新加坡内政部和社会及家庭发展部在 2024 年 8 月 6 日(星期二)的新闻稿中表示,一项拟议的法律修改将把新加坡公民和永久居民的赌场入场税固定为每日 S$150(US$114)、每年 S$3,0001。这项修改是内政部兼社会及家庭发展部政务部长孙雪玲星期二在国会提出的《赌场管制(修正)法案》的一部分1。《赌场管制法》上一次修订是在 2012 年1。
入场税旨在遏制随意和冲动赌博,已于 2019 年 4 月 4 日从每日 S$100、每年 S$2,000 上调,为期五年1。内政部忽略了 2019 年命令的到期,入场税在今年 4 月 4 日自动回落到较低税率1。5 月 8 日,内政部将其恢复至较高金额,但在 4 月 4 日至 5 月 7 日的到期期间仍按较低税率收取,按高于法定入场税税率多收了约 S$4,400,0001。
“政府一直有意在五年期后维持较高的入场税。”
这两个部门表示,拟议修正将“使到期期间收取的较高入场税合法化”,并称“我们已收紧流程,避免此类事件重演”1。内政部表示,目前没有进一步调高入场税的计划,但当局会继续监测,并在必要时作出调整1。
根据拟议修改,违反赌场家人探访限额将成为可处罚的罪行,被排除者若被裁定有罪,最高可罚款 S$10,000、监禁最长 12 个月1。每年平均约有五人违反家人探访限额1。目前,只有违反依法排除令、第三方排除令、第三方探访限额或家人排除令才构成罪行1。法案还将提议,让全国预防嗜赌理事会及其委员会能够立即将排除令替换为探访限额,或反向替换1。这两个部门表示,目前流程通常需要一到两个月,在此期间当事人不受任何保障措施保护1。
法案还设立了新罪行。在游戏结果已知后撤回赌注将构成罪行,而目前只有顾客在结果出炉后下注才构成罪行1。2010 年至去年间,有 10 人因在结果出炉后撤回赌注,以在住宅内盗窃的罪行接受调查1。通过记录非纸牌游戏(如游戏机)的玩法模式来欺骗赌场,也将成为罪行1。2010 年至去年间,有一起此类案件,涉及三人用智能手机设备上的定制应用程序拍摄一款非纸牌游戏的玩法模式,他们均因在赌场管制法下的赌博作弊被定罪1。
拟议修改还将把赌博管制局对赌场活动的监管扩大到涵盖投注和彩票,而不只是机会游戏1。这两个部门表示:“明确地说,目前没有计划允许赌场开展投注和彩票业务”1。法案还将把批准主要股东的权力从赌博管制局转交给内政部长,同时把批准控制人和大股东的权力反向转交,即从内政部长转交给赌博管制局1。拟议修改还将允许该国两家赌场运营商彼此共享顾客信息,以打击洗钱、恐怖主义融资和扩散融资1。新加坡有两家赌场运营商:经营圣淘沙名胜世界的云顶新加坡,以及经营滨海湾金沙的拉斯维加斯金沙1。去年,新加坡赌场有 137 起犯罪报告,仅占所有报告案件的 0.2%1。
对玩家意味着什么
对新加坡公民和永久居民来说,进入赌场的每日和每年成本将恢复到 2019 年 4 月起适用的较高水平,此前税率在今年 4 月 4 日至 5 月 7 日期间短暂下降1。根据入场税规则,入场税适用于公民和永久居民,不适用于外国访客1。法案还将使违反家人探访限额成为可处罚的罪行,最高罚款 S$10,000、监禁最长 12 个月1。在结果已知后撤回赌注,或记录非纸牌游戏玩法模式以作弊的玩家,将面临修正后法令下的新罪行1。全国预防嗜赌理事会及其委员会将能够立即将排除令改为探访限额,或反向更改,而不再需要一到两个月1。两家运营商将能够直接彼此共享顾客信息,用于反洗钱和融资审查1。
接下来会怎样
法案于 2024 年 8 月 6 日在国会提出1。目前尚未报道何时辩论或通过。《赌场管制法》上一次修订是在 2012 年1。











