Makabayan 党团提交法案，要求禁止并将 POGO 定为犯罪

ACT Teachers 党团众议员 France Castro 领衔提交了第 10525 号众议院法案，即拟议的《2024 年反 POGO 法》，该法案寻求吊销已发放给 POGO 及从事离岸博彩运营的本地博彩代理的所有牌照，同时全面禁止未来的 POGO 运营²。该法案将 POGO 运营列为洗钱和人口贩运的上游犯罪，并规定最高 10 年监禁及 P10,000,000 罚款²。该法案还寻求将 POGO 的雇佣行为归类为人口贩运罪⁴。

若获通过，被禁止的行为将包括：在菲律宾境内通过任何方式或设备协助任何离岸博彩、为离岸博彩运营接受任何形式的投注、充当离岸博彩的服务提供商、创建 POGO 园区、设立博彩实验室、持有博彩用具，以及协助、保护或纵容任何被禁止的行为³。

Castro 将 POGO 形容为“社会祸害”和“难以想象的腐败”之源，并援引警方突袭行动中发现的强奸、谋杀、非法招募、人口贩运、卖淫、非法拘禁、不人道劳动行为、洗钱和移民贿赂²。

此次提交法案之前，参议院也采取了同方向的行动。参议员 Sherwin Gatchalian 提交了第 2689 号参议院法案，旨在废除第 11590 号共和国法所确立的离岸博彩可征税性²。在邦板牙省 Porac 一处 POGO 园区突袭行动中查获疑似中国军装后，参议员们再次呼吁禁止所有 POGO²。

Makabayan 法案并非首个针对 POGO 的措施。马尼拉第六区众议员 Bienvenido "Benny" Abante Jr. 于 2022 年 9 月提交法案，寻求禁止并宣布 POGO 非法；卡加延德奥罗第二区众议员 Rufus Rodriguez 于 2023 年 8 月提交决议，敦促 Philippine Amusement and Gaming Corporation (Pagcor) 禁止 POGO⁴。众议院博彩与娱乐委员会此前已批准两项寻求禁止 POGO 的拟议措施，即 Abante 提出的第 5082 号众议院法案和 Rodriguez 提出的第 1197 号众议院决议³。鉴于此前已有批准，Makabayan 法案将如何讨论尚不清楚³。

对玩家意味着什么

该法案针对的是 POGO 运营，即面向海外客户、持有牌照的离岸运营商，而非面向菲律宾市场的国内实体赌场或在线体育博彩。它对在菲律宾赌博的人的实际影响是间接的：该法案将吊销 POGO 牌照，禁止新的离岸博彩运营，并将协助离岸博彩、为其接受投注或在 POGO 园区工作定为刑事犯罪，可判处监禁和罚款²。该法案还寻求停止发放 POGO 员工的工作许可，并将 POGO 雇佣视为人口贩运罪⁴。没有任何来源说明该法案将如何影响个人投注者或现有玩家账户，此事也未见报道。该措施仍待审议，而众议院博彩与娱乐委员会此前已批准了另外两项 POGO 禁令措施³。如需了解该地区更广泛的法律概况，请参阅 亚洲赌博法律：12 个司法管辖区的合法情况 和 我可以在菲律宾赌博吗？。

接下来会发生什么

各来源未给出第 10525 号众议院法案的预定表决、委员会听证日期或时间表。在 Makabayan 提交法案之前，众议院博彩与娱乐委员会已批准另外两项 POGO 禁令措施，新法案将如何讨论尚不清楚³。该法案尚无进一步立法步骤的报道。