界线在哪里:港口水域与国际水域
对“邮轮赌场什么时候开放?”的简短回答是:当船只离开领海时。邮轮赌场的运营依据是船只的船旗国以及它所持有的批准条款,任何条件都附属于该批准,而不是一般规则。当 Malta Gaming Authority 允许邮轮在停泊马耳他及其领海期间经营船上赌场时,它只允许事先获得批准的情况,并附加了两个条件:赌场只能在 MGA 批准指定的时间窗口内运营,且只有列在该特定航次乘客名单上的人才能在船上赌场赌博1。这些限制是 MGA 批准的条件,并不是普遍适用于邮轮赌场的规则。
这个例子有用,是因为它展示的是例外而非常规。在亚洲大部分地区,默认情况恰恰相反:船只在港口或该国领海内时,赌场保持关闭,只有船只驶入国际水域后才开放,通常通过船上广播系统宣布。返航时,船员会再次关闭赌桌,往往在靠港前几个小时。
有些司法管辖区则完全关上门。在菲律宾,针对持牌陆上赌场的赌场监管手册明确规定,禁止在邮轮上经营赌场,因此停靠马尼拉的船只不能直接在菲律宾水域开放赌桌2。
从马耳他的条件可以得出几个实用要点。根据这些条件,只有该航次持票乘客才能参与,因此港口访客和船员客人不能随意进入。而且,由于运营窗口由 MGA 批准决定,而不是按钟表决定,赌场营业时间会随行程变化:海上日赌桌可能在上午晚些时候开放,而在港口密集的航线上,你可能只有几个晚上的时间。如果赌场对你很重要,预订前请查看行程,因为“无目的地邮轮”从不进入其他国家水域,会给赌场最长的开放窗口。
上岸:规则在舷梯处改变
无论船上发生什么,当你走下舷梯的那一刻,你就处于所在港口法律之下,而在亚洲两个最大的邮轮枢纽,这些法律指向截然不同的方向。

在新加坡,赌场赌博只存在于两个地方:Marina Bay Sands 和 Resorts World Sentosa。《Casino Control Act》将赌场数量上限设为两家,合法化的赌博形式包括社交赌博、通过 Singapore Pools 下注、在这两个度假村进行赌场赌博,以及私人俱乐部的角子机房间3。没有第三家赌场,没有赌场区,回到港口后船上也没有任何赌场。
在香港,任何地方都没有合法赌场。除以下形式外,所有赌博均属违法5。
| 合法赌博形式 | 法律依据 |
|---|---|
| 赛马、足球博彩和 Mark Six 彩票 | 根据《Betting Duty Ordinance》(第 108 章)获批5 |
| 麻将馆等持牌活动 | 根据香港法律持牌5 |
| 社交赌博 | 根据《Gambling Ordinance》第 3 条获豁免5 |
因此,从香港出发的船只,除非你前往澳门,否则该行程中唯一可用的赌场体验就在船上;澳门有全套度假村赌场,按其自身规则运营。
这就是为什么邮轮行程在亚洲如此重要。从新加坡出发的船只可以在海上提供赌场,并在岸上提供两个世界级度假村。从香港出发的船只则在海上提供赌场,在岸上提供香港赛马会的赛马和足球博彩。想了解更多居住身份如何改变你在赌桌上的可做之事,请参阅我们的页面 亚洲外籍人士与游客的赌场准入。
新加坡人和永久居民在门口缴纳的征费
新加坡向本国人收取进入赌场的费用。赌场经营者不得允许任何新加坡公民或永久居民进入或停留在赌场场所内,除非该人已支付入场征费4。征费为每连续 24 小时 S$150,或有效年度赌场会员 S$3,00010。外国访客无需支付;征费只适用于公民和永久居民。
该征费刻意定得很高,并在门口通过身份检查执行。试图未支付征费进入赌场场所的公民或永久居民,将面临最高 S$1,000 的罚款11。某些人在履行职责时可获豁免,包括赌场员工、警察以及若干政府机构的官员11。
如果你是新加坡人或永久居民,计划乘坐停靠新加坡、并包含岸上赌场日的邮轮,请把征费计入旅行预算。一次 24 小时入场费用为 S$150;如果你预计一年内会多次到访,S$3,000 的年度会员在二十次之后就更划算。对外国乘客来说,入场免费,但你仍需要身份证明,详见下文。
年龄限制:香港 18 岁,新加坡赌场 21 岁
这两个港口设定了不同的门槛,而且彼此并不一致。
在新加坡,进入赌场的最低年龄是 21 岁6。《Casino Control Act》将未成年人定义为未满 21 岁的人,可接受的年龄证明必须证明某人至少 21 岁12。未成年人不得进入或停留在任何赌场场所内,也不得参与任何博彩;这样做构成犯罪,经营者必须阻止他们12。没有家庭例外:儿童和青少年不能陪同父母进入博彩区,即使只是观看也不行。如果你带着孩子航行,并想安排岸上赌场日,我们的页面 适合带孩子的赌场度假村 说明了度假村中家庭可以使用的区域。
在香港,法定赌博年龄是 18 岁,适用于所有合法赌博,包括赛马、足球博彩和 Mark Six7。因此,18 岁的人可以在沙田赌马,但不能进入新加坡赌场;而 20 岁的人在海上可以尽情赌博,却可能在 Marina Bay Sands 被拒之门外。
还有一个新加坡细节:《Casino Control Act》也允许由未满 21 岁的人本人或代表其申请家庭禁入令,这意味着家庭成员可以推动禁止一名年轻成年人进入赌场13。在两个港口的任何赌场访问中都请携带护照;年龄证明会被例行检查,对外国访客而言,护照也是证明新加坡征费不适用的依据。
通过 Singapore Pools 和香港赛马会下注
在岸上,两个港口的合法投注各自通过一个运营商进行。

