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POGO 更名为互联网博彩牌照持有者

菲律宾娱乐博彩公司于 2023 年 10 月将菲律宾离岸博彩运营商更名为互联网博彩牌照持有者,取消服务提供商牌照并减少牌照数量。

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菲律宾娱乐博彩公司(Pagcor)于 2023 年 10 月将菲律宾离岸博彩运营商(POGO)更名为互联网博彩牌照持有者(IGL),Pagcor 董事长兼首席执行官 Alejandro Tengco 在拉斯维加斯举行的 Global Gaming Expo 上宣布了这一消息1。Tengco 表示,此次更名伴随着对所有获准在菲律宾运营的离岸博彩公司进行重新发牌的工作1。

“这是我们第一次公开宣布这一消息,从现在起我们将使用 IGL 这个新说法”
Alejandro Tengco,引自 Philstar.com1

Pagcor 于 2023 年 7 月发布了“互联网博彩牌照规定”,修订了此前的“离岸博彩规定”,报道称此举意在 POGO 公司被举报违规后收紧监管1。Tengco 表示将发放 55 至 65 张牌照,服务提供商牌照将被取消,只保留 IGL 牌照1。他说 Pagcor 预计在 2023 年 10 月底前公布新获牌 IGL 的完整名单,名单将包含所有合法在线博彩网站的网址1。

2024 年 2 月,Tengco 在向众议院一个委员会作证时称,此次更名是 2023 年 9 月和 10 月启动的“清理过程”的一部分,该过程还改变了组织结构和法规,并称 POGO 这个名字“已经变得太负面”2。他说 2019 年 POGO 运营高峰期有接近 300 家持牌者,截至 2023 年底还剩 75 家2。在 300 家持牌者的高峰期,POGO 产生了 P7,000,000,000 的牌照费;2023 年底有 75 家持牌者时,仍产生了 P5,200,000,000 的牌照费,Pagcor 来自 POGO 的收入占该机构总收入的 5% 至 6%2。

时间点持牌者数量产生的牌照费
2019 年高峰接近 300 家P7,000,000,000
2023 年底75 家P5,200,000,000

来源:Inquirer2

此次更名在后来关于该行业逐步关停的报道中也有记录。Rappler 报道称,根据总统 Ferdinand Marcos Jr. 宣布的全面禁令,所有 POGO——“自 2023 年 10 月起更名为互联网博彩牌照持有者”——应在 2024 年底前在菲律宾停止运营3。另一篇 Rappler 报道称,Pagcor 负责人 Alejandro Tengco 于 2023 年 10 月将 POGO 更名为互联网博彩牌照持有者(IGL),“原因是围绕 POGO 的诸多争议”,这一变化“淘汰了服务提供商”4。

对玩家意味着什么

此次更名并没有为玩家创造一种新的可用牌照;它改变的是面向离岸客户的公司所持牌照的名称和发牌结构。根据 IGL 规定,服务提供商牌照被取消,因此提供客户服务、IT 支持、博彩软件平台和直播工作室推流的公司不再单独持牌1。Pagcor 表示,新获牌 IGL 的名单将包含合法在线博彩网站的网址,这是核查离岸网站是否持牌的参照依据1。菲律宾的博彩监管机构与牌照指南说明了该地区谁负责发放何种牌照,而 First Cagayan 牌照页面介绍了早于 POGO 的、独立的 Cagayan Economic Zone Authority 制度4。关于离岸运营的当前状况,请参阅菲律宾离岸博彩禁令指南以及在菲律宾能否赌博。

接下来会发生什么

Pagcor 在 2023 年 10 月表示,预计在该月底前公布新获牌 IGL 的完整名单1。本文所引报道中没有给出 IGL 发牌工作的进一步具体时间安排。

来源5 个来源
  1. Name change: No more POGO, just IGL | Philstar.com, philstar.com
  2. House panel OKs 2 measures on Pogo ban, newsinfo.inquirer.net
  3. Marcos government to cancel POGO workers’ visas by October, rappler.com
  4. Before Duterte's POGO, Cagayan had 'i-Gaming.' Where did it go wrong?, rappler.com
  5. A shady POGO rises fast, law enforcers scramble to pin it down, rappler.com