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亚洲新赌场法:综合度假村与待审法案

亚洲新赌场法:综合度假村与待审法案

越南现在允许符合条件的公民在 Corona Phú Quốc 娱乐,日本首个赌场度假村预计于 2030 年前后在大阪开业,而泰国的《娱乐综合体法案》仍是草案。以下是各地的最新进展以及谁可以入场。

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本地人可以合法赌博的地方:两个值得关注的开放案例

亚洲大多数赌场是为游客而建的。韩国是最明显的例子:济州的赌场楼层,包括 Paradise Casino Jeju Grand,都是仅限外国人使用的设施,韩国公民在门口会被拒之门外9。济州的多家赌场都是同样的模式,入场仅限外国公民和海外永久居民11。

有两个地方朝相反方向迈出了步伐。越南现在允许符合条件的公民在特定赌场项目赌博,日本已为一个度假村发放牌照,将按照仍在最终确定的规则接待日本居民。该地区其他地方的现状要么没有变化,要么仍停留在提案阶段。

韩国的例外值得了解,因为它展示了本地人可入场的赌场在实际中如何运作。Kangwon Land 是该国唯一允许韩国公民和外国游客入场的赌场13。它依据一项针对废弃矿区的特别法律而存在,韩国法院将进入该赌场视为被允许的行为而非犯罪14。如果你是韩国人,想在自己的国家坐上赌桌赌博,这实际上就是唯一为你敞开的门。

越南的试点:谁有资格在 Corona Phú Quốc 赌博

越南的变化是近期开放中最具体的一个。一项于 2025 年 11 月 26 日生效的决议允许符合条件的越南公民进入 Phú Quốc、Ho Tram 和 Van Don 项目的赌场赌博2。Corona Resort & Casino Phú Quốc 是该国首家根据该决议获准重新接待越南客人的赌场1。

越南的试点:谁有资格在 Corona Phú Quốc 赌博

针对越南玩家的规则很具体。你必须年满 21 岁,并根据越南法律具有完全民事行为能力3。你必须能够证明每月至少有 10,000,000 越南盾的固定收入,或者属于个人所得税第三档或更高档次3。你不得受到近亲属或本人提出的禁入请求3。而且你必须购买入场券,费用就在这里。

外国游客和持有外国护照的海外越南人待遇不同。他们不受收入审查和入场券的限制,可以领取赢款,并根据越南外汇规定以外币转移或携带出境3。

该试点有明确的期限。根据目前流传的草案规则,试点运行一段时间,具体由主管部门确定,试点结束后,赌场将停止接待越南玩家,直到政府决定是否继续7。此前的 Phú Quốc 试点项目原定运行至 2024 年底,因此目前的安排是延续而非永久性安排4。

越南玩家的入场费:每天 2,500,000 越南盾

入场券是越南玩家最先问到的数字,目前有两个数字在流传。现行指引中的规定是每人每连续 24 小时 1,000,000 越南盾,或每人每月 25,000,000 越南盾3。这是越南公民在现有框架下在持牌赌场一直支付的水平15。

财政部已提议提高。根据草案法令,入场券将升至每人每连续 24 小时 2,500,000 越南盾,约合 100 美元,是当前水平的 2.5 倍,或每人每月 50,000,000 越南盾,约合 2,000 美元,是当前月度数字的两倍4。草案文本本身写明每天 2,500,000 越南盾或每月 50,000,000 越南盾6。

那么哪个适用?在更高数字被正式采纳之前,现行指引中适用的是每天 1,000,000 越南盾和每月 25,000,000 越南盾3。如果你要根据票价规划行程,请向赌场查询当前费率,而不要依赖草案数字。

作为对比,新加坡对本国居民收取每连续 24 小时 S$150 的入场税16。泰国现行收费表——适用于将在其娱乐综合体框架下运营的赌场——规定 20 岁及以上的泰国公民每次入场 1,000 泰铢,20 岁及以上的外国人每次入场 5,000 泰铢8。

