新加坡国会提出《赌场管制（修正）法案》

《赌场管制（修正）法案》（法案编号 24/2024）于2024年8月6日在新加坡国会进行一读，并于同日刊登在法案附刊上¹。该法案由内政部（MHA）提出³。法案修订《2006年赌场管制法》，并对《2022年赌博管制法》和《2022年新加坡赌博管制局法》作出相应及相关修订¹。法案将在部长通过宪报公告指定的日期生效¹。

该法案新增了若干罪名。违反家属探访限制的人可被判处最长一年的监禁，或罚款最高 $10,000³。目前，违反这些限制并不违法³。在游戏结果已知后撤回投注也将构成犯罪；目前只有在结果已知后下注才属违法³。录制非纸牌游戏将被列为违法，而现行法律仅规定录制纸牌游戏属违法³。拒绝提供个人资料或使用虚假年龄证明进入赌场的未成年人，将面临更高的最高罚款，从目前的 $1,000 提高至 $10,000³。只有21岁及以上的人才能进入新加坡的赌场³。

对于被禁入者，法案建议只要被禁入者知道或理应知道自己的禁入身份，即构成犯罪³。法案新增了“赌场被禁入者”的定义，涵盖根据禁入令、家属禁入令、第165A条、第165AA条下的自我禁入或探访限制而被禁止进入的人¹。截至2023年12月底，超过300,000人被禁止进入赌场³。

该法案还涉及入场税。新加坡公民和永久居民此前需要支付每日入场税 $100 或年度入场税 $2,000⁵。在《2019年赌场管制（入场税变更）令》生效后，入场税于2019年4月4日分别提高至 $150 和 $3,000，但该法令仅有效五年，至2024年4月3日到期⁵。内政部忽略了到期一事，导致入场税于4月4日恢复至较低税率⁵。新加坡两家赌场在2024年4月4日至5月7日期间，多收取了约 $4,400,000 的超出法律允许范围的款项⁵。内政部于5月8日颁布新法令，将每日和年度入场税恢复至较高税率⁵。该法案建议将较高税率写入《赌场管制法》，并追认在为期一个月的失效期内征收的较高入场税⁵。自2024年8月6日起，不得就该一个月期间征收的款项提起法律诉讼⁵。内政部表示不打算退还失效期内征收的任何入场税⁵。

在信息共享方面，两家赌场 Marina Bay Sands (MBS) 和 Resorts World Sentosa (RWS) 此前未经顾客同意不得直接共享顾客的个人数据³。根据新法案，两家赌场将被允许相互共享顾客信息，以打击洗钱和恐怖主义融资³。内政部表示，目前由赌博管制局协助信息交换，但这在运营上效率低下，并阻碍赌场运营商及时采取行动³。

对玩家的意义

对于新加坡公民和永久居民，进入两家赌场的入场税仍为每日 $150 或每年 $3,000，即2024年5月8日恢复的税率⁵。该法案将这些较高税率写入《赌场管制法》，并追认2024年4月4日至5月7日期间征收的款项，因此不计划退款⁵。受家属探访限制的人在违反限制时面临新罪名，可被判处最长一年的监禁或最高 $10,000 的罚款³。被禁入者如果知道或理应知道自己的禁入身份，可被起诉³。在结果已知后撤回投注以及录制非纸牌游戏均构成犯罪³。使用虚假年龄证明的未成年人面临最高 $10,000 的罚款，高于此前的 $1,000³。根据该法案，顾客信息可能在 MBS 和 RWS 之间共享³。

后续进展

该法案于2024年8月6日进行一读¹。法案将在部长通过宪报公告指定的日期生效¹。目前尚未有日期报道。