亚洲各国国籍的赌博规则

居民还是访客：哪些规则适用于你

亚洲大多数赌博规则都取决于两个问题：你在哪里，以及你持哪国护照？第一个问题是人们预料到的。第二个问题则会让人意外。

如果你是身在首尔或东京的西方访客，真正重要的规则几乎完全是东道国的规则。带上护照去韩国的仅限外国人进入的赌场，达到最低年龄，你就可以玩。你本国的法律通常不会在短期旅行中跟着你，不过少数国家，比如韩国，会管到自己的公民。

如果你是亚洲国家的公民，情况就不一样了。韩国的《刑法》适用于韩国国民，即使他们在赌博合法的国家赌博也是如此；2001年最高法院的一项裁决确认，韩国刑法适用于一名在菲律宾赌场赌博的韩国国民，尽管那里允许外国人进入⁸。中国内地禁止所有人赌博，日本则将在日本境内连接网上赌场视为犯罪，无论该网站在哪里持牌⁴。

你落在“居民”和“访客”之间的哪个位置也很重要。在韩国，根据《旅游促进法》，居民不得进入持牌赌场，江原道有一个例外⁶。外国人如果入籍成为韩国公民，或失去外国居民身份，就不再被允许进入仅限外国人进入的赌场，并且必须通知经营者；未通知就进入会带来民事或刑事责任⁹。如果你不确定自己属于哪一边，请参阅外派人士何时算作居民和哪国的赌博法适用于你。

简短版本，按国家来看：

访客按东道国的规则来评判；韩国、中国和日本的公民则把本国的规则带在身上，而永久居民往往处在两者之间，正如我们关于永久居民的页面所解释的那样。

韩国：公民网上赌博违法，而且禁令执行严格

对韩国公民来说，任何形式的网上赌博都是违法的。韩国没有网上赌场的发牌程序，没有针对居民的国内框架，当局也建议公民不要加入国际网上赌场，否则会面临起诉和处罚⁶。被抓到网上赌博的人可能面临处罚和指控，而且有人曾受到严厉惩罚⁶。

禁令涵盖你能想到的产品：

• 网上赌场游戏：禁止⁷
• 网上扑克：禁止⁷
• 预测市场和事件投注：当有钱押在结果上时，被视为非法赌博¹³
• 加密货币赌博：在国家批准的框架内不是被认可的门类¹²

韩国博彩法判断一款游戏，不看它的类型或种类，而看它的投机性质，所以一款看起来像娱乐的游戏，如果有钱押在结果上，仍可能被视为赌博⁶。2026年5月，在境外平台上就首尔市长选举结果进行的投注达到 $43,680,000，这类平台的合法地位仍处于灰色地带¹³。

对韩国公民来说，实际风险很简单：网上玩，即使是在境外持牌的网站上，也可能在本国被起诉。针对使用境外赌博网站的韩国玩家的执法仍在持续进行¹²。

韩国人可以在国外赌博吗？可以，但法律会跟着他们回国

这是韩国旅客问得最多的问题，而答案令人不安。韩国法律禁止韩国国民赌博，这项禁令适用于在国外的韩国人¹⁰。直白地说，韩国国民在赌博完全合法的国家赌博，仍可能依本国法律受罚¹⁰。

实际上，这意味着在外国合法赌场玩的韩国公民，承担法律风险的地方是在本国，而不是在赌场。

对于持有外国护照或依《海外移民法》持有海外永久居留护照的韩国公民，情况有一点不同：在江原乐园，他们免缴入场税；在仅限外国人进入的赌场，依《海外移民法》认定的海外移民是唯一可被接纳的韩国国民类别¹⁶。双重国籍者应阅读我们关于双重国籍者、海外国民和外国配偶的页面。

江原乐园：韩国人唯一可进入的赌场

韩国共有17家赌场，江原乐园于2000年10月28日开业，是唯一一家韩国国民和外国人可一起进入的赌场¹⁸。它位于江原道旌善郡，是韩国第一家允许韩国人进入的赌场²¹。