Corona Resort & Casino Phú Quốc:游戏、楼层与设施

Corona 位于安江省 Phú Quốc 特区 Khu Bãi Dài,距 Phú Quốc 机场约 35 分钟车程1。它属于一个度假综合体,还包括四个五星级酒店品牌、Vinpearl Safari、VinWonders、Grand World、一个 18 洞高尔夫球场、一个水疗中心和多家餐厅和酒吧1。赌场楼层拥有 1,470 台游戏机和 147 张赌桌4。

首次到访,实际流程很简单。

  1. 携带有效身份证件,可以是护照、公民身份证或 CCCD1。
  2. 新客人注册为会员。
  3. 越南客人还需提交收入证明文件并购买入场券。
  4. VIP 客人获得入场卡,普通客人获得购票确认标记1。

在赌场楼层,筹码在账房购买。你交出现金——越南盾或接受的外币——以及身份证件,收到代币,这是规则中对筹码的称呼1。越南玩家只能使用越南盾兑换筹码,未使用或代表赢款的筹码必须兑换回越南盾3。外国客人可以在账房兑换接受的外币1。

出发前有几条场内规则值得了解。赌场执行 21 岁及以上的年龄限制,21 岁以下儿童不得进入赌场区域1。工作人员可以拒绝服务或要求醉酒的客人离开楼层1。支持人员会讲越南语、英语、中文和韩语1。该赌场曾举办大型扑克赛事,包括 APT Corona Phú Quốc Open Poker Tour,被称为 2024 年亚洲最大的扑克锦标赛1。

日本首个 IR:大阪的赌场牌照与计划开业时间

日本首个综合度假村已获牌照,位于大阪,尚未开业。MGM Osaka 被称为日本首个合法赌场度假村,该度假村设计包含酒店、会议中心、娱乐场所和大型赌场楼层5。目标开业时间为 2030 年秋季6。

日本首个 IR:大阪的赌场牌照与计划开业时间

由于赌场业务尚未开始,没有运营记录可供报道17。这对任何围绕它做规划的人都很重要:没有楼层可参观,没有公布玩家入场程序,也没有票价。现有的只是牌照和建设时间表。

日本居民的入场规则仍在制定中。法律要求政府采取措施,包括设定可进入赌场设施的人员范围,以防止非外国游客使用赌场造成有害影响18。实际上,这意味着日本居民可能面临某种形式的入场条件,但具体机制尚未确定。已经明确的是身份核查:进出赌场博彩区域时,使用 My Number Card 或类似证件确认身份信息和是否属于禁入类别19。

如果你是在日本的外籍人士,今天诚实的答案是还没有什么可参观的。大阪度假村是 2030 年的事,适用于居民的规则将在临近开业时更加明确。

泰国《娱乐综合体法案》:它将允许什么

泰国的赌场计划是一项法案草案,不是现行法律,也没有赌场开业。《娱乐综合体法案》将把最低赌博年龄定为 20 岁7。它将要求泰国公民持有至少 50,000,000 泰铢的定期存款,存期六个月,并规定泰国公民最低赌场入场费为 5,000 泰铢,而外国人可以免费入场7。草案还提议对博彩总收入征收 17% 的税7。

《皇家公报》公布的收费表则有所不同,规定 20 岁及以上的泰国公民每次入场 1,000 泰铢,20 岁及以上的外国人每次入场 5,000 泰铢,20 岁以下的泰国公民每次入场 500 泰铢8。该收费表还要求外国人出示护照或同等外国证件20。

这两组数字不一致,而这正是需要记住的一点:法案中的数字是提案,公布的收费表是附在框架上的费用表。两者都不是你今天能支付的价格,因为泰国没有赌场可以走进去。

时间安排是另一个实际问题。首个娱乐综合体可能在 2030 年前开业,一旦立法获批,建设预计至少需要四年21。如果你现在在泰国,赌场问题是将来的事。

泰国法案未涵盖的内容:在线赌博

泰国的赌场辩论针对的是实体综合体。它并未将在线赌博合法化。没有经泰国政府批准或监管的在线赌场,该国的赌博格局仍处于灰色地带22。《赌博法》并未直接涉及在线赌博,但禁止几乎所有投注活动22。

