柬埔寨对诈骗园区展开打击行动

根据联合国毒品和犯罪问题办公室（UNODC）2023年9月发布的一份政策报告，柬埔寨从2022年9月起对诈骗活动展开打击行动¹。其公开目标是关闭非法网络诈骗和欺诈活动，并解救被关押在其中的贩运受害者¹。

柬埔寨官员说明了问题的规模。内政大臣和一名国务秘书表示，估计有80,000至100,000人来到柬埔寨从事“非法赌博”的“工作”¹。UNODC的报告称，为强迫犯罪而进行的人口贩运在经济特区以及柬埔寨、老挝和缅甸的其他地区，以及马来西亚和菲律宾等目的地国家，都是一个日益增长的趋势¹。国际移民组织估计，“数万人”在柬埔寨、老挝和缅甸的经济特区被贩运从事强迫犯罪¹。

报告记录了与该地区诈骗园区相关的释放和遣返情况：

• 600多名被诱骗到柬埔寨并因强迫犯罪而被贩运的越南公民被遣返回国¹。
• 2023年5月，菲律宾当局仅从邦板牙省克拉克自由港区的一个诈骗园区就确认了1,000多名贩运受害者，并在马尼拉大都会区确认并释放了2,700名被推定为贩运受害者的人¹。

报告称，这些园区背后的犯罪集团公开运作，与赌场、酒店和注册公司等合法及非法娱乐场所存在关联¹。报告引用UNODC的估计称，截至2021年底，该地区有超过340家持牌和无牌赌场，此外澳门特别行政区有45家，韩国有17家¹。报告还估计，在其考察的边境地区约有20家大型赌场在运营，其中大多数位于第1和第4特区¹。

报告指出，在东南亚，只有马来西亚将犯罪活动中的剥削行为纳入其国内立法¹。报告称，国际非政府组织已在该地区的诈骗园区中确认了40多个国籍的贩运受害者，早期受害者大多来自中国香港、马来西亚、中国大陆、印度尼西亚、菲律宾、新加坡、泰国、台湾和越南¹。

对玩家意味着什么

报告中描述的打击行动针对的是非法网络诈骗和欺诈活动，而非持牌赌博。报告并未表示柬埔寨的持牌赌场是打击目标，也未报告持牌场所赌博者的规则有任何变化。报告描述的是一个庞大的强迫劳动经济体系，通过类似园区的建筑运作，其中一些附属于赌场和酒店，工人被关押在那里被迫从事网络诈骗¹。对于在柬埔寨的任何人，包括外籍人士和游客，这就是一些在线赌博和招聘信息流传的背景。报告没有给出柬埔寨具体关闭了多少诈骗园区或解救了了多少人的数据，也没有此类总数被报道¹。

接下来会发生什么

该报告日期为2023年9月，称打击行动始于2022年9月¹。报告没有列出柬埔寨进一步行动的时间表，也没有给出打击行动的完成日期或目标¹。报告的政策建议涉及受害者识别、保护、遣返、起诉和区域合作，但未说明柬埔寨已承诺其中哪些¹。

关于这些园区所在地区的背景信息，请参阅诈骗园区在哪里：柬埔寨、缅甸、老挝和菲律宾的边境城镇和区域和亚洲的赌博诈骗与安全。关于适用于普通玩家的规则，请参阅我可以在柬埔寨赌博吗？和我可以在柬埔寨的在线赌场玩吗？。