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《2022年赌博管制法令》废止四部早前的赌博法规

新加坡《2022年赌博管制法令》于2022年6月1日生效,废止四部早前的赌博法规,并为赌场以外的赌博活动建立统一的许可与执法框架。

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新加坡《2022年赌博管制法令》(编号2022年第15号)于2022年3月11日由国会通过,并于2022年3月25日获总统哈莉玛·雅各布批准1。该法令于2022年4月4日首次刊登于政府宪报2。

该法令废止《1960年投注法令》、《1961年普通博彩场所法令》、《2011年私人彩票法令》及《2014年远程赌博法令》,并对《2006年赌场管制法令》及其他法令作出相关修订1。其立法目的载于第2条:

“授权部分赌博活动,并将其余赌博活动作为非法赌博予以禁止”
Singapore Statutes Online,《2022年赌博管制法令》1

同一条还列出了其他目的:禁止为非法赌博做广告,尽量减少包括问题赌博在内的社会危害,确保诚信与公平并禁止不负责任的赌博产品与做法,以及减少与赌博相关的犯罪或不诚实行为的机会2。

该法令设立新加坡赌博管制局,文中将其描述为新加坡赌场管制局依据《2022年新加坡赌博管制局法令》延续并更名而来1。该法令为赌场以外的赌博服务建立了许可制度,包括针对较低风险服务的类别许可证,以及对赌博场所、游戏和博彩机的单独审批要求1。罪行包括非法经营投注业务、博彩或彩票,与无牌经营者或在非法赌博场所赌博,以及身处非法赌博场所1。第9部分规定封锁对在线远程赌博服务的访问及封锁支付交易1。

生效分阶段进行。第137(1)条和第137(2)条于2022年6月1日生效,而第1至12部分、第136条、第137(3)条、第138条、第139条和第140条以及第一和第二附表于2022年8月1日生效1。该法令此后经过多次修订,包括由2023年第15号法令、2023年第31号法令、2024年第16号法令和2024年第29号法令作出的修订4。

对玩家的意义

新加坡两家赌场以外的赌博活动现由一部法令而非四部法令管辖。不属于许可与审批框架范围内的活动即属非法赌博,该法令规定的罪行既涵盖玩家也涵盖经营者,包括与无牌经营者或在非法赌博场所赌博1。危害最小化条款要求持牌人禁止被排除人士进入,允许对被排除人士进行驱离或扣留,并允许拒绝向未成年人或被排除人士支付奖金3。禁止为非法赌博做广告2。对于远程赌博,该法令规定封锁对在线服务的访问及封锁支付交易3。该法令不涵盖赌场赌博,赌场赌博仍归《2006年赌场管制法令》管辖,不过该法令已由本法令修订1。

后续进展

该法令已生效,且自生效以来已经过修订,最近一次由2024年第29号法令作出4。除2022年6月1日和2022年8月1日外,来源中未列出其他生效日期1。

来源4 个来源
  1. Gambling Control Act 2022 - Singapore Statutes Online, sso.agc.gov.sg
  2. 40d5db3f-c50f-456c-a764-76c7e07173ff 1..225, sso.agc.gov.sg
  3. Gambling Control Act 2022 | Legal Wires, legal-wires.com
  4. a7208f5e-a18e-4079-93f7-b09a6a74ed5d 1..227, sso.agc.gov.sg