对于泰国的居民或游客来说,这意味着合法赌场度假村的到来并不会使离岸赌场网站合法化。在泰国,在离岸赌场网站赌博是违法的,实际风险是被起诉而非在边境被罚款。如果你想了解该地区的整体情况,请参阅在线赌博在亚洲合法吗?12 个司法管辖区对比。

入场规则对比:存款、证件与禁入

下表列出了各司法管辖区对想要入场者的要求。规则为拟议而非现行的,已标注。

入场规则对比:存款、证件与禁入
地点本地人合法?位置最低年龄入场费用
越南(Corona Phú Quốc)是,需符合条件Phú Quốc,安江省21每 24 小时 1,000,000 越南盾,或每月 25,000,000 越南盾;拟议为 2,500,000 和 50,000,0003
日本(MGM Osaka)尚未开业大阪梦洲玩家年龄尚未设定尚未设定5
泰国(法案草案)拟议中娱乐综合体,地点未建20法案规定泰国公民 5,000 泰铢;公布收费表规定泰国公民 1,000 泰铢,外国人 5,000 泰铢7
新加坡是,需缴税并受禁入限制滨海湾和圣淘沙21公民和永久居民每 24 小时 S$15016
韩国仅限 Kangwon Land江原道旌善19因赌场而异13

身份核查在该地区正在收紧。日本将在赌场博彩区域出入口使用 My Number Card 或类似证件确认身份和禁入类别状态19。韩国的外国人专用赌场正被推动加强国籍筛查和客户数据管理23。越南的草案法令将向所有玩家——越南人和外国人——发放电子身份证,包含个人信息、准入权限和有效期4。

禁入机制因地区而异。在越南,如果具有完全民事行为能力的近亲属——如父母、配偶或亲生子女——或玩家本人要求赌场禁止其入场,越南玩家不得赌博3。Corona 设有应亲属请求的禁赌机制1。新加坡实行正式的第三方禁入和到访限制制度,旨在保护经济脆弱的公民和永久居民,你可以申请自我禁入或自愿到访限制24。

新规如何对待居民与外国游客

本地人与游客的区分是理解亚洲赌场合法化最有用的要点。在大多数司法管辖区,赌场是为持外国护照者而存在的。济州的外国人专用赌场,包括 Hyatt Regency 的赌场、KAL Hotel 的赌场和 Majesta,接待外国人并排除韩国公民11。Paradise Casino Paradise City 明确表示仅限外国公民和海外永久居民,韩国公民禁止入内27。

越南在一家赌场颠覆了这一模式。在 Corona Phú Quốc,符合条件的越南公民可以赌博,他们自 2025 年 11 月 26 日起获准入场1。外国客人继续以更宽松的条件入场:无需收入证明,无需入场券,赢款可以以外币携带出境3。

日本正走向中间路线。法律要求采取措施限制非外国游客进入赌场,这预示着日本居民将面临游客不会遇到的条件18。确切范围仍有待确定,因此在大阪的外籍人士应预期需要出示身份证件,可能还需要更多,但不应预期已有公布的规则手册。

泰国草案划的线在钱包上。泰国公民需要 50,000,000 泰铢存款存六个月,并支付入场费,而外国人可以免费入场7。这是提案,公布的收费表使用不同数字,因此两者都应视为暂定8。

如果你是外国居民而非游客,规则可能又不同。一些司法管辖区在征税和禁入方面将永久居民与公民同等对待,如新加坡的 S$150 征税和禁入制度16。其他地区,如韩国的济州赌场,允许海外永久居民与外国公民一同入场27。出行前,请确认赌场将你归入哪一类别,因为差异可能是一笔入场费、一项收入审查或门口被拒。

常见问题

在越南或泰国进入赌场的最低年龄是多少?