Singapore Pools 是新加坡彩票、体育博彩和赛马投注的唯一合法博彩运营商14。其赛马投注针对海外赛马俱乐部在海外举办的赛事,以同注分彩形式提供,投注在新加坡境内收集,并与海外赛事的海外同注分彩彩池合并15。因此,尽管本地赛马已经结束,新加坡的投注者仍可通过同注分彩投注世界各地的赛马。
在香港,香港赛马会拥有赛马、足球博彩和 Mark Six 的合法垄断权。下注前值得知道的一条规则:赛马会牌照禁止其接受信用卡投注,因此你不能用信用卡为投注提供资金16。请携带现金或使用获批的资金渠道。如果你要去马场本身,我们的指南 作为游客去看赛马 涵盖了入场和柜台投注。
线上赌博:两个港口都不是选项
不要指望船在港口时还能继续在线下注,也要注意你在两个城市用手机做什么。
在香港,线上赌场和线上电竞博彩平台既未获牌照也未获豁免,因此与其下注属违法。即使赌博网站注册在海外,从香港与其下注也违反《Gambling Ordinance》,任何人与非香港赛马会提供的线上平台下注都违法8。自《Gambling (Amendment) Bill 2000》以来,这一点一直很明确:该法案使从香港与离岸博彩商下注在所有赌博形式下均属违法,同时不涉及完全在香港以外、由完全在香港以外各方进行的交易17。
对中国公民而言,当局表示,境外赌博、线上赌博,以及为赌博提供资金或技术支持,均违反《刑法》和《治安管理处罚法》18。这适用于内地公民,而不是根据香港自身条例适用的香港居民,但对同一航次中持内地护照的任何乘客都很重要。
在新加坡,《Gambling Control Act 2022》对个人设有实际处罚。在禁止或未批准的赌博机上进行机会游戏,可能意味着最高 S$10,000 的罚款或最高六个月的监禁,或两者并罚9。身处非法赌博场所也面临同样的最高处罚19。对邮轮乘客的实际结论很简单:船上赌场是受监管的产品,而你在岸上用手机做的任何事情都不是。想了解整个地区的更广泛情况,请参阅我们的概览 作为访客在亚洲赌博。
哪些人被新加坡赌场排除在外
新加坡拥有世界上最发达的禁入制度之一,而且适用于邮轮乘客可能到访的两个度假村。
禁入令禁止个人参与新加坡的一项或多项赌博活动:Resorts World Sentosa 和 Marina Bay Sands 的赌场、私人俱乐部的角子机房间,以及 Singapore Pools 线上投注20。到访限制是更温和的工具:它限制一个人每个日历月可到访赌场的次数20。
大多数禁入是自愿的。个人可以申请将自己排除在一项或多项上述赌博活动之外,National Council on Problem Gambling 处理自我禁入申请,阻止你进入赌场、Singapore Pools 线上投注和角子机房间。非赌场自我禁入也涵盖 Singapore Pools 和 Singapore Turf Club 的投注账户,以及参与私人俱乐部的角子机房间,并向公民、永久居民和作为这些运营商现有会员或账户持有人的外国人开放。
禁入并不只是自我施加的。被禁入者不得进入赌场场所,赌场经营者必须阻止并移离被禁入者12。问题赌徒的家人也可以申请禁入令,该委员会的服务涵盖第三方和家庭申请20。如果你在邮轮上与某个其赌博行为令你担忧的人同行,该委员会的服务就是新加坡家庭会使用的途径。
规则不涵盖的内容
两个港口都为规则未触及的空间留出了余地,值得知道界线在哪里。

在新加坡,《Gambling Control Act》的远程赌博条款不延伸至赌场内的行为,也不延伸至按类别牌照提供赌博服务的类别持牌人9。同样,处理被禁入者的条款不适用于任何赌场内的赌博或社交赌博21。社交赌博,即朋友之间没有商业运营商抽成的私人投注,不在禁止范围内。
香港的对应豁免是《Gambling Ordinance》第 3 条,它豁免社交赌博,以及持牌麻将馆和赛马会获批产品5。因此,在香港公寓里进行小额赌注的私人麻将局,或乘客之间的友好打赌,与条例针对的商业赌博是不同的事情。
在邮轮上重要的区别是:与持牌运营商赌博,无论是海上经批准的船上赌场,还是岸上两家新加坡度假村,都受监管。私人社交赌博通常被容忍。任何无牌商业经营,无论线下还是线上,都不被允许。
首次乘坐带赌场停靠邮轮的清单
如果你正在预订从新加坡或香港出发的航次,而且赌场是吸引力的一部分,出发前需要处理以下事项。
- 查看行程中的海上日。 赌场只在国际水域开放,因此港口密集的航线给你的窗口很短,而“无目的地邮轮”航次给你的赌桌时间最多1。
- 随身携带护照。 登船需要它,在赌场证明年龄需要它,证明你是免缴新加坡入场征费的外国访客也需要它4。
- 如果你是新加坡公民或永久居民,请预算征费。 新加坡赌场每 24 小时 S$150,或全年 S$3,000;外国访客免费入场10。
- 了解年龄门槛。 新加坡赌场为 21 岁,香港合法赌博为 18 岁6。
- 在岸上不要碰线上账户。 从香港与海外注册网站下注属违法,在新加坡未经批准的赌博最高可罚款 S$10,0008。
- 不要指望信用卡。 香港赛马会不能接受信用卡投注,Singapore Pools 不允许赊账下注;赌场赌桌投注使用筹码14。
- 围绕孩子做安排。 未满 21 岁的未成年人完全不能进入新加坡赌场,因此请在其他地方为他们安排度假村活动12。
