负责审议打击赌博犯罪法案的立法会委员会主席陈泽武于2024年8月9日向媒体表示,将新增一项条文,把在赌场范围内进行的非法货币兑换定为刑事犯罪1。根据该条文,所有专门用于博彩经营的附属设施,以及专门用于艺术、文化、娱乐、商业或酒店相关活动的其他附属设施,都将被视为“赌场”的一部分1。
此举紧随中国公安部的行动。公安部于6月启动打击非法货币兑换的工作,并敦促澳门和内地安全部门加强合作,打击澳门特别行政区的此类业务1。所谓“换钱党”出现在澳门各赌场周边,已被认定为跨司法管辖区转移资金的关键方式,尤其是在内地与澳门之间1。
J.P. Morgan分析师在周一的最新报告中表示,“在赌场内及周边已不再容易找到这类资金兑换服务提供者”,市场参与者也不再预期它们会在可预见的未来回归1。同一份报告称,澳门8月前11天的博彩毛收入为MOP7,100,000,000(US$890,000,000),上周的日均运行率环比改善至每日MOP657,000,000,并称这“明显高于6月/7月每日MOP590,000,000/MOP600,000,000的运行率”1。该券商估计,大众博彩毛收入约为疫情前水平的110%,而VIP业务板块博彩毛收入约为2019年水平的“20%出头至25%左右”1。该券商维持8月预测不变,约为MOP19-19,500,000,000,即每日MOP610-630,000,0001。
“将新增一项条文,把在赌场范围内进行的非法货币兑换定为刑事犯罪”
对玩家意味着什么
该条文针对的是赌场范围内的货币兑换活动,而“赌场”的定义延伸至用于博彩的附属设施,以及用于艺术、文化、娱乐、商业或酒店相关活动的设施1。对于任何在澳门赌博的人来说,这扩大了未经授权兑换可能落入该法案适用范围的地域,不再仅限于博彩区本身。迄今为止所报告的实际影响是可得性:分析师称,在赌场内及周边已不再容易找到这类兑换服务提供者1。该法案的文本、处罚和生效日期尚未见报道。澳门赌场内部的一般规则载于澳门赌场内部规则指南,访客和居民更广泛的法律处境则见亚洲访客和外籍人士赌博法律。
接下来会发生什么
该法案仍在立法会委员会审议中,该委员会由陈泽武担任主席1。最终表决或该条文生效的日期尚未见报道。中国公安部6月的执法行动,以及其寻求的澳门与内地安全部门之间的合作,仍是此次打击行动所述依据1。








