Negros Occidental 第三选区众议员 Javier Miguel "Javi" Benitez 及其他 26 名官员,因 Victorias 市一处斗鸡场在没有特许经营权的情况下运营,在申诉专员办公室(Office of the Ombudsman)面临投诉1。该投诉由居民 Bernard Ferraris 于 2025 年 6 月提出,但直到 1 月 7 日星期三才被公开1。Benitez 在 2024 年担任 Victorias 市长1。
被投诉人被指控不诚实、严重滥用职权和贪污1。Ferraris 称,这些官员于 2024 年 12 月向位于 Victorias 市 Barangay 3、Sitio Litib-Litib-Litib 的 Jimmy Banguanga 发放了 barangay 许可、营业许可和市长许可,以便其运营 Cockpit 6119,尽管该设施没有特许经营权,也没有市议会出具的不反对决议(RONO)1。被点名者还包括现任市长 Abelardo Bantug III、副市长 Francis Frederick Palanca、8 名现任市议员、3 名前市议员、5 名市政厅部门负责人,以及包括村长 Angelo Dorado 在内的 7 名 Barangay 14 官员1。
Ferraris 表示,Cockpit 6119 缺乏足够停车位,违反了 Victorias 市的一项条例,而且一个 barangay 篮球场现在被用作停车场1。他还质疑该场所位于一个 Gawad Kalinga 住宅村和一座罗马天主教堂对面,称这违反了 1974 年《斗鸡法》,该法禁止此类场所在住宅区、商业场所、医院、学校、教堂或公共建筑 200 米范围内设立1。
被投诉人在一份联合反宣誓书中否认有不当行为,称该投诉“不实且捏造”1。Benitez 表示,Victorias 有第 2023-35 号市条例,用于规范斗鸡场的设立、运营和维护,该条例已于 2023 年 6 月 20 日经 Negros Occidental 省委员会第 0688 号决议批准,因此不再需要特许经营权1。市长 Bantug 表示,根据同一项条例,Cockpit 6119 不再需要 RONO1。Ferraris 反驳称,《地方政府法典》的相关条款并未被修订1。
“在全国任何斗鸡场获得 barangay 许可、营业许可和市长许可之前,必须先取得 Sangguniang Bayan/Panlungsod 的运营特许经营权。就这么简单。”
2025 年 11 月 28 日,申诉专员 Philip Camiguing 签发传票,要求 Victorias 市秘书 Julien Olis 提交一份授予所谓特许经营权的市条例的核证副本1。Olis 尚未发表声明1。Benitez 表示,该投诉正在 Cebu 市申诉专员办公室(Visayas)待审,反宣誓书和立场文件已提交,针对投诉人的伪证案正在 Bacolod 市检察官办公室待审1。他还提到 James Francis Anthony Garcia 于 2025 年 10 月 13 日提交的介入动议,称投诉人对所指称的事实并无亲身知情1。
这对玩家意味着什么
菲律宾的斗鸡场运营由 Games and Amusements Board 监管,而不是 Philippine Amusement and Gaming Corporation1。争议的关键在于,一项地方条例是否可以取消 Ferraris 所称《地方政府法典》在发放 barangay 许可、营业许可和市长许可之前仍然要求的特许经营权和 RONO 步骤1。在申诉专员作出裁决之前,没有关于斗鸡场许可方式发生变化的报道。Victorias 市以及 Negros Occidental 其他地方的斗鸡场玩家,仍面对与以往相同的许可框架;该投诉涉及的是一个场馆背后的文书问题,而不是 generally 在持牌斗鸡场下注的合法性。参见我们的指南:sabong 及其他亚洲赌博游戏、亚洲由谁负责发放何种牌照,以及菲律宾赌博。
接下来会发生什么
该投诉仍在 Cebu 市申诉专员办公室(Visayas)待审1。2025 年 11 月 28 日向市秘书签发的传票要求提交任何授予特许经营权的条例的核证副本;尚无 Olis 回应的报道1。针对 Ferraris 的伪证案正在 Bacolod 市检察官办公室待审1。尚无裁决或听证日期的报道。






