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国会常务委员会颁布第1035/NQ-UBTVQH15号决议

越南国会常务委员会第1035号决议责成政府和财政部完善彩票、博彩、赌场和竞猜游戏的法律框架,第06号法令须在2025年前完成修订。

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据国家新闻门户网站 baochinhphu.vn 报道,越南国会常务委员会于2024年4月8日颁布第1035/NQ-UBTVQH15号决议,责成政府和财政部完善彩票、博彩、赌场和竞猜游戏的法律框架1。该决议设定最后期限,要求不迟于2025年完成对第06/2017/ND-CP号法令(关于赛马、赛狗和国际足球博彩)的修订1。

外国投资企业协会副主席阮英俊(Nguyen Anh Tuan)在11月28日于河内举行的法令修订建议研讨会上表示,该法令因在实施过程中遇到困难和障碍,尚未在现实中生效1。《青年报》(Tuoi Tre)报道称,同一决议要求彩票、博彩、赌场和竞猜游戏的法律框架须在2025年完成2。

研讨会上多位发言人对市场规模给出了数据。

  • BIDV 首席经济学家艮文力(Can Van Luc)表示,全球游戏及博彩相关活动的收入为 70,000,000,000 美元,预计到2030年将达到 141,000,000,000 美元1。
  • 他表示,一家英国公司估计越南的博彩收入(正式和非正式)占 GDP 的 3% 至 5%1。
  • Thien Phuc JSC 董事长黄玉日(Hoang Ngoc Nhat)表示,越南投注者每年花费至少 5 至 6,000,000,000 美元,最多 9 至 10,000,000,000 美元,主要集中在足球博彩上,且大部分资金流向国外1。

《青年报》报道称,根据赌场运营和玩家数量,越南在20个亚洲国家中赌博活动排名第四,但缺乏有效管理和征税的法律框架2。研讨会上引用的一项2022年 TGMResearch 调查发现,全球80%的体育投注者通过互联网或手机应用投注,而在越南,91%的非法博彩玩家使用互联网或手机应用渠道2。

研讨会上提出的修改建议包括:允许博彩企业在获得许可后在全国范围内经营,而非仅限于20个试点省市;以及从一开始就为全部三种分销方式(场内和场外终端、电话、互联网)发放许可证1。艮文力建议禁止破产者、有未偿债务者、领取救济金者或违法者参与,并设定玩家年龄限制1。Penta Investments 的 Iain Child 代表 Fortuna Entertainment Group 发言时表示,超过80%的博彩市场应由持牌运营商经营1。

“Chúng tôi đã góp phần giảm được nạn cá cược đen tại 10 quốc gia châu Âu, với hơn 100 triệu dân. Chúng tôi kỳ vọng làm được việc này tại Việt Nam”
Iain Child,Penta Investments,baochinhphu.vn1

对玩家的意义

目前没有任何即时变化。第06号法令仍是赛马、赛狗和国际足球博彩的现行有效文本,修订案仍处于起草和征求意见阶段1。研讨会上提到的20省试点限制、分销方式和许可流程均为建议,并非现行规则2。目前,越南体育和赛马博彩的合法渠道仍限于第06号法令已允许的范围,而研讨会自身的数据表明,越南玩家的大部分博彩活动发生在这些渠道之外1。越南本国公民参与赌场赌博由另一套试点安排管理,不属于本决议的范围2。

下一步进展

第1035号决议要求不迟于2025年完成对第06/2017/ND-CP号法令的修订1。11月28日的研讨会是由外国投资企业协会组织的修订草案征求意见活动1。目前尚无政府通过修订后法令的日期报道。

关于该地区规则的背景,请参阅亚洲近期及待定的博彩法律变化和亚洲博彩法律:12个司法管辖区的合法情况。各国详情请见我可以在越南赌博吗?和越南赌场的桌面游戏。特定运动的规则请见亚洲体育博彩合法吗?和亚洲哪些地方赛马博彩合法。

来源3 个来源
  1. Đẩy nhanh hoàn thiện khung pháp lý, đẩy lùi 'cá cược đen', baochinhphu.vn
  2. Người Việt ‘đánh bạc’ thứ 4 châu Á, phần lớn chơi chui - Tuổi Trẻ Online, tuoitre.vn
  3. Người Việt ‘đánh bạc’ thứ 4 châu Á, phần lớn chơi chui - Tuổi Trẻ Online, beta20.tuoitre.vn