在向本地人开放的越南赌场,玩家必须年满 21 岁且具有完全民事行为能力。泰国《娱乐综合体法案》草案将最低赌博年龄定为 20 岁,现行收费表也以 20 岁作为泰国公民的门槛。

外国人在泰国或越南需要支付入场费吗?

根据泰国现行收费表,20 岁及以上的外国人每次入场需支付 5,000 泰铢,而泰国公民支付 1,000 泰铢。在越南,入场券仅适用于越南玩家,因此外国游客无需购买。

泰国公民进入赌场需要在银行存多少钱?

泰国法案草案要求泰国公民出示至少 50,000,000 泰铢的定期存款,存期六个月。这是一项拟议规则,并非现行规定,因为泰国目前尚无赌场开业。

越南玩家可以在赌场使用外币吗?

不可以。越南玩家只能使用越南盾兑换筹码,未使用或赢得的筹码必须兑换回越南盾。持有外国护照的外国人和海外越南人可以以外币领取赢款并携带出境。

越南公民进入 Corona Phú Quốc 需要什么证件?

携带有效身份证件,如护照、公民身份证或 CCCD。新客人需注册为会员,越南客人还需提交收入证明并购买入场券。VIP 客人获得入场卡,普通客人获得购票确认标记。

大阪综合度假村建在哪里?

建在大阪湾的人工岛梦洲。MGM Osaka 是日本首个获得牌照的赌场度假村,目标于 2030 年秋季开业,包含酒店、会议中心、娱乐场所和大型赌场楼层。

来源27 个来源
  1. Casino Phú Quốc có an toàn không?, Corona Resort & Casino Phú Quốc, 2026-09-11
  2. Cho phép người Việt Nam đủ điều kiện vào chơi casino tại một số dự án kinh doanh casino, Báo Chính phủ, 2025-11-26
  3. Casino Hồ Tràm có cho người Việt Nam vào chơi không? Điều kiện người Việt Nam được phép vào chơi, Thư Viện Pháp Luật, 2025-11-28
  4. Finance ministry proposes higher casino entry fees for Vietnamese citizens, Vietnam News, 2025-08-06
  5. MGM Resorts says Japan casino resort construction is on track for 2030 opening, AlienWP, 2026
  6. Japan integrated resort regulations and operator guidance, Japan Tourism Agency, 2024
  7. Casino plan could put Thailand behind only Las Vegas and Macau, The Business Times, 2025-02-23
  8. Fee schedule for casino entry, Royal Gazette, 2026-09-16
  9. Paradise Casino Jeju Grand, Visit Korea, 2026-09-25
  10. Jeju casino information, Visit Korea, 2026-09-25
  11. Hyatt Regency casino, Visit Korea, 2026-09-25
  12. Jeju KAL Hotel Casino, Visit Korea, 2026-09-25
  13. Kangwon Land Casino, Jeongseon County, 2016-12-13
  14. Court ruling on casino entry under the Special Act on Development Support of Abandoned Mine Areas, Korean Law Information Center, 2004-04-23
  15. Decree on casino business, Thư Viện Pháp Luật, 2025
  16. Casino Control Act 2006, section 116, Singapore Statutes Online, 2024-10-30
  17. Certification conditions and implementation report, Osaka Prefecture, 2024
  18. Integrated Resort Development Act, e-Gov Japan, 2024-07-22
  19. Casino regulatory framework, Japan Casino Regulatory Commission, 2026
  20. Casino entry requirements, Royal Gazette, 2025-07
  21. The ins and outs of legal casinos, Bangkok Post, 2025
  22. Thailand casino and gambling law overview, Wizard of Odds, 2026-08-27
  23. Nationality screening and customer data management, National Gambling Control Commission, 2026-09-25
  24. Third Party Exclusions and Visit Limits, Ministry of Social and Family Development, 2026-09-25
  25. NCPG brochures, Ministry of Social and Family Development, 2026-09-25
  26. Majesta Jeju Casino, Visit Korea, 2026-09-25
  27. Paradise Casino Paradise City, Visit Korea, 2026-09-25