要在那里赌博，每个人都要缴纳 KRW 9,000 的入场税，这一数额自2016年1月1日起生效¹⁵。该税覆盖24小时时段²³。

该明细来自江原乐园自己的指引¹⁷。

有两项豁免很重要。持有外国护照的顾客，或依《海外移民法》持有韩国公民海外永久居留护照的顾客，按总统令规定免缴入场税¹⁷。同样的规则适用于该经营者的姊妹物业 High1：持有外国人外派护照和韩国公民身份的顾客，依《移民法》获准进入²⁴。两种情况下你都必须出示护照原件；驾驶证不被接受¹⁷。

最低年龄是19岁，韩国所有赌场都禁止19岁以下者进入¹。想了解更多关于该场所及可期待的内容，请参阅韩国的赌场。

韩国的仅限外国人进入的赌场

韩国另外16家赌场专为外国访客设立，进门时需出示有效外国身份证件，也就是你的护照¹。例如，Paradise Casino 把自己宣传为韩国最大的仅限外国人进入的赌场²⁶，而仁川的 Paradise City 是一家仅限外国国民和海外永久居民进入的赌场，韩国国民被禁止进入²⁷。

这条规则写进了法规：赌场经营者不得接纳韩国国民，依《海外移民法》认定的海外移民除外，而仅限外国人进入的博彩区域完全不得接纳韩国国民¹⁶。旅行社工作人员和访客可持访客证进入，但不得被允许赌博¹⁶。年龄限制为19岁或以上¹。

对外国访客来说，这使韩国成为亚洲较容易赌博的国家之一：带上护照，年满19岁，16家仅限外国人进入的赌场中任何一家都会接纳你。这16家场所争夺有限的入境玩家，从高端百家乐厅到小型散客楼层都有²³。想了解全貌，请参阅韩国的赌博。

韩国还有什么是合法的，以及赢利税

除江原乐园外，韩国公民合法的赌博仅限于国家批准的形式²⁹：

• 赛马
• 自行车赛（竞轮）
• 摩托艇赛
• 彩票
• 体育推广投注票
• 斗牛

这些是国家经营或发牌的门类，除此之外的一切都依韩国刑法被禁止¹²。

赢利在源头征税⁷：

小额赢利免税：如果票面显示的投注额为 KRW 100,000 或以下，且每注赢利为 KRW 100,000 或以下，或赢利不超过单位投注额的100倍且不超过 KRW 2,000,000，则投注赢利不征税；每注奖金在 KRW 2,000,000 或以下的彩票奖金也不征税⁷。

依《青少年保护法》和博彩业相关法律，未成年人赌博在任何形式下都是违法的³¹。货币是韩元（KRW）¹²。

中国：内地赌博违法

中国内地禁止所有人赌博，公民和外国人一视同仁。对网上赌博的玩家来说，风险包括高额罚款和监禁³。在中国居住的外国人还面临额外一层风险：被抓的人可能被列入黑名单并被禁止入境10年³。

内地禁令把赌博推向特别行政区。澳门是内地访客显而易见的目的地，香港有自己的单独规则；这些请参阅我可以在澳门赌博吗和我可以在香港赌博吗。内地还在2017年发布了VPN禁令，这很重要，因为它切断了通往境外网站最常见的技​​术途径³。

由于该市场不受监管，在中国，经历赌博相关伤害的人没有官方支持渠道³。想了解完整的国家情况，请参阅我可以在中国赌博吗。

日本：玩家网上赌场违法，而且目前没有合法赌场

日本没有持牌并受监管的网上赌场，服务日本玩家的境外网站中，没有任何一家对经营者提供或对玩家投注来说是明确合法的⁵。日本警察厅的研究更进一步：在日本用智能手机访问并参与境外持牌的网上赌场是违法的，依日本《刑法》可作为赌博处罚，因为这是损害日本社会法益的国内犯罪；外国牌照不能使其正当化，误以为它合法也不能否定故意³²。一份消费者指引文件重复了这一点：在日本境内使用网上赌场赌博是违法的³³，一家支援机构还补充说，连网上赌场游戏的免费版本也不得使用³⁴。网上弹珠机同样违法³⁵。

