外商投资企业协会于11月28日下午在河内举行研讨会，就关于赛马、赛狗和国际足球投注的第06/2017/NĐ-CP号法令修订草案征求意见1。活动主题为“Góp ý sửa đổi, bổ sung Nghị định 06/2017/NĐ-CP Về kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó và bóng đá quốc tế”1。据《Tuổi Trẻ》报道，此次研讨会由该协会与《Nhà Đầu Tư》杂志共同举办2。
第06/2017/NĐ-CP号法令于2017年1月24日颁布1。协会副主席Nguyen Anh Tuan表示，该法令在实施中遇到困难，意味着它“尚未真正走进生活”1。他说，国会常务委员会于2024年4月8日颁布第1035/NQ-UBTVQH15号决议，责成政府和财政部完善彩票、投注、赌场和博彩游戏的法律框架，且第06号法令的修订最迟必须在2025年完成1。
发言者给出了市场数据。BIDV首席经济学家Can Van Luc表示，全球游戏和投注相关活动的销售额为70,000,000,000美元，预计到2030年将达到141,000,000,000美元，年增长率为11,5%1。他说，一家英国公司估计越南的投注收入（包括正规和非正规）占GDP的3%至5%1。Thien Phuc JSC董事长Hoang Ngoc Nhat表示，越南每年用于投注的金额最少为5至6,000,000,000美元，最多为9至10,000,000,000美元，其中大部分用于足球，且这些资金大部分流向国外1。
研讨会上讨论的拟议修改包括：
| 提议 | 来源 |
|---|---|
| 一旦获得许可，允许在全国范围内开展投注业务，而非仅在20个试点省市 | 1 |
| 从一开始就为全部三种分销方式（场内和场外终端、电话、互联网）颁发资格证明 | 1 |
| 允许互联网分销，一位发言者提议开展涵盖互联网和线下销售的试点 | 1 |
| 禁止破产、有未偿债务、领取救济金或违法的人参与，并设定玩家年龄限制 | 1 |
| 允许对FIFA体系、洲际和外国联赛投注，涉及越南的比赛仅在文化、体育和旅游部宣布批准后方可投注 | 2 |
Penta Investments管理合伙人Iain Child表示，持牌运营商应占据投注市场80%以上的份额，玩家保护通过负责任博彩措施和存款限额、年龄验证等数字保障手段实现。Penta Investments为Fortuna Entertainment Group处理投注业务开发1。
“Chúng tôi đã góp phần giảm được nạn cá cược đen tại 10 quốc gia châu Âu, với hơn 100 triệu dân. Chúng tôi kỳ vọng làm được việc này tại Việt Nam”
研讨会上引用的2022年TGMResearch调查发现，全球80%的体育投注者通过互联网或手机应用投注，而在越南，91%的非法投注者使用这些渠道2。
对玩家意味着什么
目前尚无变化。在第06/2017/NĐ-CP号法令修订草案起草期间，该法令仍然有效，因此在越南投注的任何人的法律地位不因本次研讨会而改变1。现行规则将持牌投注业务限制在20个试点省市，而讨论中的草案将在获得许可后将其扩大到全国1。通过手机和互联网进行分销是正在辩论的要点之一，一位参与者认为限制互联网销售不合理，另一位则提议开展涵盖线上和线下渠道的试点1。关于谁可以投注的限制，包括拟议的年龄限制以及破产、有未偿债务、领取救济金或违法者的排除条款，是作为建议提出的，并非已通过的规则1。研讨会上描述的非法投注规模，包括每年用于投注的5至10,000,000,000美元中大部分流向海外的估计，表明执法和许可迄今尚未取代非正规渠道1。
接下来会发生什么
2024年4月8日的第1035/NQ-UBTVQH15号决议设定了最迟2025年完成第06/2017/NĐ-CP号法令修订的期限1。目前尚无关于修订后法令发布或任何进一步磋商轮次的日期报道。
