外籍人士在赌博方面被当作本地人

居民还是访客：哪套规则适用于你

如果你是持工作准证、退休签证或数字游民许可搬到亚洲的，那么在任何赌场门口或投注柜台，第一个问题都很实际：你属于哪一类？答案很少跟你的签证标签或你待了几个月有关。它取决于经营者被要求查验哪种证件，以及法律告诉他们该放行还是拒绝哪一类人。

大体上，亚洲各司法管辖区用以下三种方式之一来区分赌客。

按国籍或公民身份。 新加坡是最清楚的例子。《赌场管制法》要求经营者阻止任何新加坡公民或永久居民进入或停留在赌场场所，除非此人已支付入场税²。触发条件是你是公民或永久居民，仅此而已。一个持就业准证、在新加坡住了十五年的外国人属于免费入场那一侧，而一个上个月才到的新永久居民则属于要付费那一侧。停留时间长短完全不会让你从一侧移到另一侧。

按你实际居住的地方。 日本对其综合度假村采取相反的做法。管辖首批赌场的法律对入场次数施加限制、收取入场费，并限制赌场经营者的放贷，而这些规定同样适用于日本国民和居住在日本的外国人⁴。一个住在东京的外国居民将面临与日本公民相同的入场次数上限和相同的入场费，而从海外来的游客则按访客规则入场。这里决定一切的是你的居住地，不是你的护照。

按门口出示的证件。 许多国家干脆用你能出示什么来界定合格群体。韩国的赌场法规禁止经营者让韩国国民入场，只有《海外移民法》下海外移民这一狭窄例外，而赌场实际上按外国护照运作³。泰国的赌场规则要求外国玩家出示护照或本国签发的同等证件⁹。菲律宾用证件来界定谁可以在外汇博彩区玩：只有持有外国护照，或香港顾客持有其政府或居住国签发的身份证件的人¹⁰。

以下是主要司法管辖区如何区分你的一览：

实际要点：在任何地方首次造访之前，先弄清该国用的是这三种检验中的哪一种。如果是国籍，你的居留卡改变不了什么。如果是居住地，光有护照不会让你享受游客待遇。如果是证件查验，就带上正确的文件，我们会在本页最后一节讲到。

关于到底哪国法律适用于你的更全面情况，包括你下注时人在哪里，见哪套赌博法律适用于你。

停留时间：访客何时在赌博方面变成居民

每个长期停留的访客都会问：有没有一个天数、90 天门槛、六个月规则，过了之后我在赌博方面就被当作居民？在几乎所有亚洲司法管辖区，答案都是没有。停留时间本身不会改变任何东西。

真正让你跨过这条线的是身份变更，而且它是一步步发生的，不是渐进的。

在新加坡，开关在你成为永久居民那天翻转，而不是在你待够久的那天。《入场税法》把 24 小时税定义为居民可以进入赌场场所的连续 24 小时期间，把年度税定义为连续 12 个月期间，两者都与是否为公民或永久居民挂钩¹²。一个持工作准证、续签了十年的外国人永远不会跨过去。一旦你真的成为永久居民，入场税毫不留情：它不退还全部或部分，即使你付了钱却从未踏入¹²。Gambling Regulatory Authority 也确认，顾客买了入场税后又改变主意不进去，不予退款¹。

在日本，开关在你取得居住权时翻转，而不是在你累积天数时。赌场法对入场频率、入场费和经营者放贷的限制针对的是"居住在日本的外国人"⁴。一个靠反复 90 天旅游停留轮换在东京的数字游民每次都是访客；同一个人如果持有居留卡并在大阪有住址，从该身份第一天起就是居民。度假村开业后，身份查验会很严格：经营者必须在每次进出博彩区域时核验身份，使用 My Number 卡，没有卡的人则用护照，并确认此人不在入场禁令名单上⁴。

在韩国，对韩国国民来说这条线永远不会移动，无论他们住在哪里。禁止韩国国民进入赌场博彩区的规定不论此人住在哪里都适用，唯一例外是《海外移民法》下的海外移民³。一个持美国护照的韩裔美国人在门口是外国人；一个一辈子住在首尔的韩国公民则被禁止进入只接待外国人的博彩区。反过来，一个持 F-2 签证住在首尔的西方外籍人士属于合格群体，并一直留在那里。

