警察厅就弹珠机广告处理发布通知

警察厅（NPA）于2022年12月23日向各都道府县警察本部负责人发出第157号通知，标题为《弹珠机营业场所广告及宣传的处理》¹。该通知规定了将广告和宣传限制适用于弹珠机经营者、其选任的管理者及行业团体的运用方针，并指示各都道府县警察将指导和执法重点放在特别需要关注的领域¹。

该通知指出，《娱乐场所法》第16条涵盖暗示严重刺激赌博心理或涉嫌违法的广告和宣传，且该条适用于音频广告和视觉广告¹。通知补充说，第16条不限于在营业场所附近进行的广告和宣传¹。营业场所内暗示严重刺激赌博心理或涉嫌违法的广告材料，属于第12条规定的场所结构和设备维护义务的范畴¹。由于弹珠机营业场所内安装的游戏机不属于第4条第2款第1项的结构和设备规定范围，因此贴在机器玻璃面板上的此类贴纸或类似物品，应改为依据都道府县条例中禁止以严重刺激赌博心理的方式经营的规定来处理¹。

该通知列出了六类将被视为违反广告和宣传限制或场所维护义务的展示¹：

关于行业自律，该通知指出，弹珠机及弹珠机老虎机行业21世纪协会已制定了全国性指南，其中包括确保一定大小的警示标语¹：

警察被要求尊重与通知不冲突的合作性自律规则，不得仅因经营者违反这些规则而对其采取行政指导¹。

对玩家的意义

该通知涉及弹珠机营业场所如何做广告，而非玩弹珠机是否合法。承诺更容易中奖、特定时段设定更好、奖品兑换价值更高或大量弹珠的展示，被视为涉嫌违规，因此玩家在店头、传单或音频公告中看到此类宣传的可能性会降低。该通知还确认，关于适度游玩和18岁以上年龄规定的警示标语构成行业全国性指南的一部分¹。它不改变赔付率、机器规格或奖品兑换规则，也未对个别玩家设定任何新的限制。

后续进展

发现违规时，警察应给予必要的行政指导，并与都道府县合作组织共享信息¹。如果经营者反复违规、不遵守指导，或预计行业努力不会奏效，警察应考虑依据第25条发出指示及其他措施¹。在就通知所涵盖的违反场所维护义务行为采取任何行政措施之前，警察应给予经营者解释的机会¹。目前，各都道府县警察在就此类违规行为采取行政措施之前，必须事先与警察厅社区安全局保安科协调¹。