广告禁令正式生效

日本《赌博等依赖症对策基本法》修正案于2025年9月25日生效，日本警察厅表示。该法于2025年6月作为令和七年法律第76号颁布施行¹。

该修正案禁止向日本国内不特定人群展示提供非法在线赌博场所（包括在线赌场）的网站或应用程序，并禁止传播旨在引导用户前往非法在线赌博的信息¹。警察厅列出的禁止行为包括：开设和运营在线赌场网站、在应用商店上架在线赌场应用程序、在社交媒体上发布在线赌场链接或广告，以及建立介绍在线赌场网站的比较网站¹。该法还规定，国家和地方政府有义务通过家庭、学校、工作场所和社区的教育及公共宣传活动，使禁止在线赌场的规定广为人知¹。

警察厅指出，从日本境内通过海外在线赌场进行赌博属于犯罪，即使该赌场在其所在司法管辖区合法经营也不例外；在线赌博无论游戏名称或内容如何均属犯罪，包括百家乐、老虎机和体育博彩¹。警察厅还指出，使用免费版本和免费奖金或积分也在涵盖范围内²。根据《刑法》，处罚为最高500,000日元的罚金或对赌博行为处以科料，惯犯赌博可处最高三年有期徒刑¹。

警察厅公布了执法案例，包括一名投注者从日本家中电脑连接至海外运营的在线赌场网站并与该网站的荷官对赌，因赌博罪被逮捕；以及一名与海外在线赌场运营商签订联盟合同并在视频平台上招揽用户使用这些网站的人，因协助惯犯赌博罪被逮捕¹。据TokyoReporter援引的数据，警方2025年记录了165起在线赌博案件，涉及317人，而前一年为62起³。7月，埼玉县警方逮捕了九名嫌疑人，涉嫌运营支付处理业务，据称该业务为约340,000,000,000日元的非法在线赌场投注提供了便利³。

对玩家意味着什么

此次修改针对的是广告和推广行为，而非赌博行为本身——赌博此前已被认定为违法。对于任何身处日本境内的人，包括居民、外籍人士和游客，连接海外在线赌场根据警察厅的立场仍属刑事犯罪，且该机构表示这同样适用于免费游玩和奖励积分，以及付费游玩¹。修正案的实际效果是，日本玩家发现此类网站的途径——包括社交媒体帖子、联盟视频和比较网站——现在本身即构成禁止行为¹。警察厅表示，警方不仅追查运营商和投注者，还追查支付处理商和联盟推广者¹。警察厅指出，使用加密货币或VPN不会改变法律立场³。

后续进展

该法自2025年9月25日起生效¹。警察厅表示，警方将继续对在线赌博违法行为进行执法¹。该机构已发布公共宣传海报和视频，并在X平台上运营一个安全部门账号以传播相关规则¹。已公布的材料中未列出进一步的立法步骤。

关于日本的规定如何与亚洲其他地区衔接的背景信息，请参阅亚洲赌博法律：12个司法管辖区的合法情况和亚洲近期及待定的赌博法律变更。各国具体情况请参阅我能在日本赌博吗？。支持和警示信号请参阅亚洲更安全的赌博和什么是赌博障碍？。