚款。惯犯赌徒面临更重的处罚,最高可判处三年监禁或最高KRW 20,000,000的罚款。
韩国哪些形式的赌博是合法的?
获准的形式包括赌场、赛马、自行车竞速、摩托艇竞速、彩票、体育振兴投票券(Sports Toto)以及斗牛。大多数对韩国公民开放,但赌场除外,Kangwon Land是唯一例外。
外国人可以在韩国赌场赌博吗?
可以。持有效护照的外国游客可以进入全国所有17家赌场,包括Kangwon Land。仅限外国人进入的赌场最低年龄为19岁。
韩国在线赌博合法吗?
不合法。在线赌博被禁止,且禁令执行严格,在线赌场游戏、扑克和私人体育博彩均不例外。唯一允许的在线投注通过国家垄断机构自有的产品进行。
什么算作惯常赌博?
惯常赌博是指反复赌博形成模式,而非一次性的娱乐行为。其处罚比单次赌博更重:最高可判处三年监禁或最高KRW 20,000,000的罚款。
韩国允许社交赌场吗?
允许,使用虚拟货币而非真实现金进行的游戏不被禁止。每人每月消费上限为$500,不允许自动投注,游戏必须包含自我控制机制,在玩家大额消费后将其锁定。
来源29 个来源
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- Illegal online impeachment betting spikes ahead of ruling on Yoon, The Korea Times, 2025-03-13
- Over 50 arrested for running fake Kangwon Land gambling websites, Korea JoongAng Daily, 2026-08-17
- Police bust Vietnam-based gambling ring linked to $46 million in bets, Korea JoongAng Daily, 2026-08-25
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