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马德拉斯高等法院就游戏公司针对泰米尔纳德邦 KYC 和空白时段规定的请愿发出通知

马德拉斯高等法院已就多家在线游戏公司提交的一批请愿书,向泰米尔纳德邦政府和联邦政府发出通知,这些请愿质疑针对真钱游戏的强制 KYC 和每夜空白时段规定。

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2月26日,马德拉斯高等法院就多家在线游戏公司提交的一批请愿书,向邦政府和联邦政府发出通知,这些请愿质疑泰米尔纳德邦对真钱游戏实施的 KYC 和时间限制,通知要求两周内应诉。由法官 SM Subramaniam 和法官 K Rajasekar 组成的合议庭未作出任何临时指令1。

这些请愿书以 WP 6784 of 2025 立案,请求裁定《2022年泰米尔纳德邦禁止在线赌博与规范在线游戏法》第5(2)条连同第14(1)(c)条,以及《2025年泰米尔纳德邦在线游戏管理局(真钱游戏)条例》第4(iii)项和第4(viii)项,属于任意、无效、违法且违宪1。第5(2)条授权该管理局制定条例,规定在线游戏的时间限制、金额限制、年龄限制或其他限制;第14(1)(c)条规定,任何非本地在线游戏提供商不得允许玩家玩违反条例的任何其他在线游戏1。

受到质疑的两项条例要求:首次登录时必须使用 AADHAAR 进行强制 KYC 验证,并通过发送至与 Aadhaar 号码绑定手机号的第二层 OTP 进行认证;并对真钱游戏设定空白时段,为印度标准时间午夜12点至凌晨5点,在此期间不允许登录游戏1。

  • 代表其中一家游戏公司的资深律师 Mukul Rohatgi 辩称,该规则属于禁止性规定,且鉴于中央《信息技术法》及其规则已对时间、年龄和金钱事项作出规定,第5条无效且不可执行。他辩称,如果每个邦都实施自己的条例,将摧毁这些公司的业务,并指出根据《泰米尔纳德邦商店与营业场所法》,该邦允许在俱乐部中全天任何时候进行赌博,这构成对线下和在线拉米牌游戏的歧视1。
  • 资深律师 Sajan Poovayya 提出,印度各地法院已认定拉米牌是技巧游戏而非运气游戏,因此该邦不能禁止它,而且强制 KYC 将侵犯隐私,违反最高法院在 KS Puttaswamy 案中的判决1。
  • 代表一个玩家协会的资深律师 Raghavachari 辩称,技巧不能在午夜12点至凌晨5点之间被剥夺,该限制将违反第21条1。

支持空白时段的总检察长 PS Raman 提出,这些时段是根据一份专家报告设定的,该报告称青少年对这些游戏上瘾最严重的时间就在该时段,特定时间正是据此确定的1。法院表示:

“禁止不同于监管。仅仅因为游戏未被禁止,你不能说它就不应受到监管。如果任何事情都不受监管,那就不妥当。”

案件名称为 Play Games 24x7 Private Limited and Another v State of Tamil Nadu(一批案件)1。

对玩家意味着什么

这些条例目前仍然有效。法院发出了通知,但未作出任何临时指令,因此在请愿进行期间,泰米尔纳德邦真钱游戏的 KYC 要求和午夜12点至凌晨5点的空白时段并未暂停执行1。该邦使用真钱游戏平台的玩家仍面临与听证会前相同的验证和时间规则。这一结果的影响超出泰米尔纳德邦,因为这些请愿考验的是一个邦能否监管未被禁止的在线游戏,以及中央 IT 规则是否占据该领域1。关于整个地区更广泛的法律状况,请参见亚洲赌博法律:12个司法管辖区的合法情况和我能在印度赌博吗?。

接下来会发生什么

向邦政府和联邦政府发出的通知要求两周内应诉1。目前尚无关于进一步听证或临时救济裁定的日期报道。

来源1 个来源
  1. Not Proper If Anything Left Unregulated: Madras HC On Gaming Companies' Plea Against KYC, Time Restrictions In Real-Money Games, livelaw.in