E-Sabong监管框架和OCBS框架已更新

菲律宾娱乐博彩公司（PAGCOR）发布了电子斗鸡（E-Sabong）和电子斗鸡场外投注站（OCBS）的最新监管框架，两份文件的日期均为2022年4月27日¹。E-Sabong框架标注为“APPROVED 04272022”²，OCBS框架标注为“Updated as of April 27, 2022”³。PAGCOR还公布了持牌E-Sabong运营商和辅助运营商名单，这些运营商“获准自04282022起开始运营”，以及截至03142022已认证的场外投注站名单¹。

根据E-Sabong框架，只有在美国证券交易委员会注册的公司才能申请成为E-Sabong运营商，注册资本要求为授权股本50,000,000比索，实缴资本12,500,000比索²。申请费用为三年牌照Php 2,500,000.00，十年牌照Php 8,300,000.00，续期费用相同²。运营商须缴纳履约保证金Php 75,000,000.00，以及每场斗鸡PhP12,500的固定监管费或每月最低保证费PhP75,000,000，以较高者为准，须在月末后五天内缴纳²。逾期缴款按应付金额加收1%的附加费，按日比例计算²。

框架规定，E-Sabong平台“不得接受来自菲律宾境外的投注，且不得以任何方式在菲律宾境外访问”²。只有21岁及以上的人才能注册，每位玩家在每个E-Sabong品牌或服务下只能拥有一个账户，平台必须实施生物识别或一次性PIN会员验证²。最低首次充值金额为PhP2,000.00，须维持三十天，每场最低投注额为PhP200.00²。自我禁入和家庭禁入申请表列在PAGCOR的可下载表格中¹。

OCBS框架将场外投注站定义为“具有空间或区域及设施、供玩家聚集的实体场所”，用于注册、观看斗鸡直播、投注以及存取现金，可设在现有持牌赌场、综合度假村、E-Bingo或E-Games设施内，也可设在新的博彩场所³。认证费用为综合度假村Php 1,000,000.00，Casino Filipino为Php 500,000.00，E-Bingo/E-Games和新场所为Php 100,000.00，非持牌E-Sabong运营商拥有的投注站须缴纳佣金或抽水25%的监管费³。第三方场地方须缴纳履约保证金Php 10,000,000.00、Php 5,000,000.00或Php 1,000,000.00，视场所类型而定³。标识规定要求外部招牌不超过0.75米×1.5米，每个场所只允许一个招牌，且禁止使用PAGCOR标志³。

对玩家意味着什么

对菲律宾玩家而言，更新后的框架重申了合法在线斗鸡投注的边界：通过PAGCOR持牌运营商和认证的场外投注站进行，而斗鸡场本身由地方政府单位发牌¹。注册需要至少21岁的年龄证明、政府签发的身份证件，在线注册还需视频通话验证²。每个品牌仅限一个账户，存款、取款和投注必须通过以玩家本人名义注册的账户进行²。最低充值金额为PhP2,000.00，每场最低投注额为PhP200.00²。想要停止的玩家可以使用自我禁入表格，亲属可以使用家庭禁入表格¹。持牌平台不允许来自菲律宾境外的投注²。场外投注站是用于注册、观看、投注和现金交易的实体场所，同样适用21岁及以上的规定³。

后续进展

两份框架的日期为2022年4月27日，运营商名单的日期为2022年4月28日¹。已公布的文件中未说明进一步步骤、生效日期或过渡期。

关于Sabong：菲律宾斗鸡投注和E-Sabong：在线斗鸡投注及其法律地位的背景信息，以及更广泛的法律概况，请参阅亚洲博彩法律：12个司法管辖区的合法情况和亚洲近期及待定的博彩法律变更。