菲律宾娱乐博彩公司（Philippine Amusement and Gaming Corporation）报告称，离岸博彩板块在 2024 年贡献了近 Php3,000,000,000，但在菲律宾禁止离岸博彩运营后，该板块在 2025 年不再属于其收入基础1。这一披露出现在 PAGCOR 的 2025 年度报告中，报告指出，博彩总收入的同比下降受到离岸博彩禁令的影响1。
PAGCOR 在 2025 年实现总收入 Php106,030,000,000，较上一年记录的 Php111,710,000,000 下降 5.09%1。报告将业绩走软归因于实体博彩收益疲弱、在线博彩行业管控趋严、支付监管收紧以及监督机制加强1。PAGCOR 在 2025 年为 nation-building 事业贡献了 Php66,950,000,000，略低于上一年汇出的 Php68,200,000,0001。
随着禁令生效，监管机构着手加强合法在线市场。PAGCOR 自 2025 年 1 月 1 日起将 Electronic CASINO Games 的费率从 35% 下调至 30%，并将综合度假村运营的 eCasino Games 费率进一步降至 22%，以帮助抵消实体场所更高的运营成本1。
“博彩总收入的同比下降也受到离岸博彩禁令的影响，因为该板块在 2024 年贡献了近 Php3,000,000,000，但在 2025 年不再属于 PAGCOR 的收入基础。”
多家 Casino Filipino 场所在年内发生状态变化。CF Tagum 和 CF Grand Imperial Opol 均隶属于达沃的 CF Grand Regal，分别于 2 月 15 日和 4 月 30 日停止运营1。CF Mandaue 于 6 月 18 日作为 100% 由 PAGCOR 运营的场所结束运营，并将在 2026 年上半年转为收入分成物业1。CF Mactan Isla 于 9 月 13 日被暂时停业，帕赛的 CF Midas 于 12 月 7 日关闭1。新场所开业：曼达卢永市的 CF Majesty 于 8 月 16 日开始运营，布拉干的 CF Dragon Royale 于 11 月 17 日正式开业1。
| 日期 | 进展 |
|---|---|
| 1 月 1 日 | eCasino Games 费率从 35% 下调至 30%1 |
| 2 月 15 日 | CF Tagum 停止运营1 |
| 4 月 30 日 | CF Grand Imperial Opol 停止运营1 |
| 6 月 18 日 | CF Mandaue 作为 PAGCOR 运营场所结束运营1 |
| 7 月 17 日 | 修订后的负责任博彩标语获批1 |
| 10 月 1 日 | 在线自我排除应用程序上线1 |
| 12 月 7 日 | 帕赛的 CF Midas 关闭1 |
对玩家意味着什么
由 PAGCOR 发牌的离岸博彩运营商不再属于监管机构的收入基础，因此此前使用离岸持牌平台的菲律宾玩家所面对的是一个监管机构不再计入其持牌者之列的板块1。PAGCOR 于 6 月 18 日上线“PAGCOR Guarantee”网站，公众可在该网站核查在线博彩提供商的合法性1。在线自我排除应用程序于 2025 年 10 月 1 日上线1。PAGCOR 董事会于 2025 年 7 月 17 日批准修订后的负责任博彩标语，将其从“Game Responsibly, Keep It Fun”改为“Gambling Can be Addictive, Know When To Stop”1。PAGCOR 与 Ads Standards Council 于 2025 年 7 月 16 日正式建立合作关系，以加强对博彩相关广告的监管和预先筛查，要求电视、广播、数字、印刷和户外平台上的所有博彩相关广告在公开发布前均须经过 ASC 审查和批准1。
接下来会发生什么
CF Mandaue 将在 2026 年上半年转为收入分成物业1。PAGCOR 的 2026 年战略路线图在同一份报告中列出1。报告还提到，2024 年 12 月签署了一份为期 25 年的租赁协议，涉及 PAGCOR 占地 13 公顷的 Nayong Pilipino 物业1。
来源1 个来源
- pagcor-annual-report-2025.pdf, pagcor.ph
