亚洲的特殊区域与岛屿赌场

越南本地玩家试点：谁符合条件，在哪里

越南是亚洲利用特殊区域测试本国公民赌场准入的最佳例子。赌场通常禁止越南国民进入，但政府实施了一项试点计划，向符合严格条件的本地人开放少数指定赌场项目。

该计划始于2017年，当时政府允许越南本地人在两个地点赌博，作为三年试点：北部广宁省的Van Don项目，以及南部富国岛的Corona赌场⁵。最初三年到期后，首家获许可赌场业务的试点延长至2024年12月31日⁶。

随后出现了更大的变化。2025年11月26日，政府发布决议，允许符合条件的越南公民进入三个指定项目的赌场：安江省的富国岛赌场项目、服务胡志明市的河川赌场项目，以及广宁省的Van Don项目⁷。富国岛和Van Don试点从各自项目获得赌场业务资格证明之日起运行五年，而河川试点从决议本身生效之日起运行五年⁸。

以下是三个项目的对比：

谁可以赌博: 符合条件的越南公民和所有持外国护照者

简单来说：如果你是越南公民，全国只有三个赌场项目可以合法赌博，而且只有通过下文所述的年龄、收入和证件门槛才行。其他地方，赌场只接待持外国护照者。试点刻意范围狭窄，政府表示试点结束后，这些项目将停止接待越南玩家，“直到主管机关就是否继续、扩大或调整政策得出结论”⁹。

越南公民的入场规则：年龄、收入证明和费用

越南公民的入场规则明显比外国人严格，这些差异值得逐项说明。

年龄。 越南公民必须年满21岁，并具有越南法律规定的完全民事行为能力¹⁰。这高于标准成年年龄，也高于适用于外国游客的18岁。21岁门槛自设立试点的法令起就已存在¹¹。

收入。 你必须证明每月固定收入至少10,000,000 VND，约合437美元，或证明你的收入按越南《个人所得税法》第3档或更高档次纳税¹²。证明可以是赌场访问前一年内的收入文件¹³。实际操作中，赌场前台会在你注册会员时检查这些文件，所以请携带原件而非照片¹⁴。

入场券。 越南玩家必须购买入场券：每人连续24小时1,000,000 VND，或每人一个月25,000,000 VND¹⁵。这是与外国游客相比最大的实际差异，后者无需支付任何费用。该费用不是可用于赌博的信用额度，而纯粹是入场费。当局已提出进一步提高费用，以简化收入核查，其逻辑是更高的票价本身就能筛选财务能力¹⁶，所以出发前请确认当前价格。

需要携带的证件。 首次到访时，请携带：

• 有效的公民身份证
• 在适用情况下有效的护照
• 你的财务证明文件
• 你的入场券或购买确认
• 赌场要求的其他任何材料²

赌场会在前台为你注册会员，越南法律要求的年龄和收入文件完成该注册¹⁴。

货币。 越南玩家只能使用越南盾，在赌场兑换成筹码，未用完或赢得的钱可再兑换回来⁹。请相应规划现金。

还有一点值得知道：收入和年龄规则针对的是人，而不是场所。不符合这些条件的越南公民不能在全国任何赌场赌博，无论是否试点。

持外国护照者：标准入场，无需试点

如果你持有外国护照，试点与你无关。外国人可以在越南任何持牌赌场赌博，入场流程很简单：在登记时出示带有签证和入境章的有效护照³。无需收入证明，无需入场费，也没有与越南法律相关的会员门槛。

富国岛Corona Casino对外国人的最低年龄为18岁，前提是你具有越南法律规定的完全民事行为能力¹⁷。这低于越南公民要求的21岁，也是大多数越南赌场对外国客人适用的年龄。

海外越南人在这些目的上被视为外国人，前提是他们持有外国护照。规则允许外国人和持外国主管机构签发护照的海外越南人在越南赌场赌博¹⁸。同样的原则适用于外国人的奖品电子游戏：这些持牌场所允许的玩家是合法进入越南、持外国签发护照或国际旅行证件并有有效签证的外国人和海外越南人¹⁹。基本规则可追溯到2013年的一项法令，允许持外国护照、有效旅行证件并合法入境的外国人和海外越南人赌博²⁰。

实际操作中，这意味着持澳大利亚护照的越南出生澳大利亚公民可以像任何其他外国游客一样走进越南赌场。只持越南身份证的越南公民则不能，除非他们在三个试点项目之一并符合本地规则。

外国游客会发现游戏很熟悉：百家乐、二十一点、轮盘和骰宝都是标准项目，尤其是骰宝在全国持牌赌场广泛提供²¹。

富国岛Corona Casino和The Grand Ho Tram：两个试点场所

大多数旅行者实际会到访的两个试点场所是富国岛的Corona Resort and Casino，以及胡志明市以东海岸的The Grand Ho Tram。2025年决议中提到的第三个项目Van Don尚处于生命周期较早阶段，其试点计时只有在获得资格证明后才开始⁸。

富国岛Corona Casino位于富国岛北部的白沙滩地区，现由安江省管辖¹⁷。它拥有越南最大赌场的称号，博彩区面积18,500平方米，有100多张赌桌和1,000多台电子博彩机⁴。它是越南首个合法向越南玩家开放的赌场综合体，并根据2017年开始的试点计划作为完全持牌赌场运营¹⁴。该赌场位于一个据报道约2,000,000,000美元的度假综合体内，有4星和5星酒店、水疗中心和其他高端设施，距离富国岛机场超过30公里，所以陆路约需一小时²²。根据越南的岛屿签证政策，富国岛本身对大多数外国游客免签，这也是它成为最方便短途旅行的试点场所的原因之一。

