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当局突袭巴丹自由港区一家持AFAB牌照的博彩中心

菲律宾当局于2024年10月31日突袭了巴丹自由港一家持AFAB牌照的博彩中心,PAOCC称此举证明投资促进区正被滥用于离岸博彩。

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据Rappler报道,当局于2024年10月31日(星期四)突袭了巴丹自由港区的一家博彩中心。该设施持有巴丹自由港区管理局(AFAB)颁发的牌照,属于特殊类业务流程外包1。

总统反有组织犯罪委员会(PAOCC)表示,此次突袭表明自由港和经济区牌照正被滥用。“这次突袭是实实在在的证据,说明一些投资促进区正被滥用于允许接近诈骗活动的离岸博彩业务,”PAOCC发言人Winston Casio说1。Casio还表示,“国家政府必须着手解决这一整个漏洞,这一点至关重要”1。

此次突袭发生之际,菲律宾娱乐博彩公司(Pagcor)之外颁发的博彩牌照地位仍未明确。总统Ferdinand Marcos Jr.于2024年7月下令禁止菲律宾离岸博彩运营商(POGO),但尚未发布行政令,使自由港和经济区当局颁发的互联网博彩牌照(IGL)处于内政部长Jonvic Remulla所说的“灰色地带”1。

“各机构颁发的IGL(互联网博彩牌照)在总统作出直接命令之前仍处于灰色地带。与此同时,我们将集中处理合法和非法的POGO。”
内政部长Jonvic Remulla, via Rappler1

Remulla表示,Pagcor持牌运营商无需行政令:“Pagcor颁发的所有POGO牌照被视为于12月31日取消”1。一位Pagcor消息人士告诉Rappler,该机构正在等待行政令1。

Pagcor主席Alejandro Tengco在7月的一次参议院听证会上表示,AFAB依据其章程属于禁令覆盖范围,而卡加延经济区管理局(CEZA)属于特殊情况,因为其章程赋予它在所有出口加工区当局中独有的权力,可以为任何类型的博彩业务颁发牌照1。Tengco此前曾表示,Aurora太平洋经济区和自由港管理局(APECO)没有发牌业务,而AFAB在发牌前需要Pagcor批准1。

当局Pagcor所述的牌照立场
AFAB(巴丹)属于禁令覆盖范围;发牌需Pagcor批准1
CEZA(卡加延)特殊情况;章程允许其自行颁发博彩牌照1
APECO(Aurora)没有发牌业务1

Rappler报道称,POGO的设计是多层次的,这一名目下的许多公司在纸面上注册为BPO1。总检察长Menardo Guevarra告诉Rappler,Tengco并未将此事提交给他1。Rappler表示曾联系马拉卡南宫,截至发稿时通讯部长Cesar Chavez尚未回应1。

对玩家意味着什么

此次突袭本身并不改变菲律宾玩家的合法范围。Pagcor颁发的POGO牌照被视为于2024年12月31日取消,而自由港和经济区当局颁发的牌照在总统发布直接命令之前仍不明确1。对于使用持有经济区牌照而非Pagcor牌照的运营商的人来说,监管立场尚未以书面形式确定。亚洲离岸在线博彩中心打击行动页面追踪该地区类似的执法行动,亚洲博彩监管机构与牌照:谁颁发什么牌照以及如何核查解释了如何识别牌照由哪个机构颁发。该国的通用规则见我可以在菲律宾赌博吗?,更广泛的地区概况见亚洲博彩法律:12个司法管辖区的合法范围。

接下来会发生什么

移民局正在对申请签证在POGO中心工作的外籍工人进行签证降级。移民局长Joel Anthony Viado在10月初表示,工人可以自愿将工作签证降级为临时访客签证,从而允许他们再停留59天“处理个人事务”1。“未能在2024年12月31日前离境的工人将面临遣返程序,并被列入黑名单,不得再入境菲律宾,”Viado说1。在没有书面命令的情况下,禁令和遣返措施是否也适用于CEZA尚未解决1。

来源1 个来源
  1. With no EO, freeports and ecozones 'gray area' in Marcos POGO ban, rappler.com