在越南，持牌电子博彩的许可群体被定义为外国人，检验的是你的证件，不是你的居留时长。玩家必须携带证明自己属于许可群体的文件⁵。一个持工作许可和五年居留卡的外籍人士，与一个持两周免签的背包客资格相同。

所以对"访客何时在赌博方面变成居民"的诚实回答是：在你的官方身份变更那天，一天都不会早。没有任何天数累积会悄悄把你重新归类。如果你持有长期签证但没有永久居留权，在本地区大多数地方，就赌博而言，你仍然和你在机场时一模一样。

有一个地方，停留时间确实完全无关，而且是反方向，那就是中国。中国法律把中国公民的任何形式赌博，包括线上赌博和在境外赌博，都视为非法，而且这条规定跟着公民走，完全不看居住地¹⁵。一个在第三国生活和工作的中国公民仍在这条规定的管辖范围内。在中国大陆的外国人面对的是一刀切的立场：那里没有任何商业赌博是合法的，无论你是昨天到的还是十年前到的。

外籍人士可以像本地人一样赌博的国家/地区

在相当多的地方，身为外国居民不会改变你可以做什么，因为规则对每个合法在场的人都一样。这些是对外籍人士最容易的国家/地区，因为你从不需要弄清自己属于哪一类。

香港最为突出。合法赌博仅限于少数受监管的渠道：Hong Kong Jockey Club 经营的赛马、足球博彩和六合彩，以及麻将馆等持牌活动¹⁶。博彩规则把合法博彩活动定义为与香港经营者举办的赛马、足球比赛和彩票相关的活动¹⁸。这些都不以你的国籍或居留身份为条件。工作签证持有人、永久居民和七天游的游客都在同样的柜台、线上或马场投注同样的比赛。唯一带居留色彩的规则是保护本地人的规定，比如负责任博彩框架，问题赌徒的家属可以要求场所拒绝其入场¹⁹。夏季休赛期，即 7 月 17 日至 8 月 31 日，对所有人一律关闭，该期间禁止对本地和非本地赛事的一切投注²⁰。

菲律宾按货币而不是按居住地来区分玩家。以外国货币进行博彩的外汇博彩区，只对外国护照或香港身份证持有人开放¹⁰。一个持外国护照、住在马尼拉的外籍人士可以无限期地在该区玩；菲律宾公民则不行，只能在比索区玩。所以这里外籍人士不只是被当作本地人，还得到了本地人没有的选择。

越南只对外国人经营持牌电子博彩，定义涵盖任何外国人，居民或访客⁵。规则对外籍人士的生活很实际：玩家可以授权企业联系持牌银行处理存款、转账和携带外币现金出境的申请¹⁴，外国玩家和赢钱的海外越南人可以在持牌银行购买外币，把奖金汇出或带出国外⁶。对一个打算长期居留的外籍人士来说，最后这点很重要：你的奖金可以合法地随你离开越南。

泰国在其赌场框架成形过程中，遵循证件模式：外国玩家出示护照或同等证件，外国人被收取入场税⁹。持外国护照的外籍人士就直接走外国人通道，和游客一样。

韩国这里也值得一提，不过是反过来的：外籍人士可以在只接待外国人的赌场赌博，比如济州岛的 Hyatt Regency 赌场或 Jeju KAL Hotel Casino，这些明确是给外国人的²¹，Majesta Jeju Casino 同样作为只接待外国人的赌场经营²³。这里外籍人士不是被当作本地人；外籍人士得到的待遇比本地人更好，因为韩国国民才是被禁止的群体³。关于国籍而非居住地如何驱动这些规则的更多内容，见按国籍划分的赌博规则。

