柬埔寨成立国家级打击网络诈骗委员会

柬埔寨于2025年2月将其打击网络诈骗的指挥架构提升为由首相洪玛奈直接领导的国家级委员会，他在2026年9月23日于金边举行的打击网络诈骗国际会议（ICCOS-2026）开幕式上如是说¹。来自超过27个国家和国际组织的官员出席了为期两天的会议¹。

洪玛奈表示，该委员会是"彻底铲除这些网络"行动的一部分，柬埔寨已于2026年4月颁布打击网络诈骗的法律，以堵塞法律漏洞¹。他说，该国的大型诈骗园区已被"彻底拆除"，同时警告犯罪集团正在化整为零、分散为更小的运作¹。

这位首相将柬埔寨较早暴露于网络诈骗与在线赌博及赌场相关业务的增长联系起来，称国际犯罪集团利用了商业物业、监管漏洞和跨境电信网络¹。他说这些犯罪是新冠疫情之后的现象，柬埔寨不会成为它们的避风港¹。

他还表示，柬埔寨于2025年成为《联合国打击网络犯罪公约》的签署国，并正在制定网络安全法、网络犯罪法以及管理虚拟资产的框架¹。他感谢了中国、美国、日本、韩国、澳大利亚、东盟成员国、UNODC、Interpol和IOM等合作伙伴¹。

该公告未包含委员会的成员构成、职权、预算或已处理的案件数量。这些细节尚未见报道¹。

对玩家意味着什么

柬埔寨的合法赌博市场通过持牌赌场和受监管的在线投注框架运作，而无牌在线运营商和诈骗园区则与之并存。首相本人的说法将该国的诈骗问题与在线赌博及赌场相关业务的增长联系在一起，这正是与玩家直接相关的部分¹。

对于在柬埔寨赌博的人来说，国家级委员会的实际影响在于执法，而非持牌博彩的规则。该委员会隶属于首相，政府表示将执法视为一项长期的国家安全义务，而非公关活动¹。这对牌照决策、对无牌网站的处理，或对使用过这些网站的玩家意味着什么，尚未见报道¹。

政府称大型诈骗园区已被拆除，剩余运作正在分散为更小、更去中心化的团伙¹。政府未说明这对接受柬埔寨玩家的离岸网站的可用性或可靠性有何影响。关于虚假网站和园区如何运作的背景，请参阅我们的亚洲赌博诈骗与安全指南，各国详情见柬埔寨虚假赌场网站与赌博诈骗。

接下来会发生什么

柬埔寨表示正在加快制定网络安全法、网络犯罪法以及虚拟资产框架，但在所述日期均尚未颁布¹。这些法案的时间表尚未见报道¹。