总统下令全国暂停电子斗鸡

总统罗德里戈·杜特尔特下令全国暂停电子斗鸡运营，该指令于2022年5月3日在其“与人民对话”节目中宣布，并由内政和地方政府部通过菲律宾国家警察和地方政府部门执行¹。DILG表示将立即执行该命令¹。

杜特尔特表示，他接受内政部长爱德华多·阿尼奥的建议，后者引用了验证报告和全国调查³。DILG调查于2022年4月19日至20日进行，覆盖每个城市和市镇的8,463名受访者，被描述为代理人、员工、投注者或玩家，以及与他们有关或相识的非参与者¹。在受访者中，62%希望停止电子斗鸡，34%希望在更严格监管下继续，4%完全支持¹。反对的理由包括赌博成瘾、玩家破产、负债、家庭成本、忽视工作和学习以及犯罪¹。

DILG表示，传统的实体斗鸡将在LGUs监管的最低公共卫生标准下继续¹。PAGCOR的监管框架将电子斗鸡定义为“对由具有管辖权的LGUs许可或授权的斗鸡场直播或广播的现场斗鸡比赛、事件和/或活动进行的在线、远程或场外投注或下注”¹。截至2022年3月8日，自2021年4月起，已有六家公司获PAGCOR授权运营电子斗鸡¹。PAGCOR主席安德烈亚·多明戈此前曾提到，自1月以来该行业每月至少赚取P640,000,000³。DILG发言人乔纳森·马拉亚表示，近一年内有31名电子斗鸡斗鸡者失踪，虽然PAGCOR规则只允许21岁及以上的人参与，但由于注册松懈，20岁及以下的人也能投注¹。Rappler报道，截至2022年3月参议院数据，有34名涉及电子斗鸡的人被报告失踪³。

2022年5月27日，Bangko Sentral ng Pilipinas第2022-026号备忘录通知指示银行监管的金融机构仅与政府授权的赌博或在线游戏业务往来，并告知在电子斗鸡账户中有资金的客户在30天内将资金转回电子钱包，之后电子斗鸡账户和商户运营商账户的链接将被禁用²。阿尼奥表示，这意味着转入地下的运营商或投注者无法通过GCash和PayMaya投注²。DILG还要求Meta屏蔽由PNP反网络犯罪小组确认的七个Facebook页面、群组和账户，这些被认定服务于非法电子斗鸡²。

对玩家意味着什么

菲律宾的电子斗鸡投注自2022年5月3日起暂停，该暂停在总统费迪南德·马科斯 Jr.于2022年12月28日签署并于12月29日发布的第9号行政命令下继续⁴。该命令涵盖斗鸡场和竞技场外的斗鸡直播或广播，以及对现场斗鸡的在线、远程或场外投注，无论投注平台位于何处⁴。根据现有法律授权或许可的传统斗鸡不在涵盖范围内⁴。由于电子斗鸡账户的电子钱包链接被禁用，这些账户中的资金必须在2022年5月27日通知后的30天内转回电子钱包²。DILG表示，PNP被指示依法对违规者采取行动⁵。

接下来会发生什么

DILG再次呼吁LGUs继续监控投注站和斗鸡场是否有电子斗鸡活动，并与PAGCOR和PNP协调合规事宜⁵。根据第9号行政命令，PAGCOR被命令与LGUs、其他机构和私营部门协调实施暂停，内政部和PNP提供支持并定期向总统报告⁴。尚未有报道说明暂停何时可能解除。