越南财政部于 2025 年 9 月 19 日公布了一份法令草案，详细规定《特殊消费税税法》若干条款的实施细则，其中包括拟定的应征特殊消费税的商品和服务清单。该草案已在政府政策征求意见门户网站上发布，公开征求公众意见1。
草案第 3 条列明了应税对象。根据提案，赌场业务依据关于赌场业务的第 03/2017/ND-CP 号法令界定，该法令经第 145/2024/ND-CP 号法令修订。有奖电子游戏涵盖关于面向外国人的有奖电子游戏的第 121/2021/ND-CP 号法令规定的累积奖金机、老虎机及类似机器。博彩业务涵盖关于赛马、赛狗和国际足球博彩的第 06/2017/ND-CP 号法令规定的体育博彩、娱乐博彩及其他形式的博彩1。
同一条还列出了第 54/2019/ND-CP 号法令（经第 148/2024/ND-CP 号法令修订）规定的卡拉OK和舞厅业务；按摩业务，在专门法律中被列为有条件经营行业；第 52/2020/ND-CP 号法令规定的高尔夫业务，涵盖练习场、会员卡销售和果岭费；以及第 30/2007/ND-CP 号法令（经修订）规定的彩票业务1。
草案还涵盖非博彩类项目，包括制冷量在 24,000 BTU 以上至 90,000 BTU 的空调，以及符合越南国家标准 TCVN 12828:2019、含糖量超过每 100ml 5g 的含糖饮料1。
关于未来对应税清单的修改，草案规定：
“Trường hợp cần thiết phải sửa đổi, bổ sung đối tượng chịu thuế để phù hợp với bối cảnh kinh tế - xã hội trong từng thời kỳ, Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với các Bộ, cơ quan có liên quan báo cáo Chính phủ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định”
草案未列明上述任何活动的税率，已公布的文本中也没有给出任何税率。草案第 4 条规定了不征收该税的对象，包括为直接出口而生产或加工的货物、在进出口关税无需缴纳的期限内临时进口再出口的货物、外交物品，以及用于运输货物、乘客或游客的飞机、直升机、滑翔机和游艇1。
| 拟征税对象 | 草案引用的参照法令 |
|---|---|
| 赌场业务 | 03/2017/ND-CP，经 145/2024/ND-CP 修订 |
| 有奖电子游戏（累积奖金机、老虎机） | 121/2021/ND-CP |
| 博彩（体育、娱乐、其他） | 06/2017/ND-CP，经 151/2018/ND-CP 修订 |
| 卡拉OK和舞厅 | 54/2019/ND-CP，经 148/2024/ND-CP 修订 |
| 按摩 | 关于有条件经营的专门法律 |
| 高尔夫 | 52/2020/ND-CP，经 31/2021/ND-CP 修订 |
| 彩票 | 30/2007/ND-CP，经 78/2012/ND-CP 和 151/2018/ND-CP 修订 |
对玩家意味着什么
该草案涉及在越南经营赌场、有奖电子游戏、博彩、卡拉OK、按摩、高尔夫和彩票的企业的税务处理。它不改变哪些游戏合法、谁可以玩，也不改变柜台前的规则。对价格、入场费、机器投注额或奖金派发的任何影响，将取决于草案未列明的税率，以及运营商如何转嫁成本，而后者尚无报道。
对越南的玩家而言，草案的公布并未改变实际状况。赌场入场规则，包括富国岛赌场和其他场所，仍由草案引用的赌场法令管辖，而非本文件。彩票玩家在电脑彩票游戏的运作方式或奖金领取方式上面临的变化。该草案是一份征求意见文件，不是已生效的法律。
接下来会发生什么
财政部已将该草案公开征求意见，全文和反馈链接发布在政府门户网站上1。草案规定，如果应税清单需要修改以适应某一时期的经济和社会背景，财政部将牵头与相关部委和机构协调，并向政府报告，由政府提交国会常务委员会审议决定1。目前尚无关于征求意见截止日期或任何表决日期的报道。
来源1 个来源
- Đề xuất quy định mới về đối tượng chịu thuế tiêu thụ đặc biệt, baochinhphu.vn
