在总统 Ferdinand Marcos Jr. 于 2024 年 7 月下令禁止 POGO 运营后,受雇于 Philippine Offshore Gaming Operators(POGO)的外国员工被要求在 2024 年 10 月 15 日前将 9G 工作签证降级为旅游签证1。移民局表示,共有 21,757 名外国公民申请降级,其中 10,821 人已经离境1。在截止日期前的一个月内,申请人数超过 12,000 人1。
签证降级是将工作签证转换为临时访客签证。移民局表示,这允许外国人在 59 天内合法在菲律宾工作1。Rappler 报道称,等待 9G 签证被取消的员工将获得 60 天旅游签证,且所有人都必须在 12 月 31 日前离境2。
“自声明发布以来,申请签证降级的外国公民总数为 21,757 人。其中 10,821 人已经离境。”
Marcos 于 2024 年 7 月禁止所有 POGO,此前多家企业卷入人口贩运、严重非法拘禁和金钱诈骗等犯罪1。11 月,他签署了第 74 号行政命令,规定对 POGO 和互联网博彩牌照的禁令涵盖非法离岸博彩运营、牌照申请、牌照续期以及停止运营1。
受影响的海外劳动力估计数字各不相同。财政部援引 PAGCOR 和劳工就业部数据发现,截至 2023 年,全国有 66,547 名 POGO 员工,其中 41,347 人为外国公民,25,200 人为菲律宾人1。PAGCOR 在 2023 年表示,有 22,184 名外国人在持牌 POGO 工作,其中 7,534 人为中国人,而财政部同年则引用 41,347 名外国员工的数据2。总统反有组织犯罪委员会发言人 Winston Casio 表示,在前总统 Rodrigo Duterte 执政期间 POGO 运营高峰期,有 180,000 至 200,000 名中国公民尚未离开菲律宾2。Rappler 报道称,税务机构引用的数字基于仍在合法运营的 43 家 POGO,而执法部门的估计则包括约 250 家牌照早已被吊销并在地下运营的 POGO2。
| 数字 | 数量 | 来源 |
|---|---|---|
| 签证降级申请 | 21,757 | 移民局1 |
| 已离境申请人 | 10,821 | 移民局1 |
| 2023 年 POGO 员工 | 66,547 | 财政部,经由 PAGCOR 和 DOLE1 |
| 其中外国公民 | 41,347 | 财政部1 |
| 菲律宾员工 | 25,200 | 财政部1 |
| 2023 年持牌 POGO 中的外国人 | 22,184 | PAGCOR2 |
对玩家意味着什么
该签证期限适用于通过 POGO 雇主持有 9G 工作签证的外国人,而不是泛指玩家或访客。菲律宾离岸博彩禁令针对的是获牌为海外客户提供服务的运营商,而这里描述的签证措施涉及为其工作的外国员工。持降级访客签证留在该国的外国公民被允许在有限期限内停留和工作,移民局报道为 59 天,Rappler 报道为 60 天1。任何在菲律宾持有与博彩雇主绑定的工作许可的人应注意,所述规则适用于该许可身份;针对居民和访客的菲律宾博彩一般规则则另当别论。正在权衡许可条件会如何影响自己可以在哪里博彩的外国员工,可以阅读外国员工与博彩规则指南,而适用哪国法律这一更广泛的问题则在亚洲外籍人士与访客博彩中有所涵盖。
接下来会发生什么
其余 POGO 的牌照撤销于 2024 年 12 月 15 日生效,这一消息由 PAGCOR 董事长兼首席执行官 Alejandro Tengco 在 12 月 11 日的总统府新闻发布会上宣布3。PAOCC 主任 Gilbert Cruz 表示,根据 PAGCOR 数据,仍有约 20 家 POGO 在运营,并预计所有 POGO 和 Internet Gaming Licensees 将在 1 月前停止运营3。Cruz 表示,声称自己是持牌业务流程外包公司的运营商将不被允许,当局将检查声称已停止运营的 POGO,以核实其确已停止3。Rappler 报道称,相关机构进行的时间与动作研究基于约 100,000 名 POGO 员工将在 2024 年底前被遣返,而官员们正在权衡,如果每天必须遣返 2,500 至 3,000 人,商业航班是否足够2。







