菲律宾娱乐和博彩公司(PAGCOR)尚未暂停e-sabong运营,其主席Andrea Domingo在2022年3月4日星期五的参议院听证会上表示,尽管24名参议员联名通过参议院决议要求立即暂停,该机构没有明确的法律依据采取行动1。
Domingo向参议院公共秩序和危险药物委员会表示,她已致函执行秘书Salvador Medialdea,询问总统Rodrigo Duterte是否确实批准了暂停。她说Medialdea回复称已询问总统,总统表示他从未说过这样的话1。参议院委员会主席Ronald dela Rosa是Duterte的盟友,他说自己亲自与总统交谈过,总统同意暂停,两人就谁在歪曲这次交流发生争论1。
Domingo表示,停止运营会带来财务风险:
“虽然我们确实尊重24名参议员要求我们立即暂停e-sabong运营的决议,但在没有明确法律依据的情况下暂停[运营],我们将面临必须支付P640,000,000的风险。”
PAGCOR数据显示,自1月以来,该行业从这些运营中至少赚取了P640,000,000($12,378,847.12)1。Domingo表示,PAGCOR在做出决定前必须与e-sabong运营商沟通1。
参议员们对PAGCOR需要总统批准的说法提出异议。参议员Grace Poe表示,PAGCOR的章程中没有任何条款要求其寻求总统授权,参议院少数党领袖Franklin Drilon表示,授予许可证的权力就是在没有Malacañang批准的情况下暂停的权力1。根据其章程,PAGCOR有权“监管、运营、授权和许可机会游戏、纸牌游戏和数字游戏,特别是菲律宾的赌场博彩”1。
此次听证会是在有关该行业人员失踪的报道之后举行的。参议院数据显示,与电子博彩运营相关被报失踪的人数为34人1。菲律宾国家警察对其参与在线赌博活动的内部人员展开调查,PNP调查与侦查管理局数据显示,1月1日至2月21日期间,至少有七起针对e-sabong的投诉涉及警职人员1。
围绕暂停的时间线一直存在矛盾。2月28日星期一,参议院议长Vicente Sotto III表示Duterte已同意暂停e-sabong运营;一天后,代理总统发言人Karlo Nograles部长表示总统府“对此尚无任何消息”1。政府尚未决定是否暂停e-sabong许可证1。
对玩家的意义
E-sabong是sabong斗鸡博彩的在线版本,截至2022年3月4日,它在菲律宾仍持有牌照并正常运营,因此通过持牌运营商下的注仍被接受1。争议在于监管机构是否会停止这些运营,而非现有牌照是否有效。PAGCOR的立场是,在没有法律依据且未咨询运营商的情况下不能暂停,而参议员们则认为它已经拥有这一权力1。对于在菲律宾投注e-sabong的人来说,实际情况是不确定的:没有暂停令生效,也没有设定任何暂停日期1。更广泛的菲律宾博彩市场,包括赌场博彩,并非该决议的对象,该决议专门针对e-sabong运营1。
接下来会怎样
PAGCOR表示将在做出决定前咨询e-sabong运营商1。该决定没有给出日期,也没有发布暂停令1。参议院对失踪人员的调查仍在继续,同时PNP也在对参与e-sabong的内部人员进行内部调查1。








