越南的商业游说组织越南工商会（VCCI）于 2023 年 7 月 5 日就《特别消费税法》修订草案举办了征求意见研讨会，该草案由财政部起草1。草案提议将网络游戏服务列入应缴纳特别消费税的商品和服务清单1。其公开目标是限制该服务、引导生产、经营和消费，并加强对该行业的管理1。
研讨会上的行业代表认为，这项税收不会奏效，反而会伤害国内企业。他表示，因此对该行业征税只会改变极少数群体的行为，无法实现政策目标1。
研讨会上公布的数据显示，市场已经在向海外转移。一位发言人称，85% 的越南游戏公司已停止运营或将业务迁往海外，以享受涵盖手续、基础设施和税率的优惠政策1。根据活动上引用的一份越南国家银行报告，越南的在线支付一直保持超过 50% 的增长1。
“Nếu áp thêm thuế tiêu thụ đặc biệt, các doanh nghiệp Việt Nam sẽ mất hoàn toàn khả năng cạnh tranh trên chính sân nhà. Thị phần sẽ thuộc về các sản phẩm lậu, không phép và dẫn đến công tác quản lý về nội dung, văn hoá, tài chính,… sẽ trở nên rất nặng nề”。
发言者还提到了中国。自 2010 年以来，中国按年龄段规定了玩家的游戏时长、可游玩时段和可消费金额；研讨会获悉，中国将 70% 的未成年人每周游戏时间控制在三小时以内，2020 年年轻玩家数量从 122,000,000 下降到 82,000,000，降幅为 32%，并引用了 Nikko Partners 的数据1。中央经济管理研究院的 Nguyen Minh Thao 表示，任何政策都会产生经济和社会影响，不应给企业和民众增加负担；在所有企业都面临困难的当下实施这项税收并不合适1。她建议推迟征税并制定路线图1。
对玩家意味着什么
越南的网络游戏属于有条件经营业务：每款游戏的内容都必须经过专门国家机构的审核，并在发布前标注年龄分级和用户警告1。草案将在此基础上加征特别消费税，企业称这将把更多玩家推向在越南不缴税的无证跨境游戏1。对玩家来说，实际问题在于价格和可获得性：如果开征这项税收，获得许可的国内游戏可能会涨价，而研讨会称已占据 30% 市场份额的无证游戏则不会受到影响。就目前报道的草案内容而言，没有任何条款改变成年人或未成年人可以玩什么游戏的规定，也没有改变年龄分级。更广泛的法律背景，请参见 亚洲赌博法律：12 个司法管辖区的合法情况 和 我可以在越南赌博吗？。与中国时长和消费限制的对比，请参见 我可以在中国赌博吗？。
接下来会发生什么
《特别消费税法》修订草案仍由财政部起草，此次研讨会只是征求意见的一步，并非决定1。目前没有关于草案何时提交国会、以及是否将网络游戏纳入其中的最终决定的报道。