外籍人士即使合法居留也被禁止的国家/地区

另一端是那些即使你持有居留卡、工作许可和本地银行账户，仍然打不开赌场大门的地方。在该国居留实际上可能让你的处境更严格，而不是更宽松。

日本是居住地对你不利的最清楚例子。两条不同的规则同时作用于外国居民。第一，综合度假村法把入场次数限制、入场费和放贷限制适用于居住在日本的外国人，所以居民外籍人士会面临游客不会面临的约束⁴。第二，也是今天重要得多的，线上赌博对任何从日本境内连接的人一律非法。National Police Agency 指出，即使线上赌场在海外合法经营，从日本境内连接赌博也是犯罪⁷，Consumer Affairs Agency 也这么说，并指出该规定甚至涵盖免费版本和免费积分游戏²⁴。没有游客例外，也没有居民例外；犯罪在于从日本连接。一个住在大阪的外国居民在自己公寓里上持牌欧洲网站玩，和一个游客在酒店里玩处境相同。不过日本法律对完全发生在境外的赌博看法不同：在海外赌场玩，整个活动发生在日本境外，传统上被认为不受日本法律处罚²⁵。重要的居住地是你玩的时候人在哪里，不是你的签证怎么写。

中国大陆禁止所有人，无论居民还是访客，进行商业赌博，而且对本国公民更进一步：中国公民的任何形式赌博，包括线上赌博和在境外赌博，根据中国法律都是非法¹⁵。公安指引指出，参与跨境赌博，无论境内境外，都是警方将严厉打击的违法行为⁸，近期的执法报道描述参与者面临《治安管理处罚法》下的行政拘留和罚款，构成犯罪的则追究刑事责任²⁶。对一个住在比如上海的外国外籍人士来说，实际立场是你住的地方不存在合法的商业赌博；对一个中国公民来说，这条规则跟着护照走。如果你是中国的外国居民又想赌博，现实的答案是去澳门或更远的地方，如果惹上麻烦，我们关于在国外因赌博被捕的页面解释了你的使馆能做什么、不能做什么。

香港这里出于不同原因值得提个醒：虽然它的合法渠道对所有人开放，但在这些渠道之外投注则不然。

新加坡从相反方向补全了这幅图，而且值得精确说明到底谁被禁止。外国人没有被禁止进入赌场；他们免费入场¹。新加坡确实有一套排除制度，可以适用于外国人和本地人。第三方排除旨在保护经济上脆弱的人，针对公民和永久居民²⁹，而自我排除则普遍对个人开放，Singapore Pools 的非赌场自我排除涵盖公民、永久居民以及作为参与经营者会员或账户持有人的外国人³⁰。一旦任何赌博禁令适用于你，《赌博管制法》就把违反该禁令在新加坡境内或从新加坡进行任何赌博定为犯罪³²。所以新加坡的外籍人士不会因身份被禁止，但可以像本地人一样因排除令而被禁止。

需要携带什么

因为大多数这些规则取决于证件查验而不是身份面谈，你带什么决定了你的夜晚。以下是简短清单。

• 在任何适用外国人专属规则的地方都带上护照。 在韩国只接待外国人的赌场，护照是把你与被禁止的本地群体区分开的东西³。在泰国，外国玩家必须出示护照或本国签发的同等证件⁹。在菲律宾，外汇博彩区由外国护照或香港身份证界定¹⁰。如果你只带居留卡或驾照出现，即使你完全合格，也可能被拒之门外。
• 在日本带上 My Number 卡或护照。 日本综合度假村开业后，每次进出博彩区域都会核验身份，使用 My Number 卡，没有卡的人则用护照，所以有卡就带上⁴。
• 在越南带上证明你属于许可群体的文件。 持牌电子博彩要求玩家携带证明自己属于许可群体的文件，所以护照就是起这个作用的证件⁵。
• 只有你是新加坡公民或永久居民时才需要带上入场税购买凭证。 外国人免费入场，只需标准身份证明¹。如果你是新永久居民，记住入场税是每连续 24 小时 S$150，或购买 12 个月通行的年度税¹²，而且即使你从未进去也不退款¹²。
• 任何香港投注账户信息。 在 Jockey Club 投注对所有合法居民和访客开放，但开户和任何柜台交易都会涉及标准身份证明，而且唯一合法的投注是向 Club 本身投注，因为向未经授权的庄家下注，无论其位于何处，从香港进行都是违法的²⁷。

贯穿这一切的模式是：在亚洲的赌博场所，几乎从不查验你的签证类别和停留时间。查验的是你的证件。带上护照，弄清该国把你归入哪一类，剩下的就简单了。