有些网站告诉日本玩家，使用境外持牌的网上赌场并非直接禁止，只是法律未明确允许的灰色地带³⁶。对照上面的官方指引，这种说法站不住脚：政府公布的立场是，在日本境内玩就是犯罪。

至于实体赌场，一家都没有。自2001年以来，日本围绕引入赌场的提案争论激烈，由时任东京都知事石原慎太郎主导，但一直没有赌场建成³⁷。未来几年情况会改变：日本第一家综合度假村赌场预计将于2030年前在大阪开业⁵。在此之前，到日本想找赌场楼层的访客找不到合法的；请参阅我可以在日本赌博吗。

日本的合法例外：赛马、彩票和弹珠机

日本合法提供的，是一套历史悠久、具有公共博彩和准博彩性质的产品。

公共体育博彩。 赛马、竞轮（自行车赛）、赛艇和赛车是国家经营的投注体育项目。日本有四个赛马场举办夜间赛事³⁸，地方政府经营的赛事与 JRA 的旗舰赛事并存³⁹。

弹珠机和弹珠机老虎机。 弹珠机店在日本城市里随处可见，玩它从技术上讲是一种技巧游戏，奖品兑换在场外进行，这个行业正是靠这种方式存续下来。相比之下，网上弹珠机是违法的³⁵。

彩票。 takarakuji 彩票在全国各地的售票点出售，是合法的国家经营产品。

年龄规则因产品而异⁶：

未满20岁者不能购买投注票，但可在父母或监护人陪同下进入赛马场⁴⁰。这一区分值得记住：东京一名19岁的外派人士可以在弹珠机店消磨一晚，但不能合法购买赛马票。

法律没有覆盖的地方：灰色地带与执法

成文法和日常生活之间的差距是真实存在的，值得理解，但不必夸大。

预测市场。 在韩国，预测市场应用在灰色地带蓬勃发展；2026年5月，在境外平台上就首尔市长选举进行的投注达到 $43,680,000，韩国法律仍在纠结，在网上就事件结果押钱究竟算赌博（当局说是），还是别的什么¹³。在日本，出现了本土平台，让用户用积分对现实世界事件下注，积分可兑换礼品卡，从而绕开反赌博规则⁴¹。

VPN 和境外网站。 中国在2017年禁止了VPN，但这并没有阻止人们访问境外赌博网站³。在韩国，针对使用境外赌博网站的韩国玩家的执法仍在持续进行，而使用VPN不会改变你的法律处境：韩国公民在境外网站上玩，仍然违反韩国法律¹²。日本也一样，在政府看来，连接境外赌场的人仍然是在犯国内罪行⁴。

加密货币。 加密货币赌博在韩国国家批准的框架内不是被认可的门类，所以它对居民的合法地位是未确认的，而不是明确允许的¹²。

谁会出事。 实际上，执法重点在经营者、大规模玩家，以及在其他调查中浮出水面的案件。但韩国和日本的立场在亚洲并不寻常：玩家本人，而不只是经营者，要承担个人责任，而且两国都表明会追究个人。如果你在国外因赌博被捕，我们关于你的大使馆能做什么和不能做什么的页面涵盖了实际方面。

这三种护照的情况呈现出一致的模式。中国内地彻底禁止这项活动。日本禁止网上赌博，且目前没有赌场，只留下赛马、彩票和弹珠机作为合法出口。韩国禁止本国公民网上赌博，禁令跟着他们到国外，并把本国国民限制在江原乐园和国家博彩产品，同时欢迎外国访客进入16家专为他们而建的赌场。相比之下，西方访客通常只面对东道国的规则，而在韩国和日本，这些规则对持外国护照的人，比对他们旁边持本地护照的人更宽松。