新加坡赌博监管局正式成立

新加坡赌博监管局（Gambling Regulatory Authority，简称GRA）于2022年8月16日（星期二）在新达城新加坡国际会议展览中心正式成立，接替自2008年以来一直监管该国两家综合度假村的赌场监管局（Casino Regulatory Authority，简称CRA）¹。GRA负责监管赌场、彩票、体育博彩以及在线电子游戏中的战利品箱，其设立目的是在赌博与游戏的界限日益模糊之际，应对不断涌现的新型赌博产品¹。

该局的权力来源于本月生效的《赌博控制法》³。根据该法，被判发布非法赌博广告罪名成立者，最高可被罚款$20,000；不遵守移除此类广告命令者，最高可被罚款$50,000、监禁最长两年，或两者兼施³。GRA还可以指示资讯通信媒体发展局命令互联网服务提供商屏蔽在线远程赌博服务³。

GRA政策与规划高级助理局长Ian Lee先生表示，海外运营商仍然难以追查。“设在海外的运营商仍然可以轻易向新加坡提供他们的产品……我们认识到，当他们在海外时，无法执行法律，但我们仍然可以（采取行动）通过屏蔽渠道。”³

在成立仪式上，内政部第二部长兼通讯及新闻部长杨莉明女士表示，鉴于五年后的行业格局将大不相同，GRA的成立是重要的下一步，并指出科技使赌博随时随地成为可能¹。她表示，《赌场控制法》将被检讨以加强赌场监管制度，内政部将在准备就绪时公布详情¹。

GRA发言人表示，此前由内政部提出的盲盒$100奖品上限措施最早可能于明年生效，并补充说该上限“将防止高价值物品的诱导效应以及赌博在青少年中的正常化”¹。根据《赌博控制法》，私人场所必须获得执照才能组织麻将等玩家对玩家的游戏¹。该局还将重点简化执照审批流程，因为其颁发的执照数量预计将大幅增加¹。

新加坡博彩公司（Singapore Pools）是彩票、体育博彩和赛马投注的唯一合法运营商，该公司表示已于2022年10月25日成为GRA下的持牌运营商，必须满足包括强制性社会保护措施、广告和促销规范以及负责任赌博计划在内的执照条件⁴。该公司表示，不接受未成年人的投注或向其支付奖金，也不允许赊账投注⁴。

对玩家的意义

新加坡的赌博业现在归由一个统一监管机构管辖，覆盖赌场、彩票、体育博彩和在线产品，而不再是一个仅监管赌场的机构¹。对于在持牌运营商处投注的人来说，所述的执照条件包括社会保护措施和负责任赌博措施⁴。对于使用境外网站的玩家来说，实际变化在于屏蔽权力：GRA可以指示互联网服务提供商屏蔽在线远程赌博服务，并表示会优先处理对新加坡用户危害最大的网站³。发布非法赌博广告会面临罚款，无视移除命令则面临更高罚款或监禁³。GRA尚未公布其屏蔽了哪些网站或屏蔽了多少个。

接下来会发生什么

盲盒$100奖品上限最早可能于明年生效¹。GRA将在未来几个月重点简化执照审批流程¹。《赌场控制法》将被检讨，详情将在准备就绪时公布¹。