立法会通过《2025年博彩税（修订）条例草案》

民政及青年事务局表示，香港立法会于2025年9月11日通过《2025年博彩税（修订）条例草案》，为监管香港篮球博彩建立框架¹。民政及青年事务局局长麦美娟在表决后向记者表示，政府不鼓励赌博，此举是针对猖獗的非法博彩¹。

该条例（2025年第38号）将篮球博彩纳入独家牌照之下，按净投注收入的50%征税，并要求持牌人在网站和手机应用程式上刊登问题赌博提示³。民政及青年事务局局长获授权向公司发出牌照，就篮球比赛结果或相关事项接受投注，并可施加发牌条件⁴。该制度参照足球博彩模式，香港赛马会是唯一合法博彩营运者⁴。2025年咨询中提出的条件将涉及香港球队或于香港举行的赛事排除在外³。

麦美娟表示，该框架是更广泛措施的一部分，非法博彩不仅营运者会受到处罚，投注者亦然。

她表示，参与非法赌博，包括非法网上投注，一经定罪可判处监禁九个月及罚款，不仅经营赌博业务的人会面临惩罚¹。她亦表示，透过赛马会及其他渠道的监测显示，当提供受规管的足球博彩渠道时，流向非法渠道的流量及资金有所下降，部分情况下降超过一半¹。她表示，政府已要求赛马会增加对平和基金的资源投入，该基金目前营运四个辅导中心，并将增设第五个中心，重点为年轻人提供外展及教育服务¹。

对投注者意味着什么

篮球博彩目前尚未在香港推出。法例于2025年9月通过，但尚未发出任何牌照，政府已于2026年4月暂停推行⁴。政府原计划于2026年底推出篮球博彩，但因担心可能助长预测市场赌博而暂停，并表示会在推出新博彩产品前进一步研究新兴的预测市场模式及平台⁵。据报道，民政及青年事务局发言人表示，在预测市场平台上就体育赛事进行任何投注均属违法⁵。

对香港任何人而言，现行规则不变。除明确获批准的项目外，所有赌博均属违法，获批准的项目包括认可的赛马、足球博彩和六合彩，以及麻将馆等持牌活动⁵。与未获授权的博彩营运者投注，无论投注是在香港境内还是境外接受，均属禁止；与海外博彩营运者投注亦属违法，即使该营运者在当地合法经营⁴。接受从香港离岸作出的投注，最高可判处罚款HK$5,000,000及监禁七年；与非法博彩营运者投注对投注者而言属违法，罚款为第3至第5级，第三次定罪最高可判处监禁九个月³。最低年龄为18岁³。迄今为止，尚无关于预测市场在香港是否违法的法院案例或官方指引⁵。

下一步发展

政府尚未为篮球博彩订出时间表。政府表示会在研究预测市场及其对非法赌博的影响后决定时间³。政府会在推出新博彩产品前进一步研究新兴的预测市场模式及平台⁵。赛马会已为篮球博彩进行筹备工作，一旦政府批准，该制度可迅速推行⁴。

另外，政府于2026年5月11日向立法会民政、文化及体育事务委员会提出改革有奖娱乐游戏牌照的建议；尚未公布任何法案³。