新加坡单笔现金交易的客户尽职调查门槛于 2024 年 11 月 14 日生效,当日 2024 年第 24 号法案开始实施1。这一变化载于 2006 年《赌场管制法》第 139 条,该条标题为“打击洗钱、恐怖主义融资及大规模毁灭性武器扩散融资的客户尽职调查措施”1。
该生效日期在该法案的修订历史中记为“[2024 年第 24 号法案,自 2024 年 11 月 14 日起生效]”1。同一合并文本还载有其他单独修订的生效日期,包括 2024 年第 29 号法案自 2024 年 10 月 30 日起生效、2023 年第 31 号法案自 2024 年 12 月 31 日起生效、2022 年第 1 号法案自 2022 年 3 月 1 日起生效,以及 2022 年第 14 号法案自 2022 年 8 月 1 日起生效1。该法案的后续合并版本记载 2023 年第 31 号法案自 2025 年 12 月 1 日起生效2。
该法案规定了监管机构的职责及其所监管市场的限制。“管理局”指新加坡赌博监管局,即根据 2022 年《新加坡赌博监管局法》第 3 条延续并更名的新加坡赌场监管局1。在截至 2030 年 12 月 31 日(含当日)的期间内,管理局必须确保在任何特定时间生效的赌场牌照不超过 2 个,且一个赌场牌照仅适用于一个赌场1。
该法案还规定了赌场犯罪的处罚。无有效牌照经营赌场,首次犯罪处不超过 500,000 美元的罚款或不超过 7 年的监禁,或两者并罚,且定罪后犯罪持续期间每持续一天或不足一天,另处不超过 50,000 美元的罚款;第二次或后续犯罪,处不超过 700,000 美元的罚款或不超过 10 年的监禁1。在某一情形下,法院“应命令该人支付相当于其犯罪期间博彩总收入的款项,任何此类命令的付款可作为罚款追讨”1。对个人而言,一项犯罪处不超过 125,000 美元的罚款或不超过 3 年的监禁,或两者并罚1。
已公布的文本未列出适用于 4,000 美元门槛的详细客户尽职调查步骤,且这些文件中未报告有关赌场必须如何适用该门槛的进一步指引。
对玩家的意义
该门槛适用于赌场运营商,而非直接适用于玩家,因此它改变的是当客户进行单笔金额达到或超过 4,000 美元的现金交易时赌场必须采取的措施。该要求涵盖新加坡两家持牌赌场内的交易,这两家是根据该法案获准的唯一赌场牌照1。它同样适用于本地人、外籍人士和访客,因为它与交易挂钩,而非与居住身份挂钩。该法案的客户尽职调查条款旨在打击洗钱、恐怖主义融资及大规模毁灭性武器扩散融资1。有关该司法管辖区的背景,请参阅 亚洲赌博法律:12 个司法管辖区中哪些合法 和 我可以在新加坡赌博吗?。
后续进展
未报告与 4,000 美元门槛相关的进一步有日期的步骤。该法案的修订历史列出了其他已经过去的生效日期,包括 2024 年第 29 号法案自 2024 年 10 月 30 日起生效,以及 2023 年第 31 号法案自 2024 年 12 月 31 日起生效,后续合并版本记载 2023 年第 31 号法案自 2025 年 12 月 1 日起生效1。
来源3 个来源
- b2eac49f-3f75-4807-8bee-2b423828fe34 1..222, sso.agc.gov.sg
- 6686fb31-c40c-4d80-bfd1-92c2c66f9781 1..222, sso.agc.gov.sg
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