The Grand Ho Tram是根据2025年11月决议向本地人开放的第二个项目，其五年试点从决议生效之日起运行⁷。它服务胡志明市市场，沿海南下距该市约两小时。对外国游客而言，它一直作为标准持牌赌场运营，决议没有改变外国人入场方式。

对计划首次到访Corona的越南公民来说，流程是：在前台登记，出示公民身份证和收入证明，购买入场券，并用越南盾兑换筹码¹⁴。对外国游客来说，流程是：在门口出示护照然后进入³。

试点结束后会发生什么

试点明确是临时性的，规则说明了结束时会怎样。当一个项目的试点期结束，该项目将停止接待越南玩家，直到主管机关就是否继续、扩大或调整政策得出结论⁸。同样的框架出现在赌场业务法令草案中：试点结束后，企业停止接待越南玩家，直到政府决定结束或继续该计划⁹。

对旅行者来说，实际结论很简单。如果你是越南公民，计划围绕试点场所旅行，要知道窗口是明确的：每个项目自相关开始日期起五年，其中富国岛试点在2025年决议重启计时前，已经走完此前延长至2024年底的期限⁶。如果你是外国游客，这一切完全不影响你。试点结束不会关闭赌场；只会结束本地人的准入。

亚洲其他岛屿和区域赌场

越南并不是唯一一个岛屿或特殊区域会改变谁可以赌博的地方。其他几个亚洲目的地也以同样方式运作，了解这种模式有助于你规划。

韩国济州岛。 济州岛对大多数外国游客免签，其赌场只接待外国人。Paradise Casino Jeju Grand是Maison Glad Jeju酒店内只接待外国人的赌场，全天开放²²，Jeju KAL Hotel Casino²³和Majesta Jeju Casino也是如此。仁川附近的大型综合度假村Paradise City同样只接待外国人²⁴。韩国公民被禁止进入这些场所，国家博彩控制委员会指示只接待外国人的赌场加强国籍筛查和客户数据管理²⁵。韩国法律要求赌场场所划分为仅限会员区域和普通区域，并在需要时运营单独的仅限外国人区域以吸引外国人²⁶，运营商必须核实每位进入者的身份²⁷。在Paradise Casino仁川机场分店，场地划分为Gaming Zone、VIP Zone和Dine and Drink区域²⁸。在济州南海岸，中文旅游区内的Hyatt Regency赌场也只接待外国人，距济州市和机场40分钟车程，距西归浦市20分钟²⁹；Shilla Hotel Casino就在同一条中文路附近³⁰。

印度锡金。 喜马拉雅邦锡金许可赌场，但禁止本地人进入，该禁令由2016年7月4日的邦通知实施³¹。这些赌场是为游客而非居民存在。

澳门。 澳门是相反的情况：整个特别行政区在法律上被视为连续博彩区，赌场必须全年运营³²。门口没有居住身份测试；任何达到年龄的人都可以赌博。

菲律宾。 又是另一种机制：PAGCOR运营的赌场可以设外汇博彩区，只允许持外国护照者，或香港顾客持身份证明书者进入赌博³³。限制针对赌场内的特定区域，而不是整个场所。

模式一览：

共同点是，区域或岛屿被用作实验室：本地人被挡在外面，或在严格条件下被允许进入，而外国游客只面对正常护照检查。如果你计划围绕这些目的地中的任何一个旅行，我们的亚洲游客赌博页面介绍了更广泛的情况，外籍人士与游客解释了居住身份如何改变准入。

西哈努克市和其他区域目的地：开放，但预订前请核实

柬埔寨的赌场产业主要集中在两个地区：泰柬边境的波贝和沿海的西哈努克市³⁴。两者都对旅行者开放，且都围绕同样的区域逻辑建立：赌场主要面向外国游客，泰国人跨境到波贝，中国和其他国际游客飞往西哈努克市。

同样的“预订前请核实”规则适用于任何规则近期发生变化的区域目的地。越南试点于2025年11月重启，所以任何在该日期之前写的、描述越南赌场本地人准入的指南、论坛帖子或博客都已过时，而在2024年延长之前写的则更加过时。要了解各国当前情况，请参阅我们的国家页面，包括越南、韩国、柬埔寨和澳门。

按旅行者类型快速核对清单

在越南的外国游客。 携带带有签证和入境章的护照。你可以在18岁进入任何持牌赌场，无需支付入场费，也无需收入证明。试点不适用于你。

持外国护照的海外越南人。 你被视为外国人：同样的护照检查，同样的免费入场，同样的游戏。

越南公民。 你只能在富国岛、河川或Van Don项目赌博。你必须年满21岁，证明每月收入10,000,000 VND或第3档纳税身份，购买每24小时1,000,000 VND或每月25,000,000 VND的入场券，并且只能用在赌场兑换的越南盾赌博。

在济州的外国游客。 该岛对大多数国籍免签，其赌场只接待外国人，所以你只需要护照。韩国公民不能进入。

到访西哈努克市或波贝的游客。 两个赌场城镇都开放；预订前核实你的物业和当前当地状况，并参阅我们的柬埔寨页面了解全国情况。

任何围绕试点或区域规则规划的人。 这些安排按政府时间表变化，而不是旅行时间表。越南试点自2025年重启起运行五年；请确认你的旅行落在窗口内。