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新加坡赌博赢利的税务问题

新加坡赌博赢利的税务问题

在新加坡,赌博赢利无需缴税,也无需申报,无论是在赌场、Toto、4D 还是 Singapore Pools 赢钱都是如此。以下是意外之财规则的运作方式、可能发生变化的情形,以及实际由谁缴纳相关税款。

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新加坡赌博赢利需要纳税吗:简短回答

不需要。你在新加坡从博彩或彩票中获得的赢利无需纳税,因为税务机关 IRAS 将其视为意外之财而非收入1。你也无需在所得税申报表中申报这些赢利1。这适用于该国所有合法赌博形式:IRAS 将 4D、Toto、足球、Singapore Sweep、赛马、水果机(jackpot)和赌场赢利列为该规则涵盖的赢利类型1。

就所得税而言,无论赢利来自哪里,这笔钱都完全归你所有:

赢利来源赢利示例
TOTO一组头奖
4D一个头奖号码
足球博彩通过 新加坡博彩公司 中奖的彩票
赌场在 Marina Bay Sands 或 Resorts World Sentosa 的桌面游戏中赢得大奖

Singapore Pools 的派彩没有自动预扣税,因此全额奖金都会支付给你2。

同样的规则适用于所有在新加坡赢钱的人,无论你是公民、永久居民、外国居民还是游客。意外之财的处理方式取决于赢利的性质,而非你的身份1。

有一点值得尽早区分:新加坡赌博领域确实存在税收,但由运营商缴纳,而非玩家。赌场就其业务缴纳赌场税和征费,博彩推广商就投注额缴纳博彩税。这些成本已内置于游戏和派彩的运作方式中,而不是从你的奖金中扣除。我们将在下文详细说明。

为什么赢利算意外之财而非收入

该规则背后的逻辑很简单。新加坡的所得税制度对收入征税:工资、企业利润、租金、投资回报。彩票或赌场赢利不来自其中任何一项。它是意外之财,是靠运气而非工作或投资获得的一次性收益,因此不在所得税征收范围内1。

为什么赢利算意外之财而非收入

新加坡在这方面与众不同。正如《海峡时报》所指出的,与许多国家不同,新加坡不对赌博赢利征税,因为其被视为意外之财而非收入5。Singapore Pools 的一位前主席说得直白:一个人的赢利,无论大小,都无需纳税,因为它们被视为意外之财,而非收入6。涵盖新加坡的扑克指南描述该国截至 2026 年对个人赌博赢利仍为免税司法管辖区,正是基于这一理由7。

意外之财的定性很重要,因为它划出了一条界线。意外之财是偶发的、非挣得的。如果你的赌博不再显得偶发,而开始像一种谋生手段,税务处理就可能改变,我们将在下文的交易或业务部分说明。但对于绝大多数周五买一张 Toto 彩票或在赌场度过一个晚上的人来说,意外之财的处理方式毫无疑问适用。

新加坡合法化的赌博形式包括通过 Singapore Pools 投注 4D、Toto、Singapore Sweep、足球和赛马,在两家综合度假胜地的赌场赌博,在私人俱乐部玩 jackpot 赌博,以及在家中与家人朋友进行社交赌博8。对于休闲玩家而言,所有这些形式的赢利都适用同样的意外之财规则。

谁缴税:你还是运营商?

简短版:你的赢利无需缴纳任何税款,运营商就其赌博业务缴纳税款。

在运营商方面,《博彩与抽奖税法》要求博彩或抽奖推广商保存规定的账簿,编制投注额、缴款、所收 GST 和已付奖金价值的报表,并以新加坡元向税务专员缴纳该税9。该税是对博彩运营本身征收的税,按投注金额计算,而非按你个人赢得的金额计算。

在赛马场,其运作机制清晰可见。根据赛马博彩游戏规则,奖金是从每个投注池的总投注额中扣除政府税和佣金后计算得出的10。因此,奖池博彩的税是在计算派彩之前从奖池中扣除的,这就是你所看到的赔率已经反映了该税的原因。你永远不会收到单独的税单。

赌场原则上也以同样方式运作。赌场税和入场征费是赌场企业的义务,经批准的赌场赌博赢利必须以赌场筹码支付给顾客,顾客的赢利须全额支付,不得扣除任何佣金或费用,除非游戏规则另有规定11。当你兑现时,你拿到的是桌面上显示的全部金额。

Singapore Pools 方面,每花费 1 元,约有 70% 作为奖金派发,其余用于支付其应缴税款、运营成本和捐款12。同样,这种分配发生在你看到派彩之前,而非之后。

