第四次综合计划设定0.43%的收入上限和100家场馆上限，将仅限外国人进入的赌场排除在外

韩国国民赌博管理委员会（NGCC）在2023年11月的《赌博产业健全发展第四次综合计划》中，将该国赌博收入上限定为预计年度GDP的0.43%，并将赌博场馆数量上限定为100家。该计划将仅限外国人进入的赌场排除在收入上限之外¹。

随着国民账户核算方法的变化，收入目标已被多次调整。第一次计划（2008年11月）将净赌博收入控制在GDP的0.58%以内，持续至2013年。第二次计划（2014年2月）在2014年3月国民账户体系修订后，将目标改为0.54%。第三次计划（2018年11月）在国民账户基年变更后，将其调整为0.51%。第四次计划（2023年11月）设定了当前的0.43%，并将仅限外国人进入的赌场从总量中移除¹。

场馆上限也是逐步调整的。第二次计划将赌博场馆数量维持在2013年的98家水平。第三次计划管理了共计99家场馆。第四次计划管理100家¹。

第四次计划还启动了实名购买综合管理系统，将现有的电子卡系统和在线销售系统合并到一个框架下。NGCC表示，正在通过将结果反映在健全性评估中，并向表现优异者提供激励（如额外收入配额），来努力提高实名购买率¹。

在收入上限规则下，某一领域如果一年内超出其总量，在设定下一年总量时超出部分将被削减100%，并且在征收成瘾预防和治疗征费时失去费用减免优惠¹。根据《国民赌博管理委员会法》第14-2条，该征费按年度净收入的每10,000中收取35至50¹。

健全性评估适用于江原乐园（唯一对本地人开放的赌场）、韩国赛马会、国民体育振兴公团、釜山设施公团、昌原休闲体育公园、同行彩票、Sports Toto Korea和清道公团¹。

对玩家意味着什么

收入上限和场馆上限适用于整个持牌赌博行业，而非单次投注。仅限外国人进入的赌场不在收入上限范围内，因此该计划不会像对江原乐园、赛马、自行车赛、赛艇、彩票和体育博彩那样限制其总销售额¹。100家场馆的上限限制了可运营的持牌赌博场所数量，这影响了上述游戏的可用地点¹。

实名购买系统是最可能直接影响玩家的部分。它用单一管理系统取代了此前的电子卡和在线销售安排，NGCC将其与执行购买限额挂钩。该委员会表示，国内赌博领域设定了每笔交易购买或投注限额，而此前缺乏追踪系统导致可以在不同窗口和机器上重复购买¹。

接下来会怎样

NGCC表示，健全性评估每年进行，其结果将纳入下一年的收入总量和成瘾预防与治疗征费的计算¹。该委员会表示，将继续把实名购买结果反映在这些评估中，并寻求为表现良好的运营商提供激励¹。除年度评估周期外，未给出其他有具体日期的步骤¹。