泰国内阁批准含泰国赌客限制条款的赌场法律草案

泰国内阁于2025年3月27日（星期四）批准了一项关于赌场和娱乐综合体的法律草案，政府希望借此吸引更多游客并打造一个大型博彩产业¹。该法案的正式名称为《娱乐综合体经营法》，由为泰党（Pheu Thai Party）的财政部副部长Julapun Amornvivat提出⁴。法案现已提交众议院，如果获得通过，还需参议院和国王批准¹。

草案保留了对泰国公民的限制。泰国赌客需支付5,000泰铢入场费，并出示至少50,000,000泰铢的银行存款证明，路透社（Reuters）将其折算为$1,470,000¹。Bangkok Biz News报道称，这笔存款必须在定期存款账户中连续存放至少6个月⁵。赌场面积最多只能占娱乐综合体总面积的10%，以土地面积或可用建筑面积中较小者为准¹。综合体必须由在泰国注册的法人经营⁴。

一位财政部副部长在3月早些时候曾表示，针对泰国公民的资产要求将被取消，因为这将把太多人排除在外；官员们按现有形式提交了草案，并计划稍后处理修正案¹。总理Paetongtarn Shinawatra告诉记者，细节尚未最终确定，因为议会将有最终决定权¹。

政府发言人Jirayu Houngsub表示，该法案将要求在拟建综合体的地点举行公众听证会，并对负面影响进行补偿，同时禁止运营商将赌场博彩与计算机系统连接、播放赌场博彩内容，或试图增加玩家和投注数量¹。赌场经营将受反洗钱法管辖¹。

政府希望吸引至少100,000,000,000泰铢的新投资，并使外国游客数量每年增长5%至10%，从而产生超过12,000,000,000泰铢的年收入¹。Jirayu表示，在2月28日至3月14日举行的在线公众听证会中，71,300名受访者中有80%支持该法案¹；Bangkok Biz News给出的数字是71,289名受访者，其中57,000人赞成⁵。1月的一项民意调查显示该计划遭到反对²。星期四约有80名抗议者聚集在政府大楼¹。

对玩家意味着什么

泰国除国家控制的赛马、彩票和部分体育项目外，赌博基本被禁止¹。对玩家来说目前没有任何变化：该法案只是草案，尚无赌场据此获得牌照。如果按草案成为法律，泰国公民将面临5,000泰铢入场费和50,000,000泰铢存款门槛，这一门槛远高于该国典型收入水平——泰国人均国内生产总值约为$7,300²。报道中未提及外国游客面临这两项条件。花旗（Citi）去年晚些时候的一份报告估计，泰国20岁及以上人群中约有一半可能成为赌场玩家¹。

接下来会发生什么

据政府首席党鞭Wisut Chainarun称，议会预计将在2025年4月9日左右审议该法案，他表示众议院将给予足够时间⁶。如果众议院通过，仍需参议院批准和御准¹。存款要求仍可能在议会中被修改¹。

关于现行规则的背景，请参阅我能在泰国赌博吗？和泰国的赌场：谁能进入。亚洲各地类似的入场收费见亚洲赌场入场税和费用，更广泛的法律概况见亚洲赌博法：12个司法管辖区的合法情况。