这是新加坡与许多离岸运营商截然不同的一个方面。多家离岸赌场和体育博彩网站的条款和条件规定,玩家须自行负责记录、缴纳和核算就赢利应向相关机构缴纳的任何税款或征费13。在新加坡的持牌体系中,玩家没有这种负担,因为不存在需要玩家承担的税款。

休闲赌客的记录保存:无要求

对于休闲赌博赢利,没有税务上的记录要求2。由于赢利无需纳税也无需申报,IRAS 没有理由要求你记录它们,你也不需要为税务目的保存旧彩票。

唯一值得保留的记录是实用性的。中奖彩票必须保持完整,以便服务人员核验并支付奖金14。这是兑奖要求,不是税务要求:皱褶或损坏的彩票可能在柜台被拒绝。如果你通过 Singapore Pools Account 投注,赢利可以自动存入你的账户,从而完全免去彩票问题14。

关于彩票,有两点经常被提及,值得说明:

  • 彩票是不记名彩票。Singapore Pools 的政策是只向有效中奖博彩或彩票的持有人支付奖金,且必须向任何持有有效中奖彩票的顾客支付,即使该彩票曾向警方报失14。
  • 如果你捡到一张中奖彩票,请交给警方。用他人的彩票兑奖并保留钱款被视为不诚实侵占财产,是违法的14。

这些都与税务无关。这只是不记名彩票制度下兑奖的运作方式。

赌博何时可能作为交易或业务被征税

意外之财规则有一个狭窄的例外。原则上,如果你的赌博行为构成一项交易或业务,收入可能被纳入征税范围。但实际上,这种情况极为罕见,且需要认定你以系统性、商业化的方式赌博,赌博作为你的谋生手段而非娱乐2。

赌博何时可能作为交易或业务被征税

那会是什么样子?税务机关需要看到类似企业的东西:有组织、反复进行的活动,以作为交易赚取利润为目的,而非偶尔小赌。每周买一张 Toto 彩票的人,即使金额很大,也远未触及这条线。将赌博视为全职职业、具有企业结构和规律性的人,原则上可能越过这条线。近年来新加坡没有公开案例以此为依据,这就是指南将其描述为例外情况的原因7。

这一区分也体现在新加坡赌博规则的其他地方,从中可以了解界线在哪里。在家中进行的社交赌博只有在实质上是自发的、在家人或熟人之间进行、且不是为非参与者的私人利益或在进行任何业务过程中进行时才是合法的15。一旦赌博作为业务进行,或为他人谋利,它就完全脱离了休闲类别,而“在业务过程中”这一相同概念正是交易或业务税务测试的关键。

对绝大多数读者来说,这一节是理论性的。如果你以娱乐为目的赌博,无论多么认真,你的赢利仍然是意外之财。

亏损:为什么休闲赌客不可扣除

意外之财规则的另一面是,休闲和娱乐性赌客的亏损不可扣除2。逻辑是对称的:如果赢利不是收入,亏损就不是费用。你不能用赌桌或彩票上损失的金额来减少应税工资或业务收入。

这一点值得清楚理解,因为有些人以为两者必须相互抵消。它们不会。税务制度直接忽略休闲赌博的两方面。你的赢利不加入收入,亏损也不从收入中减去1。

由此得出几点实用结论:

  • 不能净额计算。你不能把一年的赢利和亏损相加,只申报差额,因为根本没有什么可申报的1。
  • 不能结转亏损。今年的亏损不能抵扣明年的任何东西,原因相同2。
  • 无论亏损多大,规则都成立。任何金额的意外之财收益都不征税,任何金额的亏损都不可扣除6。

如果赌博确实构成一项交易或业务,分析就会改变,但如上所述,那是例外情形,不是休闲赌客需要预先考虑的事情2。

来自海外或离岸网站的赢利

在 Singapore Pools 和两家赌场之外赢的钱呢?对休闲赌客的处理方式相同。IRAS 对离岸体育博彩赢利的处理与对 Singapore Pools 赢利的处理相同,均为免税的意外之财收益,除非满足交易或业务测试2。赢利的来源不改变其性质:意外之财就是意外之财。

来自海外或离岸网站的赢利

有一个值得了解的细节涉及存放在海外的资金。如果赌博赢利收到海外银行账户,当资金随后被带入新加坡时,可能适用外国来源收入豁免和汇入规则2。这是一个小众问题,主要对跨境转移大额资金的人有影响,处于这种情况的人最好在转账前向 IRAS 核实当前的汇入规则。对于在当地领取奖金的普通中奖者,这永远不会出现。

还值得注意的是,许多离岸运营商对自身责任持不同看法。离岸赌场指南告诉玩家,他们可能需要在居住地申报赢利并纳税,离岸网站的条款通常将所有税务责任推给玩家13。这反映的是那些运营商所在司法管辖区的规定,而非新加坡的规则。对新加坡居民读者来说,重要的是 IRAS 的立场:休闲赢利无论来自哪里都是意外之财2。

另外请记住,使用无牌离岸赌博网站本身在新加坡会引发合法性问题,这在在线赌博和规则与处罚页面有介绍。这与税务是两回事。

规则最近有变化吗?

