菲律宾中央银行(BSP)于7月3日表示,将发布一项通告,通过强制要求银行和电子货币发行机构加强保障措施,保护消费者免受在线赌博风险的影响1。央行未给出该通告的发布时间,也未透露将要求哪些具体保障措施,这些内容尚未被报道1。
这一宣布发布之际,菲律宾娱乐博彩公司(PAGCOR)正在反对全面禁止在线博彩。PAGCOR 主席 Alejandro Tengco 表示,监管比禁令更现实、更有益,并且区分合法在线运营商与逃避监管和税收、针对菲律宾用户的非法离岸集团非常重要1。
“我们在2024年从在线博彩业务中收取了约 P50,000,000,000”
Tengco 表示,其中一半收入直接用于资助社会服务,包括《全民医疗保健法》、菲律宾健康保险公司、菲律宾体育委员会和危险药物委员会1。他说,PAGCOR 正在投资人工智能驱动的系统,可以追踪玩家活动、标记风险行为并执行自我排除,同时正在研究人工智能驱动的了解你的客户工具,以确保注册用户年满21岁及以上1。他说,如果玩家存款超过平时水平或亏损超过盈利,账户可能会被自动暂停,并称加拿大和美国使用了这些技术1。
另外,财政部正在敲定一项在菲律宾征收在线赌博税的提案。财政部副部长 Maria Luwalhati Dorotan-Tiuseco 表示,细节、支持性政策建议及其他相关信息将在适当时候公布1。
对玩家意味着什么
BSP 的通告针对的是支付环节:处理赌博账户存款和取款的银行和电子货币发行机构。该公告没有说明这些机构将被要求做什么,因此目前尚不清楚这些措施是否会影响玩家为账户充值的方式、取款的处理速度,或某些交易是否会被阻止或标记1。在通告发布之前,对菲律宾玩家的实际影响尚未被报道1。
PAGCOR 表明的方向是对持牌运营商进行更严格的监管,而非禁止,这意味着在受监管一侧将对玩家账户进行更多监控。Tengco 描述了对于出现异常存款或亏损模式的账户进行自动暂停,以及通过人工智能驱动的了解你的客户检查对21岁及以上用户进行年龄验证1。这些系统在实践中如何运作,以及玩家需要做什么才能恢复被暂停的账户,尚未被报道1。
接下来会发生什么
PAGCOR 表示,将于7月16日与广告标准委员会签署协议,以规范在线博彩运营商的户外和数字广告,涵盖广告牌和下午5:30至8:30之间的黄金时段电视广告1。PAGCOR 正在与贸易和工业部及国家电信委员会协调,处理关于手机预装赌场博彩应用以及针对用户(包括未成年人)的激进数字广告的投诉,并将推出24小时热线,为赌博成瘾者提供咨询服务1。财政部尚未确定发布其在线赌博税提案的日期1。
关于整个地区的支付规则和账户冻结如何运作,请参阅银行、电子钱包和冻结账户:亚洲赌博支付法律。关于该国的牌照情况,请参阅我可以在菲律宾的在线赌场玩吗?和我可以在菲律宾赌博吗?。








