第74号行政令下令立即禁止POGO

总统费迪南德·马科斯二世已签署一项法律，禁止并宣布菲律宾所有离岸博彩业务（Pogos）及其他相关活动为非法¹。该法案为第12312号共和国法，又称《2025年反POGO法》，由马科斯于10月23日签署¹。根据该法，所有从事离岸博彩业务的人员，或受雇于Pogos、Pogo博彩内容提供商和Pogo认证服务提供商的人员，其工作许可和签证均被宣布取消¹。

该禁令源于马科斯在2024年第三次国情咨文中宣布将正式禁止所有POGO，并要求运营商在当年年底前停止运营¹。数月后，11月5日发布第74号行政令，下令立即禁止该国所有POGO，并将国家安全威胁列为原因之一¹。该行政令还停止所有许可证、执照和授权的申请或续期，以国家安全和公共秩序为首要考虑，并下令成立反非法离岸博彩运营技术工作组，以及另一个负责就业恢复和再就业的技术工作组³。

在法律签署之前，逐步淘汰已经使该行业大幅萎缩。据Philippine Amusement and Gaming Corp.主席兼首席执行官Alejandro Tengco称，截至2024年12月，该国仍在运营的离岸博彩公司数量已降至17家，而2019年持牌Pogo峰值曾达298家，2024年初为48家³。

该法规定被吊销执照的运营商仍需承担欠款责任。所有Pogos、Pogo博彩内容提供商、Pogo认证服务提供商和Pogo本地博彩代理，其执照已被吊销的，“应继续对其运营最后一天之前的所有税款、关税、监管费及所有其他费用承担责任，这些费用因其运营而产生或与之相关，到期应付给政府”¹。任何行为、不作为、一系列或组合违规行为均构成第9160号共和国法《2001年反洗钱法》下的“非法活动”¹。

该法还禁止任何个人或实体“招募、获取、雇用、提供、介绍、运送、转移、留用、窝藏或接收任何菲律宾人或外国人”在该国从事离岸博彩业务¹。劳工与就业部被责成制定和实施相关计划，协助所有受禁令影响的菲律宾工人过渡¹。将成立一个行政监督委员会来执行该法，由总统反有组织犯罪委员会担任主席，司法部、信息与通信技术部和内政与地方政府部为成员¹。该委员会被授权确保相关机构之间建立实时且可互操作的信息共享系统，并迅速调查和起诉所有被告或被拘留者等¹。

对玩家意味着什么

从菲律宾为中国大陆客户提供服务的离岸运营商，现根据菲律宾法律属于非法，剩余公司的执照已于2024年12月底被取消³。Tengco表示，从2025年初开始，继续运营的运营商，无论在其他地方还是在各省，都已被视为非法³。该法不仅涉及运营，也涉及就业：禁止在该国招募、雇用、运送或窝藏任何菲律宾人或外国人从事离岸博彩工作¹，与该行业相关的工作许可和签证均被取消¹。使用Pogo平台的玩家应注意，该法将违规行为视为《反洗钱法》下的非法活动¹。菲律宾受监管的国内博彩行业，包括Pagcor持牌赌场，与Pogo禁令是两回事；来源并未说明该法影响国内持牌博彩。当前情况请参见我能在菲律宾赌博吗？和菲律宾离岸博彩（POGO）禁令，该地区如何对待离岸网站请参见亚洲在线博彩：12个司法管辖区的玩家法律。

接下来会发生什么

将成立行政监督委员会来执行禁令，拥有跨机构信息共享以及调查和起诉被告或被拘留者的权力¹。劳工与就业部将制定和实施受影响菲律宾工人的过渡计划¹。委员会成立或过渡计划的具体日期尚未有报道。