玩家方面没有变化。新加坡的博彩税自 2014 年以来未变,赌场税在 2022 年上调,但两者都是运营商方面的税,由赌场和博彩推广商缴纳,而非中奖者3。个人赢利作为免税意外之财的处理方式始终未变1。

议会近年来更新了赌博法律,但变化涉及的是什么算赌博以及运营商如何受监管,而非对中奖者征税。当《赌博控制法》更新时,议员们提出了对新兴赌博形式的担忧,拟议的修改包括允许免费游戏中的游戏内变现功能,而对非法赌博服务投注者的处罚暂时保持不变4。这些都没有触及意外之财规则。

《2022 年赌博控制法》整合了关于何种赌博合法的法律:赌博活动除非获得豁免或持牌,否则被禁止,在家中与家人朋友进行的社交赌博在前述条件下获得豁免15。同样,这涉及你可以在哪里合法赌博,而非你赌博后赢利如何处理。

因此,实际答案多年来一直稳定,并将继续如此:如果你在 4D、TOTO、Singapore Sweep、足球、赛马、jackpot 厅或赌场赢钱,赢利无需纳税,你无需申报,并全额保留1。体系中存在的税款由运营商在你看到派彩之前就已缴纳10。

常见问题

我需要在纳税申报中申报赌场或 4D 赢利吗?

不需要。IRAS 规定,博彩或彩票赢利,包括赌场和 4D 赢利,均无需纳税,也无需在所得税申报表中申报。你可以全额保留。

Toto、4D 和 Singapore Pools 的赢利免税吗?

是的。Toto、4D、Singapore Sweep、足球、赛马和赌场博彩的赢利被视为意外之财,而非收入,因此不征收所得税,支付时也不会预扣任何款项。

如果赌博是我的主要收入来源,会怎样?

如果你的赌博行为构成一项交易或业务,原则上该收入可能被征税。但实际上这种情况极为罕见,且需要认定你是以系统性、商业化的方式赌博,而非娱乐性质。

我可以用赌博亏损抵扣赢利吗?

不可以。对于休闲和娱乐性赌客,赢利不纳税,亏损也不可扣除。两者是分开的:你的赢利免税保留,但不能用亏损抵扣其他收入。

我必须记录自己赢了多少吗?

对于休闲赌博赢利,没有税务上的记录要求。你应在奖金支付前保持中奖彩票完整,但这是兑奖要求,不是税务要求。

我的赢利税款由谁缴纳,我还是运营商?

你无需为赢利缴纳任何个人税。运营商就其自身业务缴纳博彩税和赌场税,这些税款已内置于奖池和派彩的运作方式中,而不是从你的奖金中扣除。

赢利征税规则最近有变化吗?

没有。博彩税自 2014 年以来未变,赌场税最近一次上调是在 2022 年,但这些都是运营商方面的税。个人赢利作为免税意外之财的处理方式没有变化。

来源15 个来源
  1. Winnings (Toto, 4D...)), Inland Revenue Authority of Singapore
  2. Singapore Betting Tax, Maxim88 Betting Guide
  3. Casinos, RWS, MBS: Parliament updates gambling laws, Channel News Asia
  4. Laws to regulate claw machines, arcade games, loot boxes mooted as MHA looks to update gambling rules, TODAY
  5. Buying hope: Inside S'pore's love affair with the lottery, The Straits Times
  6. The Business of Giving: Koh Choon Hui, ex-chairman, Singapore Pools, The Business Times
  7. Singapore Poker Guide, Somuchpoker
  8. About Problem Gambling, National Council on Problem Gambling
  9. Betting and Sweepstake Duties Act, Singapore Statutes Online
  10. Horse Race Betting Game Rules, Singapore Pools
  11. Casino Control (Conduct of Casino Gambling) Regulations 2009, Singapore Statutes Online
  12. Singapore Pools Annual Report FY2021-2022, Singapore Pools
  13. Offshore Crypto Casino Guide, CoinPoker
  14. Tickets and Prize Claim FAQ, Singapore Pools
  15. Gambling Control Act 2022, Singapore Statutes Online