- 如果赌博正在成为问题,禁入制度就在那里。 在新加坡,可通过 National Council on Problem Gambling 免费申请自我禁入和到访限制。
关于度假村本身,请参阅我们的指南 圣淘沙名胜世界,以及 新加坡 和 香港 的国家页面。
常见问题
邮轮赌场是否遵守出发国的法律?
不完全是。船只遵循其船旗国和赌场批准条款,大多数邮轮公司只在国际水域开放赌场。有些国家管得更严:菲律宾禁止在其水域内的邮轮上经营赌场。
新加坡永久居民的赌场入场征费是多少?
永久居民与公民缴纳相同费用:每连续 24 小时 S$150,或年度会员 S$3,000。未缴费入场可能面临最高 S$1,000 的罚款。
儿童可以和家人一起进入新加坡赌场吗?
不可以。未成年人,即任何未满 21 岁的人,不得进入或停留在新加坡赌场场所内,经营者必须阻止他们进入。没有家人陪同的例外。
在新加坡可以赊账下注吗?
不可以。Singapore Pools 不允许赊账下注,赌场赌桌上的投注必须使用赌场筹码。运营商之间大额筹码的兑换也有限制。
新加坡的赛马发生了什么?
Singapore Pools 仍是赛马投注的唯一合法运营商,现在对海外赛马俱乐部在海外举办的赛事提供同注分彩投注,投注与海外彩池合并。
在香港可以玩扑克抽水吗?
不可以。赌场赌博在香港不合法,无论线下还是线上,无牌商业扑克局不属于允许的赌博形式。
来源21 个来源
- MGA to allow casinos on cruise liners to operate while visiting Malta, Malta Gaming Authority, April 21, 2015
- Casino Regulatory Manual for Licensed Land-Based Casinos, PAGCOR, August 13, 2025
- About problem gambling, National Council on Problem Gambling, 2026
- Casino Control Act 2006, section 116, Singapore Statutes Online, October 30, 2024
- Gambling policy, Home and Youth Affairs Bureau, Hong Kong, 2026
- Frequently asked questions, Gambling Regulatory Authority of Singapore, 2026
- Bet limit, Hong Kong Jockey Club, 2026
- Myth: gambling online with overseas websites is legal, Hong Kong Jockey Club, 2026
- Gambling Control Act 2022, Singapore Statutes Online, 2026
- Casino Control Act 2006, section 116(1), Singapore Statutes Online, December 31, 2024
- Casino Control Act 2006, current version, Singapore Statutes Online, December 1, 2025
- Casino Control Act 2006, section 132, Singapore Statutes Online, 2026
- Casino Control Act 2006, section 160, Singapore Statutes Online, December 31, 2021
- Our commitment to safer play, Singapore Pools, 2026
- Horse race betting game rules, Singapore Pools, July 6, 2026
- Press release on betting regulation, Hong Kong Information Services Department, June 4, 2025
- Gambling (Amendment) Bill 2000 press release, Hong Kong Information Services Department, November 22, 2000
- Notice on cross-border gambling, National Immigration Administration of China, February 5, 2021
- Gambling Control Act 2022, section 27, Singapore Statutes Online, 2026
- Overview of exclusions and visit limits, National Council on Problem Gambling, 2026
- Gambling Control Act 2022, as enacted, Singapore Statutes Online, April 4, 2022















