日本于2025年6月通过并颁布了《赌博等依赖症对策基本法》修正案,禁止在日本境内向不特定人群展示非法在线赌博网站或应用,以及传播引导用户前往非法在线赌博的信息1。该法律为2025年第76号法案,于2025年6月25日公布,2025年9月25日生效1。
该法案于2025年5月30日由内阁委员会主席作为委员会发起提案提交3。该法律的正式名称为《部分修改赌博等依赖症对策基本法之法案》1。
日本警察厅列出的禁止行为包括:开设和运营在线赌场网站、在应用商店上架在线赌场应用、在社交媒体上发布在线赌场链接或广告,以及创建介绍在线赌场网站的比较网站1。该修正案还要求国家和地方政府采取措施,通过家庭、学校、工作场所和社区的教育及公共关系活动,确保非法在线赌博的禁令得到充分宣传1。
“令和7年(2025)年6月、国内にある不特定の者に対し、 オンラインカジノを含む違法オンラインギャンブル等を行う場を提供するウェブサイト又はプログラム(アプリ)を提示する行為や、違法オンラインギャンブル等に誘導する情報を発信する行為を禁止 する法律が成立・公布され”
日本警察厅表示,在日本境内通过境外在线赌场赌博属于犯罪,即使该赌场在其所在地合法经营;在线赌博无论其名称或内容如何均属犯罪,包括百家乐、老虎机和体育博彩1。根据《刑法》,赌博者面临最高500,000日元的罚款或小额罚款,而惯常赌博可处最高三年监禁1。该厅还表示,使用在线赌场无论付费版、免费版还是免费奖金均被禁止2。
| 禁止行为 | 所举示例 |
|---|---|
| 开设和运营在线赌场网站 | 网站运营 |
| 在应用商店上架在线赌场应用 | 应用商店上架 |
| 在社交媒体上发布链接或广告 | “在此注册”推广 |
| 创建介绍在线赌场的网站 | “十大推荐在线赌场” |
对玩家意味着什么
该修正案针对的是在线赌博的供应端,而非赌博行为本身——后者根据《刑法》早已构成犯罪1。对日本玩家而言,实际影响在于他们发现和访问境外在线赌场的渠道现已纳入法律管辖范围,日本警察厅表示,从日本在境外网站赌博属于犯罪,即使运营商在海外持有牌照1。该厅表示,这同样适用于免费版和免费奖金以及付费游戏2。该法律并未改变对玩家的处罚,仍为最高500,000日元的罚款或小额罚款,惯常赌博最高三年监禁1。
后续进展
该法律于2025年9月25日生效1。日本警察厅表示,警方正在推进对在线赌博犯罪的执法,并列举了以往案件,包括逮捕玩家、运营商、支付处理商和推广联盟1。该厅已发布宣传海报和视频,并运营一个社交媒体账号,传播有关在线赌场赌博违法性的信息1。
来源4 个来源
- オンラインカジノを利用した賭博は犯罪です!|警察庁Webサイト, npa.go.jp
- オンラインカジノを利用した賭博は犯罪です!|警察庁Webサイト, npa.go.jp
- ギャンブル等依存症対策基本法の一部を改正する法律案:参議院, sangiin.go.jp
- Japan Gambling Licence and Regulation (2026), igaming-times.com






