包括 Kon Thai Ropattana 学生网络、Dhamma Army 和 Centre for People's Protection of the Monarchy 在内的民间网络团体,于 2568 年(2025 年)2 月 17 日在国务院提交了一封抗议信,要求将赌场从法律草案中完全删除,并在办公楼外举行了一场小型集会1。
该草案是《娱乐综合体经营法》,即所谓的赌场法案,内阁于 2568 年(2025 年)1 月 13 日根据财政部的提议原则上批准,并送交由 Wissanu Krea-ngam 担任主席的国务院审查1。国务院于 2568 年(2025 年)2 月 15 日完成了草案修订,目前正在进行第三轮公众咨询,持续至 2568 年(2025 年)3 月 1 日,之后将返回内阁1。
修订后的草案增加了财政部版本中没有的若干限制1:
| 条款 | 修订草案 | 财政部草案 |
|---|---|---|
| 赌场楼面面积 | 不得超过娱乐综合体的 10% | 未规定比例 |
| 泰国玩家的最低存款额 | 50,000,000 泰铢 | 未规定 |
| 与附近居民的协商 | 发放许可证前必须进行 | 未规定 |
| 环境和社会影响研究 | 必须进行 | 未规定 |
在集会上,这些团体举着写有“赌场=犯罪中心”和“赌博毁家庭”的标语,将扑克牌扔在地上并高喊“不要赌场”,并指责政府利用“娱乐综合体”一词来推动赌场通过1。来自五所顶尖大学的学者发表声明称,赌场将严重影响泰国的社会结构,并呼吁政府推迟该法案,一项名为“我们不要赌场”的请愿活动正在收集反对合法赌场的签名1。
财政部副部长 Julapun Amornvivat 表示,政府将继续推进该法案,称其是创造国家收入的重要政策1。他信·西那瓦曾在 2544 年至 2549 年担任总理期间首次提出合法赌场,他在 2567 年(2024 年)8 月的一次演讲中表示:
“ธุรกิจพนันในไทยมีอยู่แล้ว แต่รัฐบาลไม่ได้อะไรเลยจากเงินหมุนเวียนมหาศาล เราต้องดึงสิ่งเหล่านี้ขึ้นมาบนดิน ควบคุมให้ถูกต้อง และนำรายได้มาพัฒนาประเทศ”
对玩家意味着什么
目前泰国没有任何赌场是合法的,而允许赌场进入娱乐综合体的法案仍只是草案,尚未成为法律。修订后的文本将禁止泰国公民参与赌博,除非他们存入至少 50,000,000 泰铢,这一门槛将把几乎所有本地玩家排除在外,而针对外国游客的规则在报道中并未说明。关于外籍人士和游客将适用何种许可证条件、入场规则或税收,目前没有任何报道。在该法案通过并获得王室批准之前,在国家彩票等国营渠道之外进行赌博,依据现行的亚洲赌博法律仍属非法,对于任何在泰国的人来说,实际状况没有变化。
接下来会发生什么
第三轮公众咨询于 2568 年(2025 年)3 月 1 日结束。草案随后将返回内阁。政府是继续推动该法案,还是让国务院更严格的文本保持不变,尚未决定,也没有关于内阁决定或议